(1)科技金融方面
支持設(shè)立金融機(jī)構(gòu)。在全省統(tǒng)一監(jiān)管政策下,授權(quán)綿陽市政府對科技城內(nèi)小額貸款公司等準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立事項(xiàng)予以審批。支持科技城內(nèi)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投入。
拓寬科技城融資渠道。支持發(fā)行地方政府債券、科技型企業(yè)私募債券、銀行間債務(wù)融資工具。優(yōu)先受理科技城擬上市企業(yè)輔導(dǎo)備案,優(yōu)先安排完成輔導(dǎo)的企業(yè)驗(yàn)收并申報(bào),優(yōu)先辦理向證監(jiān)會的推薦文件。對企業(yè)向證監(jiān)會報(bào)送首發(fā)上市申請、上市公司實(shí)施再融資、中小企業(yè)到全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌給予獎勵。
鼓勵企業(yè)直接融資。對參加股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)企業(yè)成功掛牌的,財(cái)政一次性獎勵50萬元。對成功發(fā)行企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)的企業(yè),每發(fā)行一期(額度1000萬元以上),財(cái)政給予最高30萬元獎勵;對成功發(fā)行中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)的科技企業(yè),財(cái)政給予每戶最高30萬元獎勵,并按發(fā)行價的50%給予貼息。對于股權(quán)投資基金支持科技城內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目的,給予每個項(xiàng)目最高100萬元補(bǔ)助。對于成功上市的企業(yè),給予每個企業(yè)不超過200萬元的獎勵。
積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資。設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金,對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(基金)按新增投資額的5%給予補(bǔ)助;對在科技城新設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的,可給予最多50萬元的運(yùn)行補(bǔ)貼;對在科技城內(nèi)注冊的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),將其三年內(nèi)對地方財(cái)政貢獻(xiàn)額度的50%作為獎勵。
實(shí)行信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對與政府合作擔(dān)保公司為科技型中小企業(yè)提供融資擔(dān)保的,提供其擔(dān)保年均余額0.5%的業(yè)務(wù)獎勵補(bǔ)助,并承擔(dān)壞賬額20%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。凡與政府合作銀行給予科技型中小企業(yè)貸款支持,對需擔(dān)保公司擔(dān)保的業(yè)務(wù),給予年貸款累計(jì)發(fā)放額0 . 5%補(bǔ)貼;對無需擔(dān)保公司擔(dān)保的業(yè)務(wù),給予年貸款累計(jì)發(fā)放額1%的補(bǔ)貼,并承擔(dān)壞賬額40%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
?。?)股權(quán)激勵和成果轉(zhuǎn)化方面
支持科技成果作價入股。以科技成果向企業(yè)作價入股,可按作價金額20%-35%的比例折算為股權(quán)。對科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦的企業(yè),其知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)可按50%-70%的比例折算為技術(shù)股份。對以科技成果作價出資在科技城創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)的,其作價份額最高可占注冊資本的70%。對在實(shí)施股權(quán)獎勵的單位開展科技成果評價所產(chǎn)生的費(fèi)用,由綿陽市科技成果轉(zhuǎn)化資金按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助。
明確科技成果收益分配。對高校、科研院所和國有企事業(yè)單位的職務(wù)發(fā)明成果在科技城轉(zhuǎn)移和交易的,所得收益可按60%-95%的比例歸參與研發(fā)科技人員及其團(tuán)隊(duì)所有。
支持事業(yè)單位成果轉(zhuǎn)化??萍汲莾?nèi)事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓科技成果產(chǎn)權(quán)所得的收入,按隸屬關(guān)系全額繳庫后,由同級財(cái)政全額安排給繳納單位,由其統(tǒng)籌用于科研及相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
?。?)專利資助和獎勵方面
設(shè)立專項(xiàng)資金。綿陽市設(shè)立1000萬元專利資助與獎勵專項(xiàng)資金,支持專利申請和授權(quán)。對符合資助條件的,可給予每項(xiàng)最高20萬元的資助;對符合獎勵條件的,可給予企業(yè)實(shí)施專利后五年內(nèi)上繳新增所得稅地方留成部分10%的獎勵。扶持專利代理機(jī)構(gòu)。對經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)、注冊地在綿陽的專利代理機(jī)構(gòu)或外地專利代理機(jī)構(gòu)在綿設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并獲授權(quán)的綿陽市發(fā)明專利,每件資助1000元。對在綿陽市新注冊的專利代理機(jī)構(gòu),給予最高10萬元開辦扶持。
?。?)人才發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面
設(shè)立專項(xiàng)資金。設(shè)立了6000萬元科技城人才發(fā)展專項(xiàng)資金,用于科技城科技型企業(yè)初創(chuàng)階段扶持、領(lǐng)軍型科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資助、高層次人才引進(jìn)和高校人才培訓(xùn)協(xié)同創(chuàng)新等。對作出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新人才,可分別一次性給予最高500萬元和100萬元資助。
資助補(bǔ)助高層次人才。實(shí)行高層次人才及其團(tuán)隊(duì)財(cái)政資助、安家補(bǔ)助、崗位津貼三項(xiàng)制度。對引進(jìn)的符合要求的高層次人才團(tuán)隊(duì),可給予最高100萬元一次性資助;引進(jìn)的高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,可一次性給予20-50萬元的財(cái)政資助和10-20萬元的安家補(bǔ)助。
鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。綿陽市設(shè)立1000萬元的創(chuàng)新基金、1000萬元的科技成果轉(zhuǎn)化資金、1500萬元科技型中小企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金。鼓勵各類優(yōu)秀人才采用技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)。鼓勵在綿高校允許在校學(xué)生休學(xué)2年創(chuàng)辦科技型中小企業(yè),并可享受綿陽市公共租賃住房政策。凡新注冊企業(yè)注冊產(chǎn)生的費(fèi)用由當(dāng)?shù)卣袚?dān),入駐政府主辦孵化器的科技型中小企業(yè),2年內(nèi)免房租,第3年減半;新創(chuàng)辦科技型中小企業(yè),可免費(fèi)享受孵化器提供的情報(bào)信息、專業(yè)咨詢、財(cái)務(wù)會計(jì)、法律援助等服務(wù)支持,免費(fèi)享受大型科研儀器使用服務(wù),第三年享受50%減免。對初創(chuàng)期優(yōu)秀科技型中小企業(yè),自認(rèn)定之日起,3年內(nèi)所繳納的所得稅、增值稅、營業(yè)稅地方留成部分不超過50%獎勵給企業(yè)用于研發(fā)創(chuàng)新。每年安排不低于政府采購預(yù)算總額18%的份額面向科技型中小企業(yè)采購,并給予科技型中小企業(yè)產(chǎn)品6%-10%的價格扣除。
?。?)用地保障方面
支持土地政策創(chuàng)新試點(diǎn)。對科技城土地利用年度計(jì)劃安排實(shí)行單列管理。支持綿陽科技城開展城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開發(fā)試點(diǎn)工作。支持科技城在土地利用管理方面先行先試,將綿陽市列入全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)。自主確定土地類適用稅額標(biāo)準(zhǔn)??萍汲莾?nèi)耕地占用稅適用稅額由綿陽市按規(guī)定自主確定,報(bào)財(cái)政廳、省地稅局備案。城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額由綿陽市按規(guī)定自主確定,報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。