總則
第一條為加大招商引資力度,激勵任城區(qū)內(nèi)外企業(yè)和社會各界人士招商引資的積極性,加快經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展步伐,根據(jù)國家法律法規(guī)和省市有關(guān)文件精神,結(jié)合任城實(shí)際,特制定以下優(yōu)惠政策。
第二條本規(guī)定所稱招商引資,是指任城區(qū)內(nèi)外黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會各界人士(以下簡稱引薦人),按照國家產(chǎn)業(yè)政策,引進(jìn)的區(qū)外項目和資金。
第三條引薦人引進(jìn)區(qū)外項目和資金,為任城區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)的,享受本規(guī)定的相應(yīng)獎勵。外來投資者投資興辦的各類項目,須在任城區(qū)辦理工商、稅務(wù)登記,并申報繳納全部稅費(fèi),方可享受本規(guī)定的相應(yīng)獎勵。
第四條對引薦人的獎勵以引進(jìn)項目的貢獻(xiàn)及效益為依據(jù)。對引進(jìn)或投資建設(shè)的重大項目,采取一次性獎勵和跟蹤獎勵相結(jié)合的方式予以重獎。按照“誰受益,誰出資,不重復(fù)計獎”的原則,獎金由受益財政或受益單位支付。
第五條引進(jìn)的各類項目須符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)規(guī)定和任城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,堅持引進(jìn)高新技術(shù)項目、“三資”項目、稅源項目和大項目的原則。
獎勵政策
第六條引進(jìn)資金的獎勵
?。ㄒ唬┮M(jìn)無償資金,用于經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的,按當(dāng)年實(shí)際到位資金數(shù)額的10%給予一次性獎勵。
?。ǘ纳虡I(yè)銀行及金融機(jī)構(gòu)辦理的信貸資金及借款,或通過其它渠道引進(jìn)的社會資金,用于城市或經(jīng)濟(jì)園區(qū)大型基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),引資額在5000萬元以上且使用期一年以上的,按照實(shí)際使用數(shù)額的0.2%給予引薦人一次性獎勵。
?。ㄈ┫铝幸M(jìn)資金情況的不予獎勵:
1、用于抗旱、防汛、救災(zāi)、扶貧、社會救助、土地復(fù)墾、冷浸田及塌陷地治理等政策性或指令性專項撥款。
2、上級主管部門撥付的用于本單位經(jīng)費(fèi)列支的款項。
第七條引進(jìn)項目的獎勵
?。ㄒ唬┮M(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)并形成稅收的,按照兩周年內(nèi)上繳稅金的一定比例給予獎勵。自納稅之日起,第一年按上繳稅金區(qū)級實(shí)際留成部分的35%對引薦人進(jìn)行獎勵;第二年按上繳稅金區(qū)級實(shí)際留成部分的25%對引薦人進(jìn)行獎勵。引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)未形成稅收的,按外方實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的1%對引薦人進(jìn)行一次性獎勵。對已形成稅收的項目,引薦人可以選擇上述任意一種的獎勵方式。
(二)引進(jìn)區(qū)外人員新辦工業(yè)項目的,或投資租賃工業(yè)企業(yè)并在該區(qū)辦理工商注冊、稅務(wù)登記,且申報繳納全部稅費(fèi)的,按照兩周年內(nèi)上繳稅金的一定比例給予獎勵。自納稅之日起,第一年按上繳稅金區(qū)級實(shí)際留成部分的30%對引薦人進(jìn)行獎勵;第二年按上繳稅金區(qū)級實(shí)際留成部分的20%對引薦人進(jìn)行獎勵。在受獎年度內(nèi),年納稅額低于20萬元的項目不予獎勵。
?。ㄈ┮M(jìn)商貿(mào)經(jīng)營型企業(yè)(不包括房地產(chǎn)開發(fā)項目)或引進(jìn)區(qū)外新型服務(wù)業(yè)企業(yè),并將工商、稅務(wù)變更到我區(qū)注冊登記,且申報繳納全部稅費(fèi)的,按照兩周年內(nèi)上繳稅金的一定比例給予獎勵。自納稅之日起,第一年按上繳稅金區(qū)級實(shí)際留成部分的20%給予項目引薦人獎勵;第二年按上繳稅金區(qū)級實(shí)際留成部分的10%對引薦人進(jìn)行獎勵。在受獎年度內(nèi),年納稅額低于10萬元的項目不予獎勵。
第八條引進(jìn)港、澳、臺及國外資金興建“三資”企業(yè),以及引進(jìn)投資額1億元以上的項目(不包括房地產(chǎn)開發(fā)項目),年納稅額達(dá)到第七條受獎規(guī)定的,實(shí)行以下獎勵:
(一)按外方實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的0.5%對引薦人進(jìn)行一次性獎勵。其中引進(jìn)“三資”企業(yè)的,按外方實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的1%對引薦人進(jìn)行一次性獎勵;
?。ǘ┳约{稅之日起,每年按上繳稅金區(qū)級實(shí)際留成部分的2%對引薦人進(jìn)行終身獎勵。項目引薦人有權(quán)對獎勵資金進(jìn)行合法轉(zhuǎn)讓、繼承。
對引進(jìn)固定資產(chǎn)投資2億元以上大項目的引薦人,安排其一名符合就業(yè)條件的子女或配偶在財政供養(yǎng)的單位就業(yè)。
第九條提報招商信息的獎勵
對提供固定資產(chǎn)投資5000萬元以上投產(chǎn)項目的信息提報人,按外方實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的萬分之一給予一次性獎勵。
對投資者
第十條財稅獎勵政策
?。ㄒ唬┓苍谌纬菂^(qū)新開辦的年納稅額50萬元以上,經(jīng)國家、省級科技部門鑒定的高新技術(shù)項目,自納稅之日起,3年內(nèi)把實(shí)際上繳稅金區(qū)級留成部分的100%獎給企業(yè)(已經(jīng)享受本政策規(guī)定以外土地出讓等優(yōu)惠政策的項目除外)。
?。ǘ┓苍谌纬菂^(qū)新開辦的年納稅額50萬元以上的“三資”項目,自納稅之日起,3年內(nèi)把實(shí)際上繳稅金區(qū)級留成部分的100%獎給企業(yè)(已經(jīng)享受本政策規(guī)定以外土地出讓等優(yōu)惠政策的項目除外)。
?。ㄈ┓苍谌纬菂^(qū)新開辦的年納稅額30萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),自納稅之日起,3年內(nèi)把實(shí)際上繳稅金區(qū)級留成部分的50%獎給企業(yè)。其中對固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的,根據(jù)其當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的貸款存量(使用期一年以上),按銀行貸款基準(zhǔn)利率予以貼息補(bǔ)助,貼息補(bǔ)助期為一年,每個企業(yè)最高補(bǔ)助額不超過50萬元。新建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獲得國家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號的,分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵。
?。ㄋ模┓苍谌纬菂^(qū)新開辦的年納稅額50萬元以上的服務(wù)業(yè)項目(不包括房地產(chǎn)開發(fā)項目),自納稅之日起,5年內(nèi)把實(shí)際上繳稅金區(qū)級留成部分的15%獎給企業(yè)(已經(jīng)享受本政策規(guī)定以外土地出讓等優(yōu)惠政策的項目除外)。
?。ㄎ澹┓苍谌纬菂^(qū)新開辦的年納稅額100萬元以上,投資強(qiáng)度、容積率符合規(guī)定的工業(yè)項目,自納稅之日起,3年內(nèi)把實(shí)際上繳稅金區(qū)級留成部分的30%獎給企業(yè)(已經(jīng)享受本政策規(guī)定以外土地出讓等優(yōu)惠政策的項目除外)。
(六)固定資產(chǎn)投資1億元以上的新建項目,參照濟(jì)任發(fā)〔2007〕20號文件規(guī)定執(zhí)行。
第十一條用地優(yōu)惠政策
(一)外來投資者可通過出讓方式獲得土地使用權(quán),達(dá)到投資強(qiáng)度規(guī)定要求的(省級園區(qū)內(nèi)每畝不低于160萬元,其它區(qū)域內(nèi)每畝不低于100萬元),可獲得區(qū)政府財政資金扶持。對工業(yè)項目和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),按實(shí)際繳納土地出讓金政府收益部分的100%給予資金扶持;對服務(wù)業(yè)項目實(shí)行“招、拍、掛”方式,按市場價格運(yùn)作,對其中投資額較大的項目(不包括房地產(chǎn)開發(fā)項目),采取一事一議的辦法,給予資金扶持。
?。ǘ┕膭罾掀髽I(yè)通過嫁接改造,利用自有存量土地進(jìn)行合資合作經(jīng)營,盤活存量低效用地。在符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃前提下,企業(yè)通過招商引資在原用地范圍內(nèi),新建和改擴(kuò)建工業(yè)項目,其投資額度、建筑容積率等指標(biāo)符合省、市有關(guān)文件規(guī)定的,其增加建筑面積部分不再收取基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
第十二條收費(fèi)優(yōu)惠政策
(一)凡在任城區(qū)投資興辦的各類項目,由項目引薦單位和項目所在地共同辦理各種證照手續(xù),實(shí)行“一站式”服務(wù)。
(二)投資新建項目,從立項、審批到開工建設(shè),行政事業(yè)性收費(fèi)按國家、省規(guī)定的下限征收。
第十三條外來投資者在用水、用電、供暖、就醫(yī)和子女入托、入學(xué)、入伍、就業(yè)等方面,與本區(qū)公民享受同等待遇。對完成新上固定資產(chǎn)投資2億元以上的大項目或新上項目年繳納稅金500萬元以上的企業(yè)法人代表,安排其一名符合就業(yè)條件的子女或配偶在財政供養(yǎng)的單位就業(yè)。
第十四條鼓勵區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)通過搬遷或合資合作進(jìn)入?yún)^(qū)政府確定的重點(diǎn)園區(qū)集中建設(shè),符合相應(yīng)規(guī)定的,享受上述各項獎勵和優(yōu)惠規(guī)定。
獎勵兌現(xiàn)
第十五條實(shí)行一年一考核,一年一兌現(xiàn),由區(qū)督導(dǎo)考核中心組織考核認(rèn)定,區(qū)招商局負(fù)責(zé)日常調(diào)度統(tǒng)計工作。
第十六條引薦人的確定辦法
?。ㄒ唬┮]人是指直接介紹投資者來任城區(qū)投資興辦各類項目和企業(yè)的區(qū)內(nèi)外機(jī)構(gòu)、單位和個人。
(二)一個引進(jìn)項目一般只確定一名引薦人,實(shí)行一次性登記。確屬聯(lián)合引薦的項目由各引薦人協(xié)商比例,享受相應(yīng)獎勵。
?。ㄈ┮]人須填寫《任城區(qū)招商引資項目引薦人登記表》,經(jīng)外來投資者出具證明、區(qū)督導(dǎo)考核中心審核確認(rèn)。
第十七條引進(jìn)資金的獎勵辦法
引進(jìn)資金到位后,由引薦單位或引薦人向區(qū)督導(dǎo)考核中心申報。區(qū)督導(dǎo)考核中心依據(jù)受益單位出具的證明、銀行票據(jù)、財政撥款文件、受益單位到帳憑證等有效證明,按規(guī)定程序?qū)徍藞笈蠼o予獎勵。
第十八條引進(jìn)項目的獎勵辦法
引進(jìn)項目需提供工商注冊、稅務(wù)登記、完稅憑證,其中享受固定資產(chǎn)投資優(yōu)惠政策的,還需提供資金到位證明和固定資產(chǎn)投資憑證等相關(guān)資料。不能提供有效證明的,由區(qū)督導(dǎo)考核中心按市場價值進(jìn)行評估認(rèn)定,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意后予以獎勵。
第十九條對投資者優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)辦法
享受財政扶持政策的項目,由項目納稅人申報,分別由工商、財稅、金融等相關(guān)部門出具工商注冊、稅務(wù)登記、完稅憑證、銀行到位資金證明、固定資產(chǎn)投資證明等相關(guān)資料,由區(qū)督導(dǎo)考核中心認(rèn)定或評估,報區(qū)委、區(qū)政府審批后逐一兌現(xiàn)。
附則
第二十條本規(guī)定繳納稅金是指增值稅、營業(yè)稅和所得稅,不含其他稅費(fèi)。同一項目同時符合幾條獎勵政策的企業(yè)或個人,其獎勵按高限辦理,不重復(fù)計獎。本政策規(guī)定獎金以人民幣支付,引進(jìn)外資或外資項目,折算成人民幣后進(jìn)行獎勵,匯率以資金實(shí)際到位之日國家外匯牌價為準(zhǔn)。
第二十一條對違反本規(guī)定騙取獎勵的,責(zé)成有關(guān)部門追回全部獎勵資金,并報請有關(guān)部門追究直接責(zé)任人和有關(guān)人員的法律責(zé)任。
第二十二條獎勵資金先由區(qū)財政統(tǒng)一支付,然后按照“誰受益,誰出資”的原則,由受益財政分別負(fù)擔(dān)。其中對固定資產(chǎn)投資億元以上進(jìn)入“一區(qū)三園”建設(shè)的項目,獎勵資金由區(qū)財政支付。受獎人應(yīng)依法繳納個人所得稅。
第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。以前文件規(guī)定與本規(guī)定有不一致的,以本政策規(guī)定為準(zhǔn)。本規(guī)定由區(qū)督導(dǎo)考核中心、區(qū)招商局負(fù)責(zé)解釋。