總則
第一條為加大招商引資力度,激勵任城區(qū)內(nèi)外企業(yè)和社會各界人士招商引資的積極性,加快經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展步伐,根據(jù)國家法律法規(guī)和省市有關文件精神,結合任城實際,特制定以下優(yōu)惠政策。
第二條本規(guī)定所稱招商引資,是指任城區(qū)內(nèi)外黨政機關、企事業(yè)單位及社會各界人士(以下簡稱引薦人),按照國家產(chǎn)業(yè)政策,引進的區(qū)外項目和資金。
第三條引薦人引進區(qū)外項目和資金,為任城區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出貢獻的,享受本規(guī)定的相應獎勵。外來投資者投資興辦的各類項目,須在任城區(qū)辦理工商、稅務登記,并申報繳納全部稅費,方可享受本規(guī)定的相應獎勵。
第四條對引薦人的獎勵以引進項目的貢獻及效益為依據(jù)。對引進或投資建設的重大項目,采取一次性獎勵和跟蹤獎勵相結合的方式予以重獎。按照“誰受益,誰出資,不重復計獎”的原則,獎金由受益財政或受益單位支付。
第五條引進的各類項目須符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護規(guī)定和任城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,堅持引進高新技術項目、“三資”項目、稅源項目和大項目的原則。
獎勵政策
第六條引進資金的獎勵
?。ㄒ唬┮M無償資金,用于經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的,按當年實際到位資金數(shù)額的10%給予一次性獎勵。
(二)從商業(yè)銀行及金融機構辦理的信貸資金及借款,或通過其它渠道引進的社會資金,用于城市或經(jīng)濟園區(qū)大型基礎設施工程建設,引資額在5000萬元以上且使用期一年以上的,按照實際使用數(shù)額的0.2%給予引薦人一次性獎勵。
?。ㄈ┫铝幸M資金情況的不予獎勵:
1、用于抗旱、防汛、救災、扶貧、社會救助、土地復墾、冷浸田及塌陷地治理等政策性或指令性專項撥款。
2、上級主管部門撥付的用于本單位經(jīng)費列支的款項。
第七條引進項目的獎勵
(一)引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)并形成稅收的,按照兩周年內(nèi)上繳稅金的一定比例給予獎勵。自納稅之日起,第一年按上繳稅金區(qū)級實際留成部分的35%對引薦人進行獎勵;第二年按上繳稅金區(qū)級實際留成部分的25%對引薦人進行獎勵。引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)未形成稅收的,按外方實際固定資產(chǎn)投資額的1%對引薦人進行一次性獎勵。對已形成稅收的項目,引薦人可以選擇上述任意一種的獎勵方式。
?。ǘ┮M區(qū)外人員新辦工業(yè)項目的,或投資租賃工業(yè)企業(yè)并在該區(qū)辦理工商注冊、稅務登記,且申報繳納全部稅費的,按照兩周年內(nèi)上繳稅金的一定比例給予獎勵。自納稅之日起,第一年按上繳稅金區(qū)級實際留成部分的30%對引薦人進行獎勵;第二年按上繳稅金區(qū)級實際留成部分的20%對引薦人進行獎勵。在受獎年度內(nèi),年納稅額低于20萬元的項目不予獎勵。
(三)引進商貿(mào)經(jīng)營型企業(yè)(不包括房地產(chǎn)開發(fā)項目)或引進區(qū)外新型服務業(yè)企業(yè),并將工商、稅務變更到我區(qū)注冊登記,且申報繳納全部稅費的,按照兩周年內(nèi)上繳稅金的一定比例給予獎勵。自納稅之日起,第一年按上繳稅金區(qū)級實際留成部分的20%給予項目引薦人獎勵;第二年按上繳稅金區(qū)級實際留成部分的10%對引薦人進行獎勵。在受獎年度內(nèi),年納稅額低于10萬元的項目不予獎勵。
第八條引進港、澳、臺及國外資金興建“三資”企業(yè),以及引進投資額1億元以上的項目(不包括房地產(chǎn)開發(fā)項目),年納稅額達到第七條受獎規(guī)定的,實行以下獎勵:
?。ㄒ唬┌赐夥綄嶋H固定資產(chǎn)投資額的0.5%對引薦人進行一次性獎勵。其中引進“三資”企業(yè)的,按外方實際固定資產(chǎn)投資額的1%對引薦人進行一次性獎勵;
?。ǘ┳约{稅之日起,每年按上繳稅金區(qū)級實際留成部分的2%對引薦人進行終身獎勵。項目引薦人有權對獎勵資金進行合法轉讓、繼承。
對引進固定資產(chǎn)投資2億元以上大項目的引薦人,安排其一名符合就業(yè)條件的子女或配偶在財政供養(yǎng)的單位就業(yè)。
第九條提報招商信息的獎勵
對提供固定資產(chǎn)投資5000萬元以上投產(chǎn)項目的信息提報人,按外方實際固定資產(chǎn)投資額的萬分之一給予一次性獎勵。
對投資者
第十條財稅獎勵政策
?。ㄒ唬┓苍谌纬菂^(qū)新開辦的年納稅額50萬元以上,經(jīng)國家、省級科技部門鑒定的高新技術項目,自納稅之日起,3年內(nèi)把實際上繳稅金區(qū)級留成部分的100%獎給企業(yè)(已經(jīng)享受本政策規(guī)定以外土地出讓等優(yōu)惠政策的項目除外)。
(二)凡在任城區(qū)新開辦的年納稅額50萬元以上的“三資”項目,自納稅之日起,3年內(nèi)把實際上繳稅金區(qū)級留成部分的100%獎給企業(yè)(已經(jīng)享受本政策規(guī)定以外土地出讓等優(yōu)惠政策的項目除外)。
?。ㄈ┓苍谌纬菂^(qū)新開辦的年納稅額30萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),自納稅之日起,3年內(nèi)把實際上繳稅金區(qū)級留成部分的50%獎給企業(yè)。其中對固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的,根據(jù)其當年實際發(fā)生的貸款存量(使用期一年以上),按銀行貸款基準利率予以貼息補助,貼息補助期為一年,每個企業(yè)最高補助額不超過50萬元。新建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獲得國家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號的,分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵。
?。ㄋ模┓苍谌纬菂^(qū)新開辦的年納稅額50萬元以上的服務業(yè)項目(不包括房地產(chǎn)開發(fā)項目),自納稅之日起,5年內(nèi)把實際上繳稅金區(qū)級留成部分的15%獎給企業(yè)(已經(jīng)享受本政策規(guī)定以外土地出讓等優(yōu)惠政策的項目除外)。
?。ㄎ澹┓苍谌纬菂^(qū)新開辦的年納稅額100萬元以上,投資強度、容積率符合規(guī)定的工業(yè)項目,自納稅之日起,3年內(nèi)把實際上繳稅金區(qū)級留成部分的30%獎給企業(yè)(已經(jīng)享受本政策規(guī)定以外土地出讓等優(yōu)惠政策的項目除外)。
?。┕潭ㄙY產(chǎn)投資1億元以上的新建項目,參照濟任發(fā)〔2007〕20號文件規(guī)定執(zhí)行。
第十一條用地優(yōu)惠政策
?。ㄒ唬┩鈦硗顿Y者可通過出讓方式獲得土地使用權,達到投資強度規(guī)定要求的(省級園區(qū)內(nèi)每畝不低于160萬元,其它區(qū)域內(nèi)每畝不低于100萬元),可獲得區(qū)政府財政資金扶持。對工業(yè)項目和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),按實際繳納土地出讓金政府收益部分的100%給予資金扶持;對服務業(yè)項目實行“招、拍、掛”方式,按市場價格運作,對其中投資額較大的項目(不包括房地產(chǎn)開發(fā)項目),采取一事一議的辦法,給予資金扶持。
?。ǘ┕膭罾掀髽I(yè)通過嫁接改造,利用自有存量土地進行合資合作經(jīng)營,盤活存量低效用地。在符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃前提下,企業(yè)通過招商引資在原用地范圍內(nèi),新建和改擴建工業(yè)項目,其投資額度、建筑容積率等指標符合省、市有關文件規(guī)定的,其增加建筑面積部分不再收取基礎設施配套費。
第十二條收費優(yōu)惠政策
(一)凡在任城區(qū)投資興辦的各類項目,由項目引薦單位和項目所在地共同辦理各種證照手續(xù),實行“一站式”服務。
?。ǘ┩顿Y新建項目,從立項、審批到開工建設,行政事業(yè)性收費按國家、省規(guī)定的下限征收。
第十三條外來投資者在用水、用電、供暖、就醫(yī)和子女入托、入學、入伍、就業(yè)等方面,與本區(qū)公民享受同等待遇。對完成新上固定資產(chǎn)投資2億元以上的大項目或新上項目年繳納稅金500萬元以上的企業(yè)法人代表,安排其一名符合就業(yè)條件的子女或配偶在財政供養(yǎng)的單位就業(yè)。
第十四條鼓勵區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)通過搬遷或合資合作進入?yún)^(qū)政府確定的重點園區(qū)集中建設,符合相應規(guī)定的,享受上述各項獎勵和優(yōu)惠規(guī)定。
獎勵兌現(xiàn)
第十五條實行一年一考核,一年一兌現(xiàn),由區(qū)督導考核中心組織考核認定,區(qū)招商局負責日常調(diào)度統(tǒng)計工作。
第十六條引薦人的確定辦法
(一)引薦人是指直接介紹投資者來任城區(qū)投資興辦各類項目和企業(yè)的區(qū)內(nèi)外機構、單位和個人。
?。ǘ┮粋€引進項目一般只確定一名引薦人,實行一次性登記。確屬聯(lián)合引薦的項目由各引薦人協(xié)商比例,享受相應獎勵。
(三)引薦人須填寫《任城區(qū)招商引資項目引薦人登記表》,經(jīng)外來投資者出具證明、區(qū)督導考核中心審核確認。
第十七條引進資金的獎勵辦法
引進資金到位后,由引薦單位或引薦人向區(qū)督導考核中心申報。區(qū)督導考核中心依據(jù)受益單位出具的證明、銀行票據(jù)、財政撥款文件、受益單位到帳憑證等有效證明,按規(guī)定程序審核報批后給予獎勵。
第十八條引進項目的獎勵辦法
引進項目需提供工商注冊、稅務登記、完稅憑證,其中享受固定資產(chǎn)投資優(yōu)惠政策的,還需提供資金到位證明和固定資產(chǎn)投資憑證等相關資料。不能提供有效證明的,由區(qū)督導考核中心按市場價值進行評估認定,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意后予以獎勵。
第十九條對投資者優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)辦法
享受財政扶持政策的項目,由項目納稅人申報,分別由工商、財稅、金融等相關部門出具工商注冊、稅務登記、完稅憑證、銀行到位資金證明、固定資產(chǎn)投資證明等相關資料,由區(qū)督導考核中心認定或評估,報區(qū)委、區(qū)政府審批后逐一兌現(xiàn)。
附則
第二十條本規(guī)定繳納稅金是指增值稅、營業(yè)稅和所得稅,不含其他稅費。同一項目同時符合幾條獎勵政策的企業(yè)或個人,其獎勵按高限辦理,不重復計獎。本政策規(guī)定獎金以人民幣支付,引進外資或外資項目,折算成人民幣后進行獎勵,匯率以資金實際到位之日國家外匯牌價為準。
第二十一條對違反本規(guī)定騙取獎勵的,責成有關部門追回全部獎勵資金,并報請有關部門追究直接責任人和有關人員的法律責任。
第二十二條獎勵資金先由區(qū)財政統(tǒng)一支付,然后按照“誰受益,誰出資”的原則,由受益財政分別負擔。其中對固定資產(chǎn)投資億元以上進入“一區(qū)三園”建設的項目,獎勵資金由區(qū)財政支付。受獎人應依法繳納個人所得稅。
第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。以前文件規(guī)定與本規(guī)定有不一致的,以本政策規(guī)定為準。本規(guī)定由區(qū)督導考核中心、區(qū)招商局負責解釋。