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地緯招商網(wǎng) > 安徽站 > 安徽園區(qū)招商 > 懷寧縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
  • 懷寧縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
關(guān)注度: 4888  發(fā)布時間:2018-12-14
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè): 專業(yè)大市場 創(chuàng)意研發(fā)輕商務(wù) 包裝輕加工 印刷 物流倉庫產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)代服務(wù) 文化 包裝印刷 金融投資
園區(qū)面積:30萬平方公里
投資強(qiáng)度:5000萬-10000萬
園區(qū)地址:懷寧縣高河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
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  懷寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)懷寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于“襟江淮、控鄂贛”的新縣城高河鎮(zhèn),是于1998年11月經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級開發(fā)區(qū),總體規(guī)劃面積30平方公里,由新縣城和工業(yè)園兩大區(qū)域組成。

  新縣城總體規(guī)劃面積15平方公里,于1999年2月開工建設(shè),2002年元月順利實現(xiàn)了縣城遷址??h委、縣政府確立了把新縣城建設(shè)成為“皖西南重要的商貿(mào)物流中心、富有特色的加工制造業(yè)基地、底蘊(yùn)豐厚的文化名城、人與自然和諧相處的生態(tài)城市”的發(fā)展思路,新城區(qū)六縱六橫的骨干道路已經(jīng)建成,縱橫交錯的城區(qū)道路基本形成,水、電、通訊、有線電視、路燈、綠化、廣場、體育中心等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)已基本完備。截止目前,開發(fā)區(qū)建設(shè)累計完成固定資產(chǎn)投資28億元,建成面積達(dá)12平方公里,入住人口約7萬。 開發(fā)區(qū)工業(yè)園于2003年8月開工建設(shè),總體規(guī)劃面積15平方公里。工業(yè)園區(qū)位優(yōu)越,交通便捷,南靠滬蓉、京福高速公路,北抵合九、高安鐵路。距安慶天柱山機(jī)場、安慶碼頭車程均在30分鐘左右,具有承東啟西、迎接輻射的樞紐作用,是商家投資興業(yè)的理想選擇。工業(yè)園一期4平方公里,基礎(chǔ)設(shè)施已累計投入2.5億元,全面實現(xiàn)“七通一平”,滿足進(jìn)園企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)需要。工業(yè)園開園以來,招商形勢良好,三環(huán)集團(tuán)、無錫太陽能電力、香港龍徽服裝、韓國高麗制藥、日本三木特紙等一批中外企業(yè)紛紛落戶,已初步形成以機(jī)械電子及汽車零部件、紡織服裝、塑料編織、建材、紙業(yè)五大產(chǎn)業(yè)為主體,食品醫(yī)藥、生物化工、印刷包裝等產(chǎn)業(yè)為有力補(bǔ)充的發(fā)展格局。工業(yè)園二期4平方公里于2006年10月正式啟動建設(shè),于2007年2月正式對外供地。

懷寧縣工業(yè)項目招商引資優(yōu)惠政策

 

為強(qiáng)化我縣招商引資工作,進(jìn)一步明確招商引資工業(yè)項目在準(zhǔn)入、用地、政策支持等方面的內(nèi)容,根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好招商工作的意見》(皖政〔2017〕70號)、《安慶市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》(慶辦發(fā)〔2018〕30號)等文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本政策。

 

第一章  支持政策

第一條  本政策適用于新引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(新材料產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工產(chǎn)業(yè))、配套產(chǎn)業(yè)及其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等,且符合下列條件之一的工業(yè)類項目:

(一)合同約定固定資產(chǎn)投資額6000萬元以上的單個工業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)項目。

(二)合同約定固定資產(chǎn)投資額3000萬元以上的新材料、高端裝備制造及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。

(三)兼并重組縣內(nèi)企業(yè)且固定資產(chǎn)投資額3000萬元以上的項目。

(四)年稅收貢獻(xiàn)100萬元以上(60萬元以上的新材料、高端裝備制造)的租賃項目。

第二條 分期投資的項目,分期確定支持政策。一期項目竣工投產(chǎn)后,啟動同類二期或配套項目建設(shè)時,二期項目可與首期項目捆綁享受支持政策,三期及以上比照執(zhí)行。

第三條 用地及規(guī)劃要求

(一)土地供應(yīng)

1.縣經(jīng)開區(qū)單個項目固定資產(chǎn)投資額原則上6000萬元以上(新材料、高端裝備制造單個項目固定資產(chǎn)投資額3000萬元以上)可單獨安排供地。經(jīng)開區(qū)工業(yè)用地達(dá)到“七通一平”(水、電、路、路燈、公交、無線網(wǎng)絡(luò)、有線電視、土地平整)要求。

2.急需用地的優(yōu)質(zhì)項目可探索試行“先租后讓”、“租讓結(jié)合”等方式解決用地;鼓勵企業(yè)通過租賃、兼并重組等途徑解決生產(chǎn)經(jīng)營場所。

3.分期投資的項目,一次規(guī)劃,分期供地。

(二)土地出讓。按縣政府核準(zhǔn)地價掛牌出讓。

(三)規(guī)劃要求。建筑容積率≥1.0;建筑系數(shù)(項目用地范圍內(nèi)各種建、構(gòu)筑物及堆場占地面積總和占總用地面積的比例)≥40%,其中堆場占地需作出特殊說明;綠地率不大于15%,超出15%應(yīng)作出說明;項目用地范圍內(nèi)行政辦公、研發(fā)和生活服務(wù)設(shè)施用地面積原則上不超過總用地面積的7%,計容建筑面積不超過總計容建筑面積的10%。

第四條 主要指標(biāo)

(一)開竣工時限。供地類項目簽訂土地出讓合同之日起原則上3個月內(nèi)須開工,竣工后3個月內(nèi)須投產(chǎn)。投資0.6億元-1億元(含)的項目自開工到投產(chǎn)時間不超過12個月,1億元-3億元(含)的不超過18個月,3億元-5億元(含)的不超過24個月,5億元以上的視情商定。具體以合同約定為準(zhǔn)。

租賃類項目交房后2個月內(nèi)須開展廠房裝修,5個月內(nèi)須投產(chǎn),具體以合同約定為準(zhǔn)。

(二)投資強(qiáng)度。縣經(jīng)開區(qū)新建工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于150萬元/畝。

(三)稅收貢獻(xiàn)??h經(jīng)開區(qū)新建工業(yè)項目(不含租賃類項目)按土地證載面積計算,項目竣工投產(chǎn)1-3年內(nèi)畝均稅收貢獻(xiàn)不少于3萬元/年(含設(shè)備抵扣),4-6年內(nèi)入庫稅收不少于6萬元/年,第7年(含)以后入庫稅收不少于10萬元/年。

第五條 政策支持

經(jīng)驗收履約的工業(yè)項目,除享受縣政府出臺的支持企業(yè)做大做強(qiáng)、降低成本、技術(shù)創(chuàng)新等支持工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策外,視投資規(guī)模、稅收貢獻(xiàn)和項目質(zhì)量享受以下支持政策。

(一)財政貢獻(xiàn)支持

1.供地類項目

企業(yè)竣工投產(chǎn)畝均稅收達(dá)到合同約定后,自企業(yè)投產(chǎn)之日起5年內(nèi)每年給予財政貢獻(xiàn)支持,其中前3年以企業(yè)當(dāng)年稅收貢獻(xiàn)地方所得的100%為標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,后2年以企業(yè)當(dāng)年稅收貢獻(xiàn)地方所得的50%為標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

企業(yè)在合同約定建設(shè)期內(nèi)按時建成投產(chǎn)后,以建設(shè)期內(nèi)所繳納的土地使用稅為標(biāo)準(zhǔn),給予企業(yè)等額獎勵。企業(yè)建成投產(chǎn)后,實行土地使用稅獎補(bǔ)政策??h經(jīng)開區(qū)企業(yè)土地使用稅畝均稅收高于6萬元的,畝均稅收每增加1萬元獎補(bǔ)1元/㎡(如畝均稅收達(dá)7萬元,獎補(bǔ)1元/㎡),獎補(bǔ)最高不超過4元/㎡(含)。獎補(bǔ)政策次年元月份兌現(xiàn)。

2.租賃類項目。對年稅收貢獻(xiàn)達(dá)到100萬元(新材料、高端裝備制造類60萬元)以上租賃類工業(yè)企業(yè),在企業(yè)租賃期內(nèi)前3年,每年以企業(yè)當(dāng)年稅收貢獻(xiàn)地方所得的50%為標(biāo)準(zhǔn)給予支持。

(二)進(jìn)出口獎勵。對企業(yè)新增出口額(當(dāng)年新發(fā)生出口實績視同企業(yè)新增出口)給予每美元0.03元(人民幣,下同)的物流費用補(bǔ)助;對不超過上年出口額(不低于100萬美元且全年進(jìn)出口額未下降)的部分給予每美元0.01元的物流費用補(bǔ)助。同一企業(yè)累計補(bǔ)助金額不超過150萬元。對企業(yè)進(jìn)口列入《安徽省重點鼓勵進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品,進(jìn)口額不低于50萬美元的,每美元補(bǔ)助0.03元;對企業(yè)進(jìn)口未列入《安徽省重點鼓勵進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品,其進(jìn)口額在500萬美元-1000萬美元的、每美元補(bǔ)助0.02元,超過1000萬美元的、每美元補(bǔ)助0.03元,同一企業(yè)累計補(bǔ)助金額不超過150萬元。

(三)出口退稅資金池支持??h財政設(shè)立出口退稅資金池,對企業(yè)出口應(yīng)退未退稅款提供周轉(zhuǎn)金借款,以支持企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。在企業(yè)提供資料齊全的情況下,由縣主管部門一個月內(nèi)審核完成,并兌現(xiàn)給企業(yè)。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。對縣經(jīng)開區(qū)供地類項目,根據(jù)固定資產(chǎn)投資額的大小給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一次性補(bǔ)助,補(bǔ)助最高不超過企業(yè)已繳納土地出讓金總額。固定資產(chǎn)投資0.6億元(首位產(chǎn)業(yè)0.3億元)-1億元(含)的,給予每畝5.4萬元補(bǔ)助;固定資產(chǎn)投資1億元-3億元(含)的,給予每畝9萬元補(bǔ)助;固定資產(chǎn)投資3億元以上的,給予每畝10萬元補(bǔ)助。項目開工撥付30%,生產(chǎn)性廠房全面封頂撥付30%,竣工投產(chǎn)后根據(jù)固定資產(chǎn)驗收結(jié)果審核兌現(xiàn)余下部分。

(五)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補(bǔ)助。固定資產(chǎn)投資1億元以上的供地類項目,自建自營的標(biāo)準(zhǔn)化廠房地上第二層按100元/㎡、第三層按150元/㎡、第四層及以上按200元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)分層給予一次性補(bǔ)助。在標(biāo)準(zhǔn)化廠房全部封頂后撥付50%,項目竣工投產(chǎn)后據(jù)實兌現(xiàn)余下部分。

(六)設(shè)備補(bǔ)助。對企業(yè)新購置的生產(chǎn)性設(shè)備(含企業(yè)對整體設(shè)備、技術(shù)、工藝進(jìn)行改造升級而購買的軟件包,下同)給予投資額15%的一次性補(bǔ)助。對獲得省級綠色工廠、智能化工廠、數(shù)字化車間的企業(yè)以及安徽省政府質(zhì)量獎的工業(yè)企業(yè),給予企業(yè)設(shè)備投資額18%的一次性補(bǔ)助。對獲得國家級綠色工廠、智能化工廠、數(shù)字化車間的企業(yè)以及進(jìn)口符合國家鼓勵類設(shè)備、“中華老字號”、中國質(zhì)量獎的工業(yè)企業(yè),給予企業(yè)設(shè)備投資額20%的一次性補(bǔ)助。同一企業(yè)按就高不就低原則只兌現(xiàn)其中一項獎勵。

(七)融資支持

1.鼓勵各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)直接開展“稅融通”業(yè)務(wù)?!岸惾谕ā辟J款需要縣擔(dān)保公司擔(dān)保的,企業(yè)無需提供反擔(dān)保抵押物,貸款利率上浮原則上不超過基準(zhǔn)利率的20%,年化擔(dān)保費率不超過1%?!岸惾谕ā眴螒羝髽I(yè)融資額度最高不超過1000萬元。根據(jù)企業(yè)納稅信用級別,按其近兩年年平均納稅額的1-5倍核定。融資額度一年一核,一個年度內(nèi)可循環(huán)使用。

2.對大項目給予貼息補(bǔ)助。對固定資產(chǎn)投資額1億元以上、科技含量高、財政貢獻(xiàn)率大、能夠形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益顯著的重大工業(yè)項目進(jìn)行銀行貸款利息補(bǔ)貼。所建項目經(jīng)審核達(dá)到投資合同約定的條件,可按企業(yè)實際貸款額(不超過企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備總投資額70%)的一年期銀行貸款利息(按中國人民銀行公布的現(xiàn)行一年期貸款基準(zhǔn)利率計算)給予貼息補(bǔ)助,貼息期限最高不超過兩年。

3.設(shè)立中小微企業(yè)續(xù)貸過橋資金。

(八)上市(掛牌)支持。鼓勵企業(yè)上市(掛牌),開辟“綠色通道”,按照成本全覆蓋原則支持縣內(nèi)企業(yè)上市(掛牌)。

(九)涉企收費支持。新入園單獨供地的企業(yè)固定資產(chǎn)投資超過6000萬元(含)以上的,補(bǔ)貼各項報建費用20萬元;投資6000萬元以下的,補(bǔ)貼各項報建費用10萬元。上述補(bǔ)貼企業(yè)在項目正式開工建設(shè)后,基礎(chǔ)工程達(dá)到±0以上即可申請兌付50%報建費用;項目竣工后,兌現(xiàn)剩下50%報建費用。

(十)一事一議。固定資產(chǎn)投資3億元以上的項目原則上除享受本條支持政策外,還可通過基金支持、物流補(bǔ)助、廠房代建及員工培訓(xùn)補(bǔ)助等給予支持,其支持方式和支持政策“一事一議”。

第六條 兼并重組及僵尸企業(yè)處置

(一)對縣內(nèi)重大工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)重組的,在新企業(yè)投產(chǎn)后,以股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記有關(guān)稅收地方留存部分為標(biāo)準(zhǔn),實行等額補(bǔ)助。對收購兼并現(xiàn)有重大工業(yè)企業(yè)繼續(xù)辦廠的,在新企業(yè)投產(chǎn)后,以其在辦理不動產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)時繳納的稅收地方留存部分為標(biāo)準(zhǔn),實行等額補(bǔ)助。

(二)收購重組現(xiàn)有企業(yè)并新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房的,參照標(biāo)準(zhǔn)化廠房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

(三)對縣經(jīng)開區(qū)內(nèi)的僵尸企業(yè),縣稅務(wù)部門、各融資平臺依法依規(guī)申請法院執(zhí)行。僵尸企業(yè)處置時,原企業(yè)不享受各類政策支持(現(xiàn)行支持僵尸企業(yè)資產(chǎn)盤活政策至2018年12月31日停止執(zhí)行)。

 

第二章  首位產(chǎn)業(yè)支持政策

第七條 本政策所指的首位產(chǎn)業(yè)是指以先進(jìn)高分子材料、新型金屬材料、先進(jìn)碳材料等為重點的新材料產(chǎn)業(yè)和以智能成套設(shè)備、汽車零部件及配套服務(wù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件等為重點的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。

第八條 政策支持

首位產(chǎn)業(yè)除享受本政策第一章的支持政策以外,還享受以下支持政策。

(一)搬遷補(bǔ)助。對企業(yè)主要生產(chǎn)線或重大設(shè)備搬遷至我縣的,給予實際物流費用、設(shè)備安裝調(diào)試費用和人才安置費用補(bǔ)助,在設(shè)備投入使用后據(jù)實審核兌現(xiàn),單個企業(yè)最高不超過100萬元,重型設(shè)備另行商議。

(二)物流補(bǔ)助。企業(yè)投產(chǎn)后前3年,分別按企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入(以落戶企業(yè)在懷寧開具的增值稅發(fā)票統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為準(zhǔn))的3‰、2‰、1‰給予物流補(bǔ)助。單個項目每年補(bǔ)助最高不超過200萬元。在次年元月審核兌現(xiàn)。

(三)設(shè)備補(bǔ)助。首位產(chǎn)業(yè)企業(yè)新購生產(chǎn)性設(shè)備,在享受第五條設(shè)備補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上,再提高3%進(jìn)行補(bǔ)助。

(四)生產(chǎn)員工培訓(xùn)補(bǔ)助。對年稅收貢獻(xiàn)60萬元以上的首位產(chǎn)業(yè)類企業(yè),由企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或委托有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對新錄用人員進(jìn)行技能培訓(xùn)的,按800元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;對員工開展崗位技能提升培訓(xùn)的,根據(jù)員工培訓(xùn)后取得的中級工、高級工、技師職業(yè)資格證書人數(shù),分別按1000/人、2000元/人、3500元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

(五)產(chǎn)業(yè)基金支持。縣政府設(shè)立5億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,對固定資產(chǎn)投資大或補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)鏈空白的成長性好的新材料、高端裝備制造類項目,通過投資入股等方式提供最高2000萬元的引導(dǎo)基金支持。

(六)租賃類項目。租賃縣經(jīng)開區(qū)生產(chǎn)性廠房且年稅收貢獻(xiàn)不低于20萬元/k㎡或年出口創(chuàng)匯150萬美元/k㎡的項目。

1.租金補(bǔ)助。按前3年已繳納的生產(chǎn)性廠房租金予以等額補(bǔ)助;以上一年為基數(shù),若前3年稅收貢獻(xiàn)或出口創(chuàng)匯年均遞增20%以上時,其租金補(bǔ)助可再延長兩年。

2.裝修補(bǔ)助。對企業(yè)生產(chǎn)性標(biāo)準(zhǔn)化廠房視情一次性給予裝修補(bǔ)助。萬級潔凈車間廠房縣政府補(bǔ)助400元/㎡;經(jīng)省認(rèn)定的千級潔凈廠房補(bǔ)助500元/㎡,百級(含A級GMP廠房)補(bǔ)助1000元/㎡。在企業(yè)竣工投產(chǎn)后審核兌現(xiàn),本項補(bǔ)助可重復(fù)享受省、市同類支持政策。

(七)“一事一議”。固定資產(chǎn)投資1億元以上或年稅收貢獻(xiàn)1000萬元以上的首位產(chǎn)業(yè)項目可實行“一事一議”。

 

第三章  項目準(zhǔn)入與政策兌現(xiàn)

第九條 項目準(zhǔn)入

單獨供地和“一事一議”類項目須嚴(yán)格按照準(zhǔn)入流程開展項目考察、項目預(yù)審和合同審查等。縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織開展招商項目準(zhǔn)入日常工作(入駐縣經(jīng)開區(qū)項目,由縣經(jīng)開區(qū)牽頭負(fù)責(zé))。項目準(zhǔn)入意見和投資合同須經(jīng)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議(或經(jīng)開區(qū)項目準(zhǔn)入會議)研究確定。

第十條 項目驗收

項目竣工后,由企業(yè)申請,縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組委托具有專業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)和縣直相關(guān)單位,對項目建設(shè)、合同履約情況進(jìn)行驗收,驗收結(jié)果作為投資方享受支持政策的依據(jù)。驗收時固定資產(chǎn)投資額以中介機(jī)構(gòu)出具的審計報告或資產(chǎn)評估報告為準(zhǔn)(不含政府獎補(bǔ)資金)。

第十一條 政策兌現(xiàn)

入駐縣經(jīng)開區(qū)的企業(yè),由縣經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)政策審定兌現(xiàn)。入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè),政策審定兌現(xiàn)由主管部門會同縣財政局承辦。重大項目支持政策經(jīng)主管部門和縣財政局審定后,提交縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。

若企業(yè)弄虛作假套取獎補(bǔ)資金,已經(jīng)兌現(xiàn)的,全額予以追回,并追究企業(yè)相關(guān)法律責(zé)任。

 

第四章  服務(wù)保障

第十二條 凡來我縣投資興辦的招商企業(yè),享受以下服務(wù)保障。

(一)全程代理制度。凡來我縣投資的客商辦理行政審批(許可)手續(xù),在提供相關(guān)法定前置資料和手續(xù)的前提下由項目引進(jìn)單位或幫扶單位全程代理,在我縣規(guī)定的工作日內(nèi)辦結(jié)。對超過縣級審批權(quán)限的,由相關(guān)主管部門協(xié)助辦理。

(二)聯(lián)系幫扶制度。重點項目建立縣級領(lǐng)導(dǎo)、項目落戶地單位、引進(jìn)單位和相關(guān)職能部門聯(lián)合服務(wù)機(jī)制。引資單位和聯(lián)系幫扶單位要明確專人駐企幫扶;縣領(lǐng)導(dǎo)每月現(xiàn)場辦公,解決項目推進(jìn)中的重大問題。

(三)安商親商制度。外商企業(yè)投資者、職業(yè)經(jīng)理人和股東在居住、就業(yè)、社會保障等方面享受市民待遇,其子女義務(wù)教育階段上學(xué)可自主選擇縣城公辦學(xué)校入學(xué)就讀。

(四)營商環(huán)境評議制度。由縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委縣政府督查室牽頭,在投資超億元的企業(yè)設(shè)立經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)察點,定期征求對行政執(zhí)法和管理部門的服務(wù)質(zhì)量、工作效率、執(zhí)法行為及政策落實情況的意見,并實行匿名評議,其評議情況作為政風(fēng)行風(fēng)評議的一項重要依據(jù)。

(五)投訴必究制度。加大企業(yè)投訴查處力度,對外來投資者的投訴查辦24小時內(nèi)啟動、7天內(nèi)辦結(jié),對典型案例由新聞媒體曝光。被外來投資者投訴的單位,經(jīng)查實無誤且違反相關(guān)規(guī)定的,列為“不作為慢作為”單位,情節(jié)嚴(yán)重的由縣紀(jì)委、監(jiān)察委對相關(guān)責(zé)任人予以相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

 

第五章  約束機(jī)制

第十三條 工業(yè)項目支持政策要與合同約定的開竣工時限、規(guī)劃要求和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等掛鉤實行雙向約束,以確保實現(xiàn)項目建設(shè)及經(jīng)營目標(biāo)。

(一)財政貢獻(xiàn)制度。若企業(yè)實際繳納稅收未達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn),差額部分由企業(yè)繳納違約金補(bǔ)足,違約金由合同責(zé)任主體或授權(quán)單位負(fù)責(zé)收取。若企業(yè)拒不繳納違約金以補(bǔ)足差額部分時,不予兌現(xiàn)財政貢獻(xiàn)支持等相關(guān)政策。

(二)投資約定制度。經(jīng)驗收審核企業(yè)在約定的時限內(nèi)固定資產(chǎn)投資達(dá)不到合同約定的,終止兌現(xiàn)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助等政策,已兌現(xiàn)的依法追回。因投資不到位造成土地閑置的,由相關(guān)部門按土地管理規(guī)定及時處置,必要時視情啟動退園機(jī)制。企業(yè)退出園區(qū)時其已享受的有關(guān)獎補(bǔ)資金依法追回。

 

第六章    

第十四條 本政策所稱稅收貢獻(xiàn)指企業(yè)實際繳納的各項稅收,不包括城鎮(zhèn)土地使用稅、稅務(wù)查補(bǔ)稅收、稅收罰款及轉(zhuǎn)讓股權(quán)或資產(chǎn)繳納的稅收。具體以懷寧縣稅務(wù)部門核定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第十五條 本政策所稱開工指企業(yè)按批準(zhǔn)后的規(guī)劃方案里所有廠房工程基礎(chǔ)出正負(fù)零;竣工指企業(yè)用地紅線圖內(nèi)生產(chǎn)性廠房全部建成且主要設(shè)備安裝到位;投產(chǎn)指企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營且產(chǎn)生首次稅收。

第十六條 本政策所稱僵尸企業(yè)指連續(xù)2年主營業(yè)務(wù)年收入低于500萬元(不含)或年畝均稅收低于1萬元(不含)的供地類企業(yè)(經(jīng)開區(qū)認(rèn)可入園的租賃企業(yè)可合并計算) 。以上數(shù)據(jù)以縣稅務(wù)部門提供為準(zhǔn)。

第十七條 本政策只兌現(xiàn)給合同約定在懷寧縣注冊的單一項目公司;同一項目成立多個項目公司的,支持政策上限不超過該項目獎補(bǔ)總額。

第十八條 同一項目符合省、市和本政策相同支持政策時,就高不就低,不重復(fù)享受,有特殊約定的除外。單個項目所有獎補(bǔ)總額原則上不超過項目投產(chǎn)后8年內(nèi)產(chǎn)生的稅收貢獻(xiàn)地方所得總和。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生逃抗騙稅款、重大安全及環(huán)保違法行為、因欠薪引發(fā)群體上訪等情況的,取消當(dāng)年度企業(yè)優(yōu)惠政策。

第十九條 本政策自發(fā)文之日起實施,原《懷寧縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理使用辦法(試行)》(懷政辦發(fā)〔2015〕3號)等工業(yè)項目招商引資政策同時廢止。實施前已落戶企業(yè)以合同約定為準(zhǔn)。落戶縣綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園符合條件的項目享受縣經(jīng)開區(qū)同等優(yōu)惠政策。落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)符合條件的項目可參照執(zhí)行。

第二十條 本政策由縣招商局負(fù)責(zé)解釋。實施過程中如遇國家法律政策調(diào)整,按照調(diào)整后的國家法律政策執(zhí)行。

 

 

 

 

注:內(nèi)容選自懷政發(fā)〔2018〕17號

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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