青島西海岸新區(qū)管委
印發(fā)《關(guān)于促進“雙招雙引”二十條政策》的通知
各大功能區(qū)管委
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，靈山島省級自然保護區(qū)管委，
管委各部門，區(qū)直及駐區(qū)各單位，區(qū)直屬企業(yè)：
《青島西海岸新區(qū)關(guān)于促進“雙招雙引”二十條政策》已
經(jīng)管委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
青島西海岸新區(qū)管委
2019 年 6 月 18 日青島西海岸新區(qū)
關(guān)于促進“雙招雙引”二十條政策
為切實增強西海岸新區(qū)招商引資和招才引智工作實效，加
快新舊動能轉(zhuǎn)換，推動新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新
材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康、高端化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化
創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融等重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力打造
“2+14”（2 大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集群+14 條重點產(chǎn)業(yè)鏈）產(chǎn)業(yè)體系，制
定以下“雙招雙引”二十條政策。
一、項目落地獎勵
（一）總部經(jīng)濟項目。對新引進的外資總部型企業(yè)（含注
冊資本金增資的），實際到賬外資1000萬美元及以上、500萬美
元（含）-1000萬美元的，分別按當年實際到賬外資金額的3%、
2%予以獎勵，最高獎勵1億元。對新引進的內(nèi)資總部型企業(yè)，實
際到賬資金1億元（含）-10億元、10億元（含）-20億元、20億
元及以上的，結(jié)合企業(yè)的區(qū)級地方貢獻，分別給予最高1000萬
元、2000萬元、4000萬元獎勵。以上政策按照30%、30%、40%的
比例3年內(nèi)兌現(xiàn)到位。（區(qū)商務局負責實施）
（二）航運物流貿(mào)易項目。對新引進實繳注冊資本 5000 萬
元及以上的航運和物流企業(yè)，按實際到賬資金的 1%給予獎勵，
最高獎勵 500 萬元。鼓勵國內(nèi)外知名電商平臺或網(wǎng)絡公司在新
區(qū)搭建“航運+物流+貿(mào)易+金融”復合型服務平臺，連續(xù) 3 年按
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年度實際主營業(yè)務收入的1%給予獎勵，每年最高獎勵1000萬元。
（區(qū)交通局、區(qū)商務局負責實施）
（三）現(xiàn)代金融項目。對新設立或新遷入的法人金融機構(gòu)，
按實際到賬資金的 3%給予獎勵，最高獎勵 1.5 億元；對已注冊
法人金融機構(gòu)增資的，按新增到賬資金的 1%給予獎勵。對融資
租賃、商業(yè)保理、財務公司、政策性擔保公司等地方金融組織
新設立或新增資的參照執(zhí)行。對新設立或新遷入非法人金融機
構(gòu)，銀行市級分行獎勵 200 萬元，保險、證券市級分公司獎勵
100 萬元；對新設立或新遷入的獨立稅收核算的銀行支行獎勵
30 萬元，證券營業(yè)部、期貨公司營業(yè)部等獎勵 20 萬元。（區(qū)地
方金融監(jiān)管局負責實施）
（四）科技創(chuàng)新項目。國家級科研院所、國家“985”工程、
“211”工程、“雙一流”大學、國際知名高校和科研機構(gòu)、國
內(nèi)外知名企業(yè)等，在新區(qū)設立具備獨立法人資格的高端研發(fā)機
構(gòu)，給予最高3000萬元獎勵。對新引進的下一代通信網(wǎng)絡、人
工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)優(yōu)質(zhì)項目，給予最高2000萬
元運營補助。（區(qū)工信局負責實施）
（五）重點產(chǎn)業(yè)項目。對 2019 年起新引進的重點產(chǎn)業(yè)項目，
外資項目（含增資項目）年實際到賬外資（不含外方股東貸款，
下同）3000 萬美元及以上、1000 萬美元（含）-3000 萬美元、
500 萬美元（含）-1000 萬美元的，分別按當年實際到賬外資金
額的 3%、2%、1%予以獎勵。對 2019 年起新引進的內(nèi)資項目，年實際完成固定資產(chǎn)投資額（僅限建筑物及設備設施投資，下同）
1 億元及以上的，按當年實際完成固定資產(chǎn)投資額的 2‰予以獎
勵，最高獎勵 1000 萬元。
為促進軍民融合和海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)重點突破，對軍民融
合產(chǎn)業(yè)和海洋新興產(chǎn)業(yè)項目，按照 1.2 倍系數(shù)予以獎勵。（區(qū)
商務局、區(qū)招商部門負責實施）
二、經(jīng)營貢獻獎勵
（六）發(fā)展貢獻獎勵。對新引進的重點產(chǎn)業(yè)項目，自投產(chǎn)
運營第 1 個完整年度起，給予其區(qū)級地方貢獻前 3 年 100%、第
4 和第 5 年 50%的獎勵。（區(qū)財政局負責實施）
三、引薦人獎勵
（七）引進項目獎勵。對新引進的外資重點產(chǎn)業(yè)項目，合
同外資額須達到 1000 萬美元及以上，其中，年外資到賬額 500
萬美元（含）-3000 萬美元、3000 萬美元（含）-1 億美元、1
億美元及以上的，分別按實際到賬資金的 7‰、8‰和 10‰對引
薦人進行獎勵，最高獎勵 2000 萬元。
對新引進的內(nèi)資重點產(chǎn)業(yè)項目，總投資額須達到 1 億元及
以上，年實際形成固定資產(chǎn)投資達到 5000 萬元及以上的，按固
定資產(chǎn)投資額的 6‰對引薦人進行獎勵；沒有形成固定資產(chǎn)投資
的，年實際到賬資金達到 5000 萬及以上的，按實際到賬資金的
1‰對引薦人進行獎勵。內(nèi)資項目總投資 1 億元（含）-10 億元
的，最高獎勵 100 萬元；總投資 10 億（含）-30 億元的，最高
— 4 —— 5 —
獎勵 200 萬元；總投資 30 億元（含）-50 億元的，最高獎勵 300
萬元；總投資 50 億元及以上的，最高獎勵 500 萬元。
對引進境外、境內(nèi)世界 500 強投資項目，年實際到賬資金
額分別按 2 倍、1.5 倍系數(shù)計算。以上內(nèi)外資項目的區(qū)級獎勵金
額均不超過其區(qū)級地方貢獻。（區(qū)商務局負責實施）
（八）引進人才獎勵。對全職新引進國際性重要科學技術(shù)
獎獲得者、世界級水平科學家，中國國家最高科學技術(shù)獎獲得
者，中國科學院院士、中國工程院院士、發(fā)達國家院士以及國
家“千人計劃”“萬人計劃”“泰山學者”工程系列人選及外
省相當層次稱號獲得者，給予引薦人10萬元-100萬元獎勵。對
全職新引進高層次團隊的，每引進1個給予引薦人獎勵30萬元。
（區(qū)人社局負責實施）
（九）引進機構(gòu)獎勵。對新引進符合第4條所列的高端研發(fā)
機構(gòu)，具備獨立法人資格且正式員工30人及以上的，給予引薦
人100萬元獎勵。對引進的國內(nèi)外知名設計院所或技能大師工作
室，正式員工10人及以上的，給予引薦人30萬元獎勵；正式員
工5人（含）-10人的，給予引薦人10萬元獎勵。（區(qū)工信局、
區(qū)商務局負責實施）
（十）引薦人追加獎勵。對新引進的重點產(chǎn)業(yè)項目，新引
進的人才或機構(gòu)創(chuàng)辦的項目，自投產(chǎn)運營產(chǎn)生地方貢獻之日起，
連續(xù)3年再對引薦人給予區(qū)級地方貢獻5%的獎勵，累計不超過
100萬元。（區(qū)財政局負責實施）四、用地用房政策
（十一）一地多用。新引進的工業(yè)、倉儲、科研、商業(yè)、
居住等項目，土地可以混合利用，建筑可以復合使用。工業(yè)用
地可以進行分割，分割后的宗地面積原則上不低于15畝。（區(qū)
自然資源局負責實施）
（十二）降低用地成本。對屬于優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約
的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)項目，土地出讓底價可按不低于同等工
業(yè)用地出讓最低價標準的 70%執(zhí)行，擬定的出讓底價不得低于該
項目實際用地綜合成本。（區(qū)自然資源局負責實施）
（十三）產(chǎn)業(yè)配套用房。對新引進的重點產(chǎn)業(yè)項目，可以
在自有產(chǎn)權(quán)的待建土地上建設研發(fā)中心、人才和職工公寓（單
位租賃住房）等，非生產(chǎn)用房建筑面積占總建筑面積的比例不
超過 15%。（區(qū)住建局會同區(qū)自然資源局負責實施）
（十四）工業(yè)項目免除配套費。對重點產(chǎn)業(yè)領域的工業(yè)項
目，其廠房和產(chǎn)業(yè)配套用房免除城市基礎設施配套費。（區(qū)行
政審批服務局負責實施）
（十五）辦公用房補助。對新引進的重點產(chǎn)業(yè)項目和入駐
區(qū)國際合作交流中心、國際航運中心、國際貿(mào)易中心、金融中
心、科創(chuàng)中心、工商中心“六大中心”的項目，租賃辦公用房
的，自租賃合同簽訂之日起，按實際租賃價格的100%給予連續(xù)3
年補助，累計最高補助500萬元。對新引進符合條件的總部型企
業(yè)和金融類機構(gòu)，建設自用辦公用房的，按土地成交價的20%給
— 6 —— 7 —
予補助，最高補助1000萬元，其自持建筑面積應占總建筑面積
的60%以上；自注冊之日起3年內(nèi)，購置自用辦公用房的，按購
房價款的20%給予一次性補助，最高補助1000萬元。（區(qū)商務局
負責實施）
五、投融資政策
（十六）設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。充分發(fā)揮區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換引
導基金的引導和放大作用，政府引導基金投資比例不再受“按
不高于 20%的出資比例直接出資設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展母（子）基金”的
限制，支持重點產(chǎn)業(yè)項目引進發(fā)展。（區(qū)地方金融監(jiān)管局負責
實施）
（十七）鼓勵引進各類投資基金。鼓勵引進天使基金、風
投基金和股權(quán)投資基金（不含建設類和明股實債類基金），政
府引導基金優(yōu)先給予保障。按照基金實繳規(guī)模（扣除政府引導
基金后）的 1.5%給予獎勵，最高獎勵 2000 萬元?；鹜顿Y新區(qū)
內(nèi)企業(yè)并形成實體產(chǎn)業(yè)的，按實際到位投資額（扣除政府引導
基金后）的 1%給予獎勵，不設上限。（區(qū)地方金融監(jiān)管局負責
實施）
六、人才政策
（十八）高級管理人員獎勵。對新引進的重點產(chǎn)業(yè)項目，
自稅務注冊登記之日起 5 年內(nèi)，給予高級管理人員繳納個人所
得稅區(qū)級地方貢獻 100%的獎勵，每年最高獎勵 30 萬元。（區(qū)商
務局負責實施）（十九）高層次人才獎勵。對新區(qū)自主推報入選或全職新
引進的“泰山學者”工程系列人選及外省相當層次稱號獲得者、
“國家有突出貢獻的中青年專家”“國家杰出青年科學基金獲
得者”“長江學者”“萬人計劃”“千人計劃”、國際性重要
科學技術(shù)獎獲得者、世界水平科學家、中國兩院院士及發(fā)達國
家院士等，經(jīng)認定后視人才層次分別給予 50 萬元-600 萬元生活
補貼。對由其領銜的團隊項目，經(jīng)評審認定后給予 300 萬元-1
億元項目綜合資助。（區(qū)人社局、區(qū)工信局負責實施）
（二十）畢業(yè)生住房生活補貼。落實市區(qū)兩級政策，給予
住房補貼，本科畢業(yè)生 500 元/月，碩士研究生 800 元/月，博
士研究生 1200 元/月，緊缺專業(yè)碩士研究生 1200 元/月，緊缺
專業(yè)博士研究生 1500 元/月；同時，增發(fā)生活補貼，碩士研究
生 200 元/月，博士研究生 300 元/月。住房補貼和生活補貼期
限不超過 36 個月。為在青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青年人才,按碩士 10 萬元、
博士 15 萬元的標準發(fā)放一次性安家費。一次性安家費與住房補
貼、生活補貼不重復發(fā)放。（區(qū)人社局負責實施）
對特殊項目，按照“一事一議”方式研究扶持政策。招商
引資和招才引智政策兌現(xiàn)事宜分別由區(qū)招商中心和區(qū)招才中心
統(tǒng)一集中辦理，所有項目全年受理，原則上當年受理的項目半
年內(nèi)辦結(jié)。執(zhí)行上級政策的，與上級政策規(guī)定時限保持一致，
并按其規(guī)定程序辦理。原有區(qū)級政策與本政策不一致的，以本
政策為準。本政策自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至 2021 年 12 月
— 8 —— 9 —
31 日止
移動端
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