作為全國最大的農(nóng)業(yè)園區(qū)之一的江津區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)，它涉及7個鎮(zhèn)街，36個村居，280平方公里的土地，園區(qū)內居民23萬人；在如此大的區(qū)域內，以怎樣的模式和運行機制來推動全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，是擺在該園區(qū)管委會主任劉玉忠的一道道難題，怎樣探索破解這些難題呢？
“我們采取‘三集中兩增加’的發(fā)展模式來破解，‘三集中’一是將土地規(guī)模集中；二是產(chǎn)業(yè)集中；三是農(nóng)民居住集中；‘兩增加’主要是村民收入增加和集體經(jīng)濟收入增加。”劉玉忠主任娓娓道來
“三集中”模式：集約化才能產(chǎn)生效應
土地規(guī)模相對集中，要靠招商引資城市資本下鄉(xiāng)，讓龍頭企業(yè)帶動來產(chǎn)生規(guī)模效應。一是在整個園區(qū)內可耕地相對較少，人均1.39畝；二是外出務工人員較多，撂荒地也相對較多；三是灘涂、荒山、空地等不可耕地相對較多；四是基礎設施建設比較差。通過引進城市資本下鄉(xiāng)和龍頭企業(yè)將所有的土地集中起來運作產(chǎn)生規(guī)模效應，就組成了其中一個土地規(guī)模集中模式。
產(chǎn)業(yè)集中體現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)園區(qū)要姓“農(nóng)”，以農(nóng)為主導。一是將園區(qū)分為糧油主產(chǎn)區(qū)，在這個區(qū)域里率先實現(xiàn)全國丘陵地帶全部運用機耕、機插、機播的全機械化糧油生產(chǎn)基地，同時對全糧油區(qū)的土地進行了測試配方施肥，全程生物防治（如殺蟲燈）來保證糧油作物和產(chǎn)品天然性，目前已經(jīng)成為重慶市級科技糧油生產(chǎn)基地。二是建花椒產(chǎn)業(yè)基地；三是建渝西片區(qū)最大優(yōu)質晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)基地；四是發(fā)展蔬菜生產(chǎn)基地；五是打造花卉基地和內陸海產(chǎn)品淡水養(yǎng)殖科技示范基地，主要是渝欣牧業(yè)公司南美白對蝦為主的特種養(yǎng)殖。
農(nóng)民相對集中居住就是在農(nóng)業(yè)園區(qū)內由政府引導，按高規(guī)格，高標準，高要求，高配置，多功配套齊備的標準建設“重慶民居”風貌的集中居住點；這也是目前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地集中示范點中建設最大規(guī)模的“巴渝新居”；另外還有幾處，就是企業(yè)按照一比一的比例為農(nóng)民建設的巴渝新居，這樣就讓那些條件成熟，就地居民，有序的遷入巴渝新居，這些居民無論是居住環(huán)境，飲水，出行，購物，上學，就醫(yī)等都一應俱全與城里人生活完全一樣，居住環(huán)境得到了大大的改善。
兩增加：惠及農(nóng)民和農(nóng)村才是改革的目的
一是農(nóng)民財產(chǎn)性收入增加?！鞍陀逍戮印钡慕ㄔO是讓農(nóng)民財產(chǎn)性收入明顯增加。比如，農(nóng)民按原有房屋建筑面積遷入巴渝新居不補償一分錢，就是超出原有居住面積的也只是補償很少一部分資金。這樣一來就把農(nóng)民的宅基地置換出來復墾還耕，擴大耕地面積，集中居住減少了建設用地，農(nóng)民的財產(chǎn)性收入無形增加。另外農(nóng)民的承包地轉租出去是按照每年8月30日黃谷售價來補償農(nóng)民，一般是700-800元/畝。這樣耕地收入沒有減少，同時土地出租之后農(nóng)民可以去企業(yè)打工，每月有一千多元的收入；還有一部分人的堰塘魚池水庫也可以作為股本入股分紅；還有遷入巴渝新居的居民，在保障方面也得到了明顯提升：如養(yǎng)老、、醫(yī)療、低保等及財產(chǎn)性收入都得到了保障。
二是集體財產(chǎn)性收入增加。集體土地整治可以增加收入，集體土地置換入股，集體資源入股等等方式可以增加集體財產(chǎn)性收入，這樣一來每個村民可以通過集體收入每年可以分得一部分紅利，也讓集體財產(chǎn)性收入穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展。
移動端
