為深入貫徹落實(shí)《天津市政府關(guān)于印發(fā)天津市萬(wàn)企轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃（2014—2016年）的通知》要求，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。利用三年時(shí)間（2014—2016年），實(shí)施企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、效益提高、資源節(jié)約、增加就業(yè)、環(huán)境改善的總目標(biāo)。
——做大工業(yè)總量。到2016年，全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1650億元。448家企業(yè)新增工業(yè)產(chǎn)值400億元，新增稅金12億元。
——做強(qiáng)工業(yè)主體。到2016年，年產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到 210家，超10億元以上企業(yè)達(dá)到27家。
——深化科技創(chuàng)新。到2016年，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到20家以上；專(zhuān)精特新產(chǎn)品（技術(shù)）達(dá)到24家以上；企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效專(zhuān)利達(dá)到1500項(xiàng)以上；單位GDP能耗年均下降4.2%。
——提升載體功能。到2016年，四個(gè)示范園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值680億元，鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到350億元。
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全區(qū)確定448家企業(yè)為改造提升對(duì)象。2014年計(jì)劃完成轉(zhuǎn)型150家，2015年計(jì)劃完成150家，2016年完成148家。按照“四個(gè)一批”轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要路徑和10個(gè)子路徑的工作要求，設(shè)立七個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)牽頭部門(mén)和各街鎮(zhèn)、示范工業(yè)園區(qū)工作組，負(fù)責(zé)制定本部門(mén)的年度工作計(jì)劃，確定相關(guān)企業(yè)名單。具體分工如下：
1．區(qū)發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)3年完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型企業(yè)5家，傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型企業(yè)5家。
2．區(qū)工信委牽頭負(fù)責(zé)3年完成全區(qū)企業(yè)技術(shù)改造229家，企業(yè)研發(fā)“專(zhuān)、精、特、新”產(chǎn)品（技術(shù)）24家；實(shí)施150家企業(yè)管理提升；完成工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)9個(gè)。
3．區(qū)科委牽頭負(fù)責(zé)3年完成企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效專(zhuān)利100家。
4、區(qū)商務(wù)委牽頭負(fù)責(zé)3年培育電商企業(yè)5家和商務(wù)樓宇的全面提升。
5．區(qū)金融辦牽頭負(fù)責(zé)3年完成6家企業(yè)聯(lián)合重組和企業(yè)上市工作。
6．區(qū)環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)3年淘汰關(guān)?！叭邇傻汀逼髽I(yè)57家。
7．區(qū)人力社保局牽頭負(fù)責(zé)3年實(shí)施技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
8．各街鎮(zhèn)、示范工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)全面掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況，指導(dǎo)督促企業(yè)在“天津市萬(wàn)企轉(zhuǎn)型升級(jí)信息化平臺(tái)”(網(wǎng)址：www.wqzxsj.com/tee)的基本信息錄入和每季度企業(yè)動(dòng)態(tài)信息的網(wǎng)上報(bào)表，同時(shí)配合各責(zé)任部門(mén)的相關(guān)工作。
二、主要路徑
通過(guò)對(duì)企業(yè)制定一企一策的轉(zhuǎn)型方式，進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，實(shí)施“四個(gè)一批”的路徑，完成轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)，提升企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。
?。ㄒ唬└脑焯嵘慌?。支持企業(yè)加大技改投入，應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)，加快生產(chǎn)工藝、裝備的升級(jí)換代。支持企業(yè)建立技術(shù)中心和研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，走“專(zhuān)、精、特、新”的發(fā)展路子。引導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化管理培訓(xùn)，提升企業(yè)科學(xué)化、精細(xì)化、信息化管理水平。
?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型一批。引導(dǎo)傳統(tǒng)加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，向新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。支持傳統(tǒng)制造企業(yè)向服務(wù)型發(fā)展，向現(xiàn)代物流、科技研發(fā)、軟件外包、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，大力發(fā)展電子商務(wù)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)。
?。ㄈ╆P(guān)停重組一批。淘汰落后產(chǎn)能，整治“三高兩低”（高能耗、高污染、高排放，低效益、低產(chǎn)出）企業(yè)，三年淘汰關(guān)停57家。對(duì)效益低下、無(wú)市場(chǎng)前景的企業(yè)，鼓勵(lì)其實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”；對(duì)閑置的廠房、場(chǎng)地，按照有關(guān)規(guī)定收回土地或轉(zhuǎn)給有開(kāi)發(fā)建設(shè)能力的開(kāi)發(fā)商，發(fā)展高新、高質(zhì)、高端的新興產(chǎn)業(yè)；支持有條件的企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)收購(gòu)、產(chǎn)權(quán)受讓、合資合作以及企業(yè)上市等方式聯(lián)合重組。
（四）載體升級(jí)一批。對(duì)9個(gè)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合改造提升，引導(dǎo)具備條件的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中向示范工業(yè)園區(qū)集聚；著力打造提升以中關(guān)村科技新城（互聯(lián)網(wǎng)能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)形成智慧能源、智慧環(huán)保、智慧制造、智慧物流、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等五大產(chǎn)業(yè)板塊）為引領(lǐng)的節(jié)能環(huán)保工業(yè)區(qū)；以新能源產(chǎn)業(yè)和工程機(jī)械、環(huán)衛(wèi)機(jī)械、農(nóng)用機(jī)械等機(jī)械裝備制造業(yè)為引領(lǐng)的九園低碳工業(yè)區(qū)。引導(dǎo)并培育電子商務(wù)、軟件設(shè)計(jì)等特色產(chǎn)業(yè)向?qū)氎鎱^(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地聚集。
三、政策保障
各街鎮(zhèn)、各示范工業(yè)園區(qū)和相關(guān)部門(mén)要充分利用天津市每年安排的支持科技型中小企業(yè)發(fā)展以及技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排及環(huán)保等方面的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，積極幫助轉(zhuǎn)型企業(yè)爭(zhēng)取資金支持。有關(guān)部門(mén)要積極爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、科技部、財(cái)政部等部門(mén)的資金支持。
?。ㄒ唬┦屑?jí)相關(guān)政策
1．支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。建立專(zhuān)利信息服務(wù)平臺(tái)，對(duì)實(shí)現(xiàn)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)“零的突破”的企業(yè)給予一定資金補(bǔ)貼。企業(yè)發(fā)生技術(shù)轉(zhuǎn)讓年所得，經(jīng)認(rèn)定不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元部分，減半征收企業(yè)所得稅。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)高校、科研院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，可按照不超過(guò)其技術(shù)交易額或合同額10%、最高50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)貼。（區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)稅分局負(fù)責(zé)）
2．支持企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。企業(yè)新產(chǎn)品經(jīng)認(rèn)定后，根據(jù)其新增企業(yè)所得稅和增值稅地方留成部分，給予50%最高不超過(guò)50萬(wàn)元的資金補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各類(lèi)科技平臺(tái)和大型儀器等單位為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)，給予一定資金補(bǔ)貼。對(duì)首購(gòu)首用轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)新產(chǎn)品的單位，給予不低于購(gòu)買(mǎi)成本20%、最高100萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。建立轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)新產(chǎn)品政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)，通過(guò)預(yù)留市場(chǎng)份額等措施，支持企業(yè)發(fā)展。（區(qū)科委、區(qū)工信委、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）
3．支持融資創(chuàng)新服務(wù)。鼓勵(lì)銀行為轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)開(kāi)展股權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、應(yīng)收賬款、倉(cāng)單等質(zhì)押和信用貸款業(yè)務(wù)。支持企業(yè)運(yùn)用中小企業(yè)私募債、小微企業(yè)集合債券、集合票據(jù)等進(jìn)行融資。對(duì)企業(yè)通過(guò)融資租賃方式購(gòu)置設(shè)備，給予適當(dāng)?shù)淖赓U資金補(bǔ)貼。鼓勵(lì)融資服務(wù)機(jī)構(gòu)為轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)提供融資服務(wù)。支持為轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)提供融資擔(dān)保，適當(dāng)增加對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資金補(bǔ)貼。對(duì)投資轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)1年以上的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，給予不超過(guò)投資額3%、最高50萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式，投資未上市的轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)2年以上的，在持有股權(quán)滿2年的當(dāng)年，可以按照其投資額的70%抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。（區(qū)金融辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)稅分局負(fù)責(zé)）
4．鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)。對(duì)企業(yè)在經(jīng)認(rèn)定的第三方電子商務(wù)平臺(tái)上開(kāi)設(shè)專(zhuān)營(yíng)店，網(wǎng)絡(luò)年銷(xiāo)售總額列全市前100名（含第100名）的，按平臺(tái)年服務(wù)費(fèi)用的30%給予企業(yè)一次性資金補(bǔ)貼，最高不超過(guò)2萬(wàn)元。對(duì)首次加入經(jīng)認(rèn)定的第三方電子商務(wù)平臺(tái)、首次創(chuàng)建中小企業(yè)網(wǎng)站的外貿(mào)企業(yè)，分別給予5000元的入網(wǎng)費(fèi)和建網(wǎng)費(fèi)支持。支持有一定資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展電子商務(wù)專(zhuān)題應(yīng)用培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)規(guī)模、時(shí)間、效果給予一次性資金支持，最高不超過(guò)5萬(wàn)元。（區(qū)商務(wù)委、招商局負(fù)責(zé)）
5．支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)為重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品和龍頭企業(yè)進(jìn)行配套，按配套年銷(xiāo)售額給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。遷入示范工業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)、納入萬(wàn)企轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)并納入示范工業(yè)園區(qū)拓展區(qū)范圍的工業(yè)園區(qū)，享受現(xiàn)行示范工業(yè)園區(qū)各項(xiàng)政策，同時(shí)給予一定的資金支持。（區(qū)工信委、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）
6．鼓勵(lì)集約節(jié)約用地。在符合規(guī)劃的條件下，轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)用地性質(zhì)為純生產(chǎn)型工業(yè)用地的，按程序允許提高土地利用率和適當(dāng)增加建設(shè)規(guī)模，不再增收土地價(jià)款。關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)現(xiàn)有用地，可通過(guò)公開(kāi)出讓的方式，按規(guī)劃依法將土地用途變更為商業(yè)、旅游等經(jīng)營(yíng)性用地。納入萬(wàn)企轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)的零散分布的淘汰關(guān)停企業(yè)，經(jīng)主管部門(mén)論證批準(zhǔn)，其現(xiàn)有用地可調(diào)整置換使用。區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定建設(shè)用地范圍外的工業(yè)園區(qū)，已形成規(guī)模并納入萬(wàn)企轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)的，經(jīng)論證后，可對(duì)工業(yè)園區(qū)所在街鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整。（區(qū)規(guī)劃局、國(guó)土寶坻分局、區(qū)工信委等負(fù)責(zé)）
7．支持企業(yè)重組退出。利用中央關(guān)閉小企業(yè)補(bǔ)助資金，優(yōu)先支持關(guān)閉技術(shù)落后、資源能源浪費(fèi)、環(huán)境污染嚴(yán)重、安全隱患突出的小企業(yè)。轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)在資產(chǎn)重組過(guò)程中，通過(guò)合并、分立、出售、置換等方式，將全部或部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人的行為，不屬于營(yíng)業(yè)稅征收范圍，其中涉及的不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)徽魇諣I(yíng)業(yè)稅。（區(qū)工信委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局等負(fù)責(zé)）
8．支持企業(yè)節(jié)能降耗。對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目，節(jié)能量在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的，每噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予240元資金補(bǔ)貼，同一企業(yè)補(bǔ)貼金額不超過(guò)300萬(wàn)元。對(duì)非工業(yè)企業(yè)實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目，節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的，每噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予300元資金補(bǔ)貼，同一企業(yè)補(bǔ)貼金額不超過(guò)300萬(wàn)元。（區(qū)工信委、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）
9．支持穩(wěn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)符合國(guó)家和我市產(chǎn)業(yè)政策，在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)性困難且恢復(fù)有望，不裁員、不減薪的企業(yè)，給予相應(yīng)的穩(wěn)崗補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)招用關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)職工的，給予最長(zhǎng)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和最長(zhǎng)1年的崗位補(bǔ)貼。終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的職工，按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)，同時(shí)給予免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)；自謀職業(yè)的，給予3000元自謀職業(yè)補(bǔ)助費(fèi)；靈活就業(yè)的，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；自主創(chuàng)業(yè)的，給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和小額貸款扶持，貸款額度不超過(guò)30萬(wàn)元，其中10萬(wàn)元（含）以?xún)?nèi)部分按照貼息利率全額貼息，10至20萬(wàn)元部分按照貼息利率貼息50%。（區(qū)人力社保局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）
10．支持開(kāi)展技能培訓(xùn)。支持轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)，給予企業(yè)不超過(guò)上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)三分之一的培訓(xùn)補(bǔ)貼。支持轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)開(kāi)展職工轉(zhuǎn)崗和技能提升培訓(xùn)，對(duì)符合職業(yè)培訓(xùn)成本及市場(chǎng)需求程度目錄范圍的，給予50%至90%的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼；對(duì)取得技師以上職業(yè)資格的，給予全額的培訓(xùn)費(fèi)和技能鑒定費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)淘汰關(guān)停企業(yè)高層管理人員，開(kāi)展企業(yè)家培訓(xùn)并給予資金補(bǔ)貼，鼓勵(lì)其創(chuàng)辦新企業(yè)；對(duì)淘汰關(guān)停企業(yè)的職工，免費(fèi)開(kāi)展職工技能培訓(xùn)。（區(qū)人力社保局、區(qū)財(cái)政局等負(fù)責(zé)）
?。ǘ氎鎱^(qū)相關(guān)配套政策
按照市政府有關(guān)要求，采取市級(jí)支持、區(qū)縣配套的辦法，區(qū)里每年安排3000萬(wàn)元資金配套支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。參照2012年區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的10條措施》要求，對(duì)接市萬(wàn)企轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃的政策，錯(cuò)位給予政策支持。（由各有關(guān)部門(mén)重新提出支持意見(jiàn)，另行下發(fā)）
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
?。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C(jī)制。成立寶坻區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組），區(qū)長(zhǎng)李森陽(yáng)任組長(zhǎng)，副區(qū)長(zhǎng)尹建國(guó)、區(qū)長(zhǎng)助理張建宇任副組長(zhǎng)，區(qū)工信委、發(fā)改委、商務(wù)委、科委、財(cái)政局、規(guī)劃局、國(guó)土分局、環(huán)保局、招商局、金融辦、人力社保局、國(guó)稅分局、地稅分局等相關(guān)部門(mén)為成員單位，定期召開(kāi)相關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作中的突出問(wèn)題。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在寶坻區(qū)工信委。各牽頭責(zé)任單位和各街鎮(zhèn)、示范工業(yè)園區(qū)成立工作組，確定主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名單及聯(lián)系方式，于實(shí)施方案下發(fā)三日內(nèi)上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）明確責(zé)任分工。各工作組結(jié)合實(shí)際，確定每家企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑，時(shí)間表，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，落實(shí)責(zé)任；配合牽頭部門(mén)，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)。各相關(guān)部門(mén)要密切配合，形成工作合力，加強(qiáng)對(duì)各示范工業(yè)園區(qū)和街鎮(zhèn)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。每月定期聽(tīng)取各工作組的匯報(bào)。
?。ㄈ?qiáng)化管理考核。建立企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各街鎮(zhèn)和示范工業(yè)園區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的任務(wù)目標(biāo)、政策落實(shí)、工作推進(jìn)等情況，實(shí)行年初計(jì)劃、每月通報(bào)、季度講評(píng)、年終考核制度，兩辦督查室定期督查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用多種形式，做好政策宣傳解讀工作，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，在全社會(huì)形成關(guān)心支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的濃厚氛圍。
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