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地緯招商網(wǎng) > 山東站 > 山東園區(qū)招商 > 中共張店區(qū)委張店區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資招才引智工作的意見
  • 中共張店區(qū)委張店區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資招才引智工作的意見
關(guān)注度: 7883  發(fā)布時(shí)間:2019-08-30
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 根據(jù)《中共淄博市委、淄博市人民政府關(guān)于修改淄發(fā)〔2017〕21號(hào)有關(guān)內(nèi)容的通知》(淄發(fā)〔2018〕39號(hào))、《中共淄博市委、淄博市人民政府印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施〉的通知》(淄發(fā)〔2017〕34號(hào))、《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈張店英才計(jì)劃實(shí)施辦法〉的通知》(張辦發(fā)

  〔2017〕39號(hào))等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本意見。

  一、招商引資工作方面

 ?。ㄒ唬┟鞔_重點(diǎn)招商方向和目標(biāo)

  1.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。緊緊圍繞加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程和高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)定落實(shí)區(qū)委“三三四”工作部署,突出做好“高、新、輕、綠”四篇文章,重點(diǎn)圍繞省“十強(qiáng)”和市“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè),在工業(yè)發(fā)展方面,大力打造新材料、新醫(yī)藥、電子信息、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)集群;在城市發(fā)展方面大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)“招大引強(qiáng)”。

  2.重點(diǎn)園區(qū)招商。緊緊圍繞園區(qū)定位,淄博科技工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展電子信息、大數(shù)據(jù)、智能電氣等產(chǎn)業(yè),打造信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群;雙創(chuàng)高端制造園重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造等產(chǎn)業(yè),打造高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群;東部化工區(qū)重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè),打造精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群;新材料產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展新材料等產(chǎn)業(yè),打造新材料產(chǎn)業(yè)集群。完善園區(qū)機(jī)制,賦予園區(qū)更多自主權(quán),激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。

  3.重點(diǎn)區(qū)域招商。境內(nèi)瞄準(zhǔn)京津冀、長三角、珠三角等與張店重點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)集中的區(qū)域。境外瞄準(zhǔn)歐美、日韓、港澳臺(tái)等地,有針對(duì)性的開展專業(yè)化精準(zhǔn)招商。

  4.重點(diǎn)企業(yè)招商。積極引入世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、央企、行業(yè)領(lǐng)軍、產(chǎn)業(yè)龍頭、上市公司、瞪羚、獨(dú)角獸、隱形冠軍、中國馳名商標(biāo)等企業(yè)。形成具有相當(dāng)規(guī)模,擁有較強(qiáng)國內(nèi)影響力和核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。(牽頭單位:區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)科技局、區(qū)商務(wù)局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)直各部門、單位,張店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會(huì))

  (二)強(qiáng)化招商工作機(jī)制

  每年召開一次招商引資大會(huì),每半年召開一次招商引資工作會(huì)議,每季度召開一次招商引資工作推進(jìn)會(huì)議,每月對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商情況進(jìn)行調(diào)度、通報(bào)。對(duì)于重大事項(xiàng),及時(shí)召開專題會(huì)議“一事一議”。

  1.強(qiáng)化全區(qū)招商引資工作的整體規(guī)劃、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、調(diào)度檢查、督促推進(jìn)和考核等工作。編制出臺(tái)張店區(qū)招商引資資源庫、項(xiàng)目庫、項(xiàng)目評(píng)估專家?guī)臁⒄猩虒m?xiàng)工作經(jīng)費(fèi)管理辦法、考核激勵(lì)辦法等一系列文件,確保招商工作順利開展。

  2.建立“一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、一名大班子領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施方案”的“五個(gè)一”工作機(jī)制,每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都成立由黨委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)或其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)招商辦公室,由一個(gè)部門、單位牽頭,抽調(diào)精干力量,負(fù)責(zé)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推進(jìn),編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商指導(dǎo)目錄,策劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局和產(chǎn)業(yè)政策支持,引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

  3.實(shí)行招商項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制。成立由管理部門、行業(yè)專家等組成的招商項(xiàng)目評(píng)估專家?guī)?。在?xiàng)目引進(jìn)前,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行集體研判,對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、土地、環(huán)保等硬性要素進(jìn)行可行性分析,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、就業(yè)帶動(dòng)以及稅收等方面進(jìn)行效益評(píng)估,確保引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。(牽頭單位:區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)委組織部、區(qū)科技局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)商務(wù)局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)直各部門、單位,張店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會(huì))

 ?。ㄈ┌l(fā)揮好產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金作用將區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算中用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造等領(lǐng)域的專項(xiàng)資金與其它政府性資金整合歸并為區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金,重點(diǎn)服務(wù)于符合產(chǎn)業(yè)、區(qū)位發(fā)展定位的重點(diǎn)投資項(xiàng)目,增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商的成功率。(牽頭單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)投資促進(jìn)局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,張店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會(huì))

 ?。ㄋ模?duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目進(jìn)行投資補(bǔ)助對(duì)新引進(jìn)的市外投資5000萬元(實(shí)際使用外資500萬美元)以上的未列入市重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,自開工之日起3年內(nèi),按照實(shí)際到賬外資(扣除土地政策支持部分,下同)的3%給予補(bǔ)助。對(duì)新引進(jìn)的市外投資1億元(實(shí)際使用外資1000萬美元)以上的市重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目或世界500強(qiáng)企業(yè)的外商直接投資項(xiàng)目(不設(shè)投資額下限),經(jīng)認(rèn)定,自開工之日起3年內(nèi),按照項(xiàng)目實(shí)際到位外來投資額的6%給予補(bǔ)助。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)新上1億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定后,自開工之日起3年內(nèi),按照實(shí)際設(shè)備投資額的6%給予補(bǔ)助,已享受市級(jí)技改等其他政策的項(xiàng)目不再給予補(bǔ)助。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金累計(jì)最高5000萬元。財(cái)政補(bǔ)助政策的兌現(xiàn),由區(qū)財(cái)政部門按照相關(guān)程序負(fù)責(zé)辦理。對(duì)未列入市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的其他重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目,所需資金由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)。(牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)商務(wù)局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)直各部門、單位,張店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會(huì))

 ?。ㄎ澹?shí)行招商引資重大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)符合條件的招商引資團(tuán)隊(duì)或個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。其中,5000萬元及以上、10億元以下的,最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;10億元及以上、30億元以下的,最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;30億元及以上、50億元以下的,最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元;50億元及以上的,最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元(具體辦法另行研究制定)。(牽頭單位:區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)直各部門、單位,張店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會(huì))

 ?。?duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助1.金融招商項(xiàng)目金融招商項(xiàng)目是指新入駐我區(qū)的市級(jí)以上銀行、保險(xiǎn)公司和證券期貨類公司。上述金融企業(yè)自工商稅務(wù)注冊(cè)(含區(qū)外變更)之日起,3年內(nèi)按照銀行、保險(xiǎn)類、證券期貨類企業(yè)年繳納稅收區(qū)級(jí)留成,按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助:區(qū)級(jí)稅收留成20—200萬元部分給予補(bǔ)助30%;200—400萬元部分給予補(bǔ)助40%;400—600萬元部分給予補(bǔ)助50%;600萬元以上部分給予補(bǔ)助60%。對(duì)新入駐我區(qū)的市級(jí)以上銀行,區(qū)級(jí)一次性給予100萬元落戶補(bǔ)助。對(duì)新入駐和已入駐我區(qū)的市級(jí)以上保險(xiǎn)公司和證券期貨類公司3年內(nèi)每年給予20萬元房租補(bǔ)助。對(duì)已入駐的保險(xiǎn)公司3年內(nèi)繳納的車船稅繼續(xù)按上述新入駐企業(yè)財(cái)政扶持政策給予財(cái)

  政專項(xiàng)補(bǔ)助。對(duì)享受招商政策支持的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或高管團(tuán)隊(duì),根據(jù)企業(yè)實(shí)際要求,從政府的專項(xiàng)補(bǔ)助資金中,可按不超50%,不超過50萬元(稅前)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。對(duì)同一企業(yè)的補(bǔ)助額度不超過當(dāng)年度企業(yè)實(shí)際形成的地方貢獻(xiàn)總額。(牽頭單位:區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)投資促進(jìn)局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)直各部門、單位,張店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會(huì))

  2.總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)招商項(xiàng)目

  對(duì)認(rèn)定的特色樓宇,年納稅總額1億元及以上的,一次性給予運(yùn)營機(jī)構(gòu)50萬元專項(xiàng)補(bǔ)助。對(duì)入駐特色樓宇且在我區(qū)工商稅務(wù)注冊(cè)(含區(qū)外企業(yè)遷入)的單個(gè)特色企業(yè),3年內(nèi)給予以下專項(xiàng)補(bǔ)助:年納稅總額50萬元以下的,按照地方留成的20%給予企業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助;年納稅總額50萬元(含)以上100萬元以下的,按照地方留成的30%給予企業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助;年納稅總額100萬元(含)以上300萬元以下的,按照地方留成的40%給予企業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助;年納稅總額300萬元(含)以上的,按照地方留成的50%給予企業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助。單個(gè)特色企業(yè)最高補(bǔ)助1000萬元。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)投資促進(jìn)局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)直各部門、單位,張店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會(huì))

  3.會(huì)展經(jīng)濟(jì)招商項(xiàng)目補(bǔ)助對(duì)規(guī)模達(dá)1萬平方米(或國際標(biāo)準(zhǔn)展位500個(gè))以上、舉辦時(shí)間3天、展示內(nèi)容與展會(huì)主題符合程度達(dá)95%以上的省級(jí)以上流動(dòng)性展會(huì)或外來會(huì)展主辦機(jī)構(gòu)在我區(qū)長期舉辦的專業(yè)性展會(huì),對(duì)展會(huì)主(承)辦單位,給予第一年(屆)每萬平方米18萬元補(bǔ)助、第二年(屆)每萬平方米15萬元補(bǔ)助、第三年(屆)每萬平方米12萬元補(bǔ)助。會(huì)展舉辦時(shí)間每增加1天再給予展會(huì)主(承)辦單位每萬平方米5萬元補(bǔ)助。室外展覽面積按50%折算為室內(nèi)面積。對(duì)于成功引進(jìn)上述省級(jí)以上流動(dòng)展會(huì)的單位或社會(huì)組織(指符合規(guī)定的各行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、企業(yè)等法人或自然人,國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、展會(huì)主承辦方等展會(huì)利益相關(guān)方除外),對(duì)引進(jìn)方給予一次性每萬平方米1萬元的補(bǔ)助,最高補(bǔ)助5萬元。對(duì)通過市場化運(yùn)作策劃引進(jìn)我區(qū)的,實(shí)際會(huì)期達(dá)2天以上、參會(huì)人數(shù)達(dá)300人以上、有來自5個(gè)以上省、直轄市、自治區(qū)代表參會(huì)的全國性行業(yè)大會(huì)、論壇、研討會(huì)等大型會(huì)議的主(承)辦單位,會(huì)議參會(huì)人數(shù)在300—500人的,給予主(承)辦單位3萬元補(bǔ)助;參會(huì)人數(shù)超過500人的,給予5萬元補(bǔ)助。國際性會(huì)議補(bǔ)助提高20%。(牽頭單位:區(qū)會(huì)展辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)商務(wù)局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)直各部門、單位,張店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會(huì))

  (七)強(qiáng)化重點(diǎn)招商項(xiàng)目服務(wù)保障區(qū)重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目享受在項(xiàng)目審批、要素保障、規(guī)費(fèi)減免等方面的政策,開辟“綠色通道”,建立全程跟蹤服務(wù)制度,相關(guān)部門要切實(shí)提高效率,限時(shí)辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。同時(shí),將市重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目新增建設(shè)用地土地出讓區(qū)級(jí)收益部分,等額用于支持重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目建設(shè)。在安排年度新增建設(shè)用地指標(biāo)時(shí),對(duì)集約用地列入重點(diǎn)工程的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目給予傾斜。對(duì)符合《山東省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)和農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品初加工工業(yè)項(xiàng)目目錄》,且用地集約的工業(yè)類招商項(xiàng)目,在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行(不得低于土地取得成本)。對(duì)利用存量工業(yè)房產(chǎn)發(fā)展融資租賃、商業(yè)保理、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、工程咨詢、現(xiàn)代物流、檢驗(yàn)檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目,5年內(nèi)可繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地,執(zhí)行服務(wù)業(yè)用電、用氣、用水、用熱與工業(yè)同價(jià)政策。(牽頭單位:市自然資源局張店分局、區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)司法局、市生態(tài)環(huán)保局張店分局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)直有關(guān)部門、單位,張店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會(huì))(八)實(shí)施“飛地政策”按照各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目落地,鼓勵(lì)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打破區(qū)域界限,把項(xiàng)目推薦到更具優(yōu)勢(shì)的區(qū)內(nèi)其他鎮(zhèn)、街道或經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚和錯(cuò)位發(fā)展。經(jīng)區(qū)投資促進(jìn)局和區(qū)財(cái)政局認(rèn)定后,自企業(yè)投產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)納稅之日起5年內(nèi),項(xiàng)目所形成的各類稅收鎮(zhèn)、街道分成部分前三年引入方和落地方按照5:5比例分配,后兩年按照4:6比例分配。招商引資任務(wù)指標(biāo)按照第一引薦方認(rèn)定,固定資產(chǎn)投資、地區(qū)生產(chǎn)總值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按照5:5比例統(tǒng)計(jì)。(牽頭單位:區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,張店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會(huì))

 ?。ň牛┙∪?lì)機(jī)制鎮(zhèn)、街道按積分統(tǒng)一排名,對(duì)排名前三位的鎮(zhèn)、街道分別給予50萬、30萬、20萬獎(jiǎng)勵(lì);張店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會(huì)單獨(dú)考核;對(duì)年度排名末兩位的鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談。進(jìn)一步提升招商引資工作在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中的分值比重,鎮(zhèn)、街道、園區(qū)達(dá)到10%。鼓勵(lì)“招大引強(qiáng)”,經(jīng)市級(jí)認(rèn)定的新引進(jìn)10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在全區(qū)年度目標(biāo)考核管理千分制之外加分,最高加15分;鼓勵(lì)區(qū)直部門加大招商引資力度,招引項(xiàng)目實(shí)際到位外來資金額每500萬元加1分,最高加15分,實(shí)際到位外來資金額區(qū)直部門與鎮(zhèn)、街道、園區(qū)不能重復(fù)認(rèn)定。切實(shí)拉大鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、區(qū)直各部門(單位)之間得分差距,充分發(fā)揮激勵(lì)作用。(牽頭單位:區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)目標(biāo)考核服務(wù)中心;責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局)(十)加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化招商機(jī)構(gòu)和人員力量,完善投資促進(jìn)機(jī)制,建立駐外招商聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),積極開展專業(yè)化精準(zhǔn)招商。統(tǒng)籌全區(qū)因公出國(境)計(jì)劃,適當(dāng)增加鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和承擔(dān)招商引資任務(wù)的區(qū)直部門、單位因公出訪招商批次。堅(jiān)持在招商一線培養(yǎng)、鍛煉、考察、使用干部。對(duì)在招商引資工作中成績突出的干部,在各類評(píng)先樹優(yōu)中優(yōu)先推薦,在干部提拔任用上優(yōu)先使用。健全完善招商引資容錯(cuò)糾錯(cuò)制度,鼓勵(lì)招商干部探索創(chuàng)新,創(chuàng)造性開展工作。(牽頭單位:區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)直各部門、單位,張店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會(huì))(十一)強(qiáng)化政策實(shí)施保障研究制定招商引資工作經(jīng)費(fèi)管理辦法,保障外出招商、客商來訪的經(jīng)費(fèi)支出。相關(guān)部門要研究制定具體實(shí)施細(xì)則,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目的備案、認(rèn)定、資金申報(bào)、公示、財(cái)政撥付程序等事項(xiàng)進(jìn)行明確規(guī)定,確保各項(xiàng)政策兌現(xiàn)落實(shí)到位。對(duì)外來投資10億元(1億美元)以上的重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目,以及其他對(duì)全區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起到明顯推動(dòng)作用的重點(diǎn)招商項(xiàng)目,按照“一事一議”原則,給予特殊優(yōu)惠政策支持。(牽頭單位:區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)直各部門、單位,張店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會(huì))

  二、招才引智工作方面

 ?。ㄒ唬┟鞔_方向和目標(biāo)認(rèn)真落實(shí)《中共淄博市委、淄博市人民政府印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施〉的通知》(淄發(fā)〔2017〕34號(hào))、《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈張店英才計(jì)劃實(shí)施辦法〉的通知》(張辦發(fā)〔2017〕39號(hào))文件精神,積極引進(jìn)國家級(jí)高層次人才(“兩院院士”“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”“長江學(xué)者”、國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家等)、省級(jí)高層次人才(“泰山系列人才”、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家等),培育引進(jìn)擁有國內(nèi)外一流水平和重大技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化能力的研發(fā)機(jī)構(gòu)。(牽頭單位:區(qū)委組織部、區(qū)科技局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,張店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會(huì)、承擔(dān)任務(wù)的區(qū)直部門)

 ?。ǘ?qiáng)化招才引智工作機(jī)制

  1.全面落實(shí)“淄博人才新政23條”相關(guān)政策根據(jù)“淄博人才新政23條”配套實(shí)施細(xì)則,在分行業(yè)、分領(lǐng)域、分類別做好政策普及的同時(shí),做好對(duì)我區(qū)新引進(jìn)博士、碩士安家補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、租房購房補(bǔ)貼,對(duì)創(chuàng)業(yè)人才擔(dān)保貸款、貸款貼息等支持政策的區(qū)級(jí)配套資金保障,確保新政落地見效。(牽頭單位:區(qū)委組織部、區(qū)科技局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,張店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會(huì)、承擔(dān)任務(wù)的區(qū)直部門)

  2.對(duì)招才引智進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)

 ?。?)從山東省外入選的國家“千人計(jì)劃”(創(chuàng)新類)專家,將“千人計(jì)劃”工作關(guān)系變更至張店區(qū)企事業(yè)單位的,視同于從張店區(qū)申報(bào)并入選“千人計(jì)劃”,區(qū)財(cái)政給予引才企業(yè)70萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

 ?。?)從淄博市外引進(jìn)到張店區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)(引進(jìn)人才所占股權(quán)比例不低于總股份的30%)或全職引進(jìn)的“兩院院士”“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”“長江學(xué)者”等國家級(jí)重點(diǎn)人才,區(qū)財(cái)政給予引才企業(yè)50萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

 ?。?)從淄博市外引進(jìn)到張店區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)(引進(jìn)人才所占股權(quán)比例不低于總股份的30%)或全職引進(jìn)的“泰山學(xué)者”“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”等省級(jí)重點(diǎn)人才,區(qū)財(cái)政給予引才企業(yè)30萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

 ?。?)對(duì)我區(qū)獨(dú)立法人企業(yè)年內(nèi)招引本科學(xué)歷大學(xué)生就業(yè)簽訂3年以上勞動(dòng)合同且履職3年,達(dá)到3人(包含3人)以上5人以下的,區(qū)財(cái)政按每人0.5萬元給予獎(jiǎng)勵(lì);達(dá)到5人(包含5人)以上10人以下的,區(qū)財(cái)政按每人0.8萬元給予獎(jiǎng)勵(lì);達(dá)到10人(包含10人)以上的,區(qū)財(cái)政按每人1萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:區(qū)委組織部、區(qū)科技局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,張店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會(huì)、承擔(dān)任務(wù)的區(qū)直部門)

  3.對(duì)“候鳥專家”“周末專家”等“柔性引才”進(jìn)行政策扶持

 ?。?)顧問指導(dǎo)扶持。用人單位聘請(qǐng)省級(jí)以上高層次人才擔(dān)任顧問或名譽(yù)職務(wù),且與高層次人才簽訂協(xié)議并完成協(xié)議目標(biāo)的,經(jīng)審核認(rèn)定,給予高層次人才一定的扶持獎(jiǎng)勵(lì)。

 ?。?)技術(shù)攻關(guān)扶持。用人單位與省級(jí)以上高層次人才合作進(jìn)行項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān),合作項(xiàng)目符合張店區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),并且完成約定任務(wù)的,根據(jù)合作項(xiàng)目的協(xié)定費(fèi)用及評(píng)審認(rèn)定情況,給予高層次人才一定的扶持獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:區(qū)委組織部、區(qū)科技局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,張店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會(huì)、承擔(dān)任務(wù)的區(qū)直部門)(三)加大對(duì)招才引智工作的考核力度招才引智是人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要組成部分。堅(jiān)持“招商”與“招才”并舉,“引資”與“引智”并重,通過引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、帶來一個(gè)團(tuán)隊(duì)、推動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)人才、項(xiàng)目、資金一起落戶,推動(dòng)“引資”與“引智”的深度融合。在突出企業(yè)引才主體的基礎(chǔ)上,加大對(duì)招商部門、經(jīng)濟(jì)部門和各園區(qū)考核力度,做到招商引資與招才引智同頻共振、同步推進(jìn)。

  1.對(duì)招才引智的考核辦法

 ?。?)從山東省外入選的國家“千人計(jì)劃”(創(chuàng)新類)專家,將“千人計(jì)劃”工作關(guān)系變更至張店區(qū)企事業(yè)單位的,視同于從張店區(qū)申報(bào)并入選“千人計(jì)劃”,計(jì)入招才引智工作考核成績(每人記10分)。

  (2)從淄博市外引進(jìn)到張店區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)(引進(jìn)人才所占股權(quán)比例不低于總股份的30%)或全職引進(jìn)的“兩院院士”“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”“長江學(xué)者”等國家級(jí)重點(diǎn)人才,計(jì)入招才引智工作考核成績(每人記4分)。

 ?。?)從淄博市外引進(jìn)到張店區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)(引進(jìn)人才所占股權(quán)比例不低于總股份的30%)或全職引進(jìn)的“泰山學(xué)者”“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”等省級(jí)重點(diǎn)人才,計(jì)入招才引智工作考核成績(每人記2分)。(牽頭單位:區(qū)委組織部、區(qū)科技局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,張店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會(huì)、承擔(dān)任務(wù)的區(qū)直部門)

  2.對(duì)招才引智工作視同完成招商引資任務(wù)的認(rèn)定辦法

 ?。?)從山東省外引進(jìn)1名將工作關(guān)系變更至我區(qū)企事業(yè)單位的國家“千人計(jì)劃”(創(chuàng)新類)專家,視同完成5000萬元的招商引資任務(wù)。

 ?。?)從淄博市外引進(jìn)1名到我區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的“兩院院士”“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”“長江學(xué)者”“泰山學(xué)者”“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”等省級(jí)以上重點(diǎn)人才(引進(jìn)人才所占股權(quán)比例不低于總股份的30%),視同完成5000萬元的招商引資任務(wù)。(3)從淄博市外為我區(qū)企事業(yè)單位全職引進(jìn)1名“兩院院士”“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”“長江學(xué)者”“泰山學(xué)者”“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”等省級(jí)以上重點(diǎn)人才,視同完成3000萬元的招商引資任務(wù)。(牽頭單位:區(qū)委組織部、區(qū)投資促進(jìn)局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,張店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會(huì)、承擔(dān)任務(wù)的區(qū)直部門)本意見各項(xiàng)政策暫不適用于現(xiàn)代物流、文化旅游、現(xiàn)代金融等三大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的物流地產(chǎn)、文化旅游地產(chǎn)項(xiàng)目,對(duì)此類項(xiàng)目有明確扶持政策的,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有政策;無明確扶持政策的,由區(qū)政府按照“一事一議”原則研究確定。進(jìn)一步明確政策扶持界限,對(duì)國家、省、市明確的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極幫助企業(yè)爭取,全面嚴(yán)格落實(shí);同一項(xiàng)目,若同時(shí)符合我區(qū)多項(xiàng)扶持政策,按照最優(yōu)惠的政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不重復(fù)補(bǔ)助。對(duì)過去做出承諾、未落實(shí)完成的,只要不違反法律法規(guī)的優(yōu)惠政策一律兌現(xiàn)。此前有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的,以本意見為準(zhǔn)。

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