這就是南沙。160多年前,中國(guó)近代歷史在南沙掀開了第一頁(yè)。金鎖銅關(guān),見證了中華民族在南沙抗擊外來(lái)侵略而譜寫的壯麗詩(shī)篇。
今天召喚未來(lái)。今天的南沙,是廣州實(shí)施“南拓”戰(zhàn)略的龍頭,是珠江三角洲實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一顆璀璨明珠。
從上世紀(jì)80年代末起,當(dāng)世人的目光聚焦到這片有待開發(fā)的處女地的時(shí)候,驚喜地發(fā)現(xiàn),在工業(yè)化、城市化迅速推進(jìn)的珠三角中心地帶,竟然還保留著這樣“一塊寶地” !遠(yuǎn)見卓識(shí)的商家接踵而至,政府的開發(fā)建設(shè)配套政策應(yīng)運(yùn)而生:
1993年7月8日,廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)掛牌成立,這是一個(gè)嶄新的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
2002年8月,廣州市委、市政府為了實(shí)施“南拓”戰(zhàn)略, 成立了享有廣州市級(jí)審批權(quán)限的廣州南沙開發(fā)建設(shè)指揮部。
2005年4月28日,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立廣州市南沙區(qū),南沙的開發(fā)建設(shè)面臨新的歷史機(jī)遇。
在新千年的宏偉藍(lán)圖中,在珠江口的伶仃洋西岸,崛起一座現(xiàn)代化濱海新城區(qū)!
自然條件
南沙水網(wǎng)密布,湖塘眾多,自然環(huán)境優(yōu)美,土地資源豐富。南沙受亞熱帶海洋性氣候影響,氣候較為溫和;陽(yáng)光充足,雨量充沛,年平均氣溫21.9攝氏度,平均年降雨量1647.5毫米。
南沙建有全國(guó)首個(gè)濕地森林公園,這里也被稱為“廣州之腎”,3000多畝濕地、400多畝紅樹林、2萬(wàn)多只秋冬季節(jié)的候鳥,呈現(xiàn)出“曲水蘆葦蕩,鳥嬉紅樹林,萬(wàn)頃荷色美,人鳥樂優(yōu)游”的醉人景致。
全區(qū)總面積527.65平方公里,其中陸域面積339.5平方公里。
南沙地理位置優(yōu)越,處于珠江三角洲的地理幾何中心,在廣州—香港—澳門“A”字形空間結(jié)構(gòu)中處于支撐位置,是聯(lián)結(jié)珠江口兩岸城市群的樞紐性節(jié)點(diǎn)。距廣州市中心50公里,距香港38海里,距澳門41海里。以南沙為中心,在60公里半徑范圍內(nèi)有14個(gè)大中城市,由這些城市組成的珠三角城市群,已成為世界制造業(yè)中心和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的區(qū)域。
南沙水岸線資源豐富,具有建設(shè)國(guó)際深水大港及發(fā)展臨港工業(yè)的優(yōu)越條件,是廣州乃至廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)最理想的地域。
交通網(wǎng)絡(luò)
南沙交通便利,是區(qū)域性水、陸交通樞紐。
由南沙港快速路、京珠高速公路和黃欖支線、江中高速公路等組成的骨干交通路網(wǎng),使南沙與廣州中心城區(qū)乃至珠江三角洲地區(qū)的路網(wǎng)形成快速便捷的聯(lián)系,充分發(fā)揮南沙作為珠三角交通樞紐的優(yōu)勢(shì)。
廣州地鐵四號(hào)線從廣州科學(xué)城,經(jīng)廣州大學(xué)城通達(dá)南沙新城區(qū),使南沙到廣州中心城區(qū)的時(shí)空距離大大縮短。疏港鐵路的建設(shè)將為港口物流業(yè)和港口工業(yè)的騰飛插上強(qiáng)有力的翅膀。
南沙處于珠江出??诘难屎硪?,是廣州通往海洋的唯一通道,水運(yùn)交通非常發(fā)達(dá),南沙客運(yùn)港每天有多個(gè)航班直達(dá)香港。
2013年,南沙深水良港已經(jīng)初具規(guī)模,貨運(yùn)航線范圍已覆蓋歐洲、美洲、東南亞、中東以及澳大利亞等全球主要貿(mào)易區(qū)。南沙港三期工程全部完成后,成為一個(gè)依托國(guó)際性大港口、具有世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代化臨港工業(yè)區(qū)的新格局。
南沙周邊75公里半徑范圍內(nèi),還分布著廣州、深圳、珠海、香港、澳門等5個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng),直達(dá)世界各地。
隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快,一座座橋梁、一條條道路在珠江西岸不斷延伸。
創(chuàng)新體制
南沙的開發(fā)建設(shè)一直以來(lái)得到了中央和省委、省政府、市委、市政府的親切關(guān)懷和精心指導(dǎo)。多位國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)多次親臨南沙考察并提出要求。
2001年11月和2002年4月,廣州市和廣東省先后在南沙召開推進(jìn)南沙開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),強(qiáng)調(diào)要以建設(shè)最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的現(xiàn)代化濱海新城為目標(biāo),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施、重點(diǎn)突破、滾動(dòng)開發(fā)”的原則,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)起步、項(xiàng)目帶動(dòng)”的發(fā)展思路,實(shí)施“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略,努力把南沙建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟(jì)輻射能力強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、自然環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化生態(tài)型新城區(qū)。
為了完善南沙的投資環(huán)境,南沙加大了對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入,每年都投入大量的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2005年國(guó)家還批準(zhǔn)南沙成立出口加工區(qū),同時(shí),南沙資訊科技園又是廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分區(qū),還有保稅物流中心。這些園區(qū)的批準(zhǔn)設(shè)立,進(jìn)一步完善和提高了南沙開發(fā)區(qū)的整體功能。
2005年4月獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的廣州市南沙區(qū)的設(shè)立,使南沙具備了“雙重優(yōu)勢(shì)”:作為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū),繼續(xù)為投資者提供國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的各類優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。南沙對(duì)投資者實(shí)行“一站式”全程跟蹤服務(wù),工業(yè)投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到完成工程施工綜合驗(yàn)收的辦事審批流程,實(shí)行一條龍快捷服務(wù)。市政府正式批準(zhǔn)南沙為“無(wú)費(fèi)區(qū)”,對(duì)在南沙注冊(cè)投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè),免收行政管理中的地方性行政事業(yè)性收費(fèi),有效降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。
作為行政區(qū),南沙統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),不斷改善人民生活。南沙的經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展,南沙的開發(fā)建設(shè)翻開了更加輝煌的新一頁(yè)。
戰(zhàn)略布局
在城市發(fā)展規(guī)劃上,南沙延續(xù)廣州“山、水、城、田、?!钡某鞘凶匀豢臻g結(jié)構(gòu),以規(guī)劃中的廣州新城南部生態(tài)廊道為界,沿獅子洋、蕉門水道和洪奇瀝水道三條水系向南入海口方向呈帶狀延伸。空間結(jié)構(gòu)及布局上分為一個(gè)中心五大組團(tuán):
“一個(gè)中心”即城市中心區(qū):以蕉門河兩岸、進(jìn)港大道沿線、虎門大橋—大角山親水公園等地區(qū)建設(shè)成為濱海新城的中心區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)加快建設(shè)和完善與現(xiàn)代化新城區(qū)相適應(yīng)的城市道路、市政配套設(shè)施及綜合服務(wù)設(shè)施,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),建設(shè)若干居住小區(qū),提升綜合服務(wù)品質(zhì),為南沙城市化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。
“五大組團(tuán)”包括黃閣綜合工業(yè)組團(tuán)、南沙島南部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、地區(qū)綜合服務(wù)組團(tuán)、萬(wàn)頃沙臨港工業(yè)組團(tuán)、龍穴島現(xiàn)代物流綜合組團(tuán)。
2013年,北部為汽車和重型裝備工業(yè)、中部為高新科技產(chǎn)業(yè)、南部為港口物流和臨港工業(yè)的總體布局已經(jīng)初步形成;以汽車、鋼鐵、造船、重型機(jī)械裝備、石化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及港口物流等七大產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。同時(shí),以大型骨干企業(yè)為龍頭,注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)聚群,使南沙的經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)敫咚僭鲩L(zhǎng)的快車道。
生態(tài)優(yōu)先
珠江口密布的水網(wǎng)、濕地、大片的綠色植物和農(nóng)作物使南沙區(qū)的自然環(huán)境舒適宜人,為了在大開發(fā)中做到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,南沙全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先”理念,為子孫后代留下一片“青山綠水藍(lán)天”。
南沙是全國(guó)首個(gè)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)試驗(yàn)區(qū)。在發(fā)展過(guò)程中,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)ISO14000國(guó)家示范區(qū),保護(hù)南沙的環(huán)境質(zhì)量及生態(tài)平衡。在招商引資中,堅(jiān)持有所為,有所不為,嚴(yán)格控制一般性的加工項(xiàng)目、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目和高能耗、有污染項(xiàng)目進(jìn)入南沙,積極引進(jìn)技術(shù)密集型、資金密集型和高新技術(shù)為主的項(xiàng)目,與此同時(shí),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、集約和合理利用土地資源,提高土地利用效率。
在南沙的發(fā)展藍(lán)圖中,區(qū)域內(nèi)的總體綠化率為50%。山體、水質(zhì)得到了有效保護(hù),園林綠化隨著道路的拓展而不斷延伸。
今天的南沙,一面是連片有序的現(xiàn)代化工廠企業(yè);另一面是群鷗展翅、鳥語(yǔ)花香的曠野田園,人與自然和諧共處,相得益彰。
濱海新城
作為廣州市最年輕的行政區(qū),南沙借鑒國(guó)際名城的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,不斷加快市政設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),規(guī)范推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā),不斷完善公共衛(wèi)生和教育體系,一個(gè)宜商宜居的花園式生態(tài)型濱海新城區(qū)正展現(xiàn)在世人面前。
——蕉門河兩岸將矗立起一座現(xiàn)代化城市中心區(qū),行政中心、社區(qū)服務(wù)中心為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),商業(yè)中心為不同的消費(fèi)群體提供舒適的消費(fèi)服務(wù)場(chǎng)所;
——廣州最先進(jìn)的城市污水綜合處理項(xiàng)目——黃閣污水廠已正式通水運(yùn)行;
——高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)新建的南沙第一小學(xué)、南沙二中、三甲級(jí)的南沙中心醫(yī)院等學(xué)校、醫(yī)院,有的已經(jīng)投入使用,有的正在拔地而起;
——廣州最大的親水公園落戶南沙,這里的游艇碼頭通往珠三角各地;
——可容納逾萬(wàn)人居住的廣州豐田生活區(qū)、可容納2000多戶居民的黃閣麒麟安置區(qū)以及廣隆安置區(qū)已陸續(xù)投入使用,這些新的居民生活區(qū)都按照現(xiàn)代城市的生活服務(wù)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)配套。
一座座星級(jí)酒店、度假村相繼建成營(yíng)業(yè),一家家風(fēng)味獨(dú)特的餐館食肆賓客滿座,南沙成為來(lái)自五湖四海的商賈、游客們洽談生意、度假觀光的新熱點(diǎn)。一個(gè)個(gè)引領(lǐng)居住潮流的新概念生活小區(qū)已初現(xiàn)雛形,昔日的邊陲小鎮(zhèn)成為令人向往的濱海生活居住區(qū)。
當(dāng)年,慧眼識(shí)珠的香港商界巨子霍英東先生,看好南沙的發(fā)展未來(lái),在這里投下巨資,建成了一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。今天,南沙這塊熱土已經(jīng)眾商云集,美國(guó)通用、德國(guó)巴斯夫、日本豐田汽車、日本JFE鋼板、名幸電子、三菱重工、瑞士龍沙集團(tuán)等著名跨國(guó)公司,中船集團(tuán)、東方電氣、第二重型機(jī)械廠、越秀廣紙集團(tuán)、廣鋼集團(tuán)等在中國(guó)有較大影響的國(guó)家級(jí)骨干企業(yè)以及東凌集團(tuán)、立白化工集團(tuán)等省市名牌民營(yíng)企業(yè),也先后在南沙落戶。另一批世界500強(qiáng)企業(yè)正滿懷希望地向南沙走來(lái)。
南沙的魅力給了南沙無(wú)限的希望,南沙的明天會(huì)更美好!
2013年,貨物聚散快捷便利,區(qū)內(nèi)已建成南偉碼頭、東發(fā)碼頭,分別有2個(gè)2.5萬(wàn)噸級(jí)和1個(gè)1萬(wàn)噸級(jí)泊位;珠江電廠建有二個(gè)4萬(wàn)噸級(jí)煤碼頭。