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　　截至2014年12月，安丘市轄2個(gè)街道和10個(gè)鎮(zhèn)（興安街道、新安街道、凌河鎮(zhèn)、景芝鎮(zhèn)、官莊鎮(zhèn)、大盛鎮(zhèn)、石堆鎮(zhèn)、石埠子鎮(zhèn)、金冢子鎮(zhèn)、輝渠鎮(zhèn)、柘山鎮(zhèn)、郚山鎮(zhèn)）。

　　安丘市位于山東省中部偏東，濰坊市南部，地處東經(jīng)118°44′至119°27′，北緯36°05′至36°38′之間。東與高密、昌邑市以濰河為界，西接臨朐縣，南隔渠河與沂水縣、諸城市毗鄰，北連坊子區(qū)、昌樂(lè)縣。南北最大距離61.5公里，東西最大距離65.3公里。

　　氣候特征

　　安丘市屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，年溫適中，四季分明，冬季寒冷，夏季炎熱多雨，氣溫年較差大，春季風(fēng)大干燥、失墑快。秋季清爽。歷年平均降水量646.3毫米，平均氣溫12.2℃，平均光照2502.1小時(shí)，最大降水量1974年1027.0毫米，最低氣溫1968年1月-18.7℃，最高溫度40.1℃。

　　安丘市地勢(shì)為西南高東北低，山區(qū)、丘陵、平原各占三分之一。西南邊緣的太平山海拔523米，是安丘市的最高點(diǎn)，東北邊緣的汶河河床海拔22米，為安丘市最低點(diǎn)。安丘市境內(nèi)有海拔百米以上的山頭158個(gè)，大都位于縣境西南部。其中海拔400米以上的有太平山、摘月山、虎眉山、擂鼓山、大安山、黃皿山、留山、城頂山、紫草山等36個(gè)。300米－400米的68個(gè)，200米－300米的30個(gè)，200米以下的24個(gè)。

　　安丘是山東省重要的水源地，境內(nèi)50多條河流均發(fā)源于沒(méi)有污染的沂蒙山區(qū)，有大中小型水庫(kù)100多座。安丘市境內(nèi)大小河流50余條，多在東、北、南部，均系濰河水系。較大的有濰河、汶河、渠河、洪溝河、史角河5條，控制流域面積1884平方公里，為全縣總面積的93.7%。汶河在縣內(nèi)有大盛河、鯉龍河、溫泉河、凌河、小汶河、墨溪河6條支流。流域面積1076平方公里汶河，是安丘的“母親”河。

　　一、指導(dǎo)原則

　　(一)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,決策先行。堅(jiān)持市域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體,針對(duì)全市農(nóng)村人居環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié),先行作出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大建設(shè)項(xiàng)目等建設(shè)決策,依據(jù)建設(shè)決策推進(jìn)市域鄉(xiāng)村規(guī)劃的編制。各鎮(zhèn)街區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際,在先行確定鎮(zhèn)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,開(kāi)展社區(qū)和村莊規(guī)劃的編制工作。

　　(二)村民主體,以人為本。村民是村莊規(guī)劃建設(shè)的主體,要堅(jiān)持以人為本,以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向,與農(nóng)民利益相結(jié)合,讓村民了解規(guī)劃、熟悉規(guī)劃、看懂規(guī)劃、認(rèn)同規(guī)劃,充分聽(tīng)取村民意見(jiàn),尊重村民意愿,引導(dǎo)村民全過(guò)程參與規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。

　　(三)簡(jiǎn)明易懂,易于實(shí)施。找準(zhǔn)村莊建設(shè)發(fā)展以及村民生產(chǎn)生活中存在的問(wèn)題,以問(wèn)題為導(dǎo)向開(kāi)展規(guī)劃編制,建立有針對(duì)性的規(guī)劃目標(biāo),提出有針對(duì)性的整治措施,達(dá)到易懂、實(shí)用、可實(shí)施的要求,切實(shí)起到指導(dǎo)村莊整治建設(shè)的作用。

　　(四)傳承文化,注重特色。堅(jiān)持文化傳承,注重傳統(tǒng)風(fēng)貌、歷史文化特色保護(hù),保留鄉(xiāng)村發(fā)展記憶,推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè),更好地體現(xiàn)地域特色和風(fēng)土人情。根據(jù)自身資源稟賦和發(fā)展實(shí)際,或注重田園風(fēng)光及生態(tài)保護(hù),或立足基礎(chǔ)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,或突出鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā),因地制宜,分類搞好村莊規(guī)劃的編制,切忌生搬硬套,搞“一刀切”。

　　到2017年底,全面完成市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制。到2020年,完成全市新一輪村莊規(guī)劃的編制和調(diào)整,達(dá)到市域內(nèi)村莊規(guī)劃全覆蓋;全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,健全機(jī)構(gòu)機(jī)制,全面建立起規(guī)范有序的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理秩序。

　　1.任務(wù)要求。市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村空間、資源、設(shè)施和建設(shè)的重要手段,也是實(shí)施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的直接依據(jù)。根據(jù)國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求,市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要作為城市總體規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行編制。要以我市正在開(kāi)展城市總體規(guī)劃修編為契機(jī),年內(nèi)盡快啟動(dòng)市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制,確保2017年上半年完成規(guī)劃成果的論證修改,下半年完成規(guī)劃評(píng)審和報(bào)批。市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要明確鄉(xiāng)村體系,劃定鄉(xiāng)村居民點(diǎn)管控邊界,確定鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,分區(qū)分類制定村莊整治指引,確保鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展有目標(biāo)、重要建設(shè)項(xiàng)目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境改善有措施。

　　2.編制機(jī)制。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃涉及規(guī)劃、住建、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織建立相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合編制機(jī)制。市規(guī)劃局負(fù)責(zé)具體組織編制工作,整合各部門專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“一張圖”管理。

　　3.編制內(nèi)容。市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃應(yīng)包括六部分內(nèi)容:一是鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)。應(yīng)制定落實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)決策的五年行動(dòng)計(jì)劃和中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。二是鄉(xiāng)村體系規(guī)劃。應(yīng)預(yù)測(cè)鄉(xiāng)村人口流動(dòng)趨勢(shì)及空間分布,劃定經(jīng)濟(jì)發(fā)展片區(qū),確定村鎮(zhèn)規(guī)模和功能。三是鄉(xiāng)村用地規(guī)劃。應(yīng)劃定鄉(xiāng)村居民點(diǎn)管控邊界,確定鄉(xiāng)村建設(shè)用地規(guī)模和管控要求。四是鄉(xiāng)村重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。應(yīng)確定鄉(xiāng)村供排水、垃圾治理、道路、電力、通訊、防災(zāi)等設(shè)施的用地位置、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)農(nóng)民生活圈配置教育、醫(yī)療、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施。五是鄉(xiāng)村風(fēng)貌規(guī)劃。應(yīng)分區(qū)制定田園風(fēng)光、自然景觀、建筑風(fēng)格和文化保護(hù)等風(fēng)貌控制要求。六是村莊整治指引。應(yīng)分區(qū)、分類制定村莊整治要求,提出相應(yīng)重點(diǎn)整治項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)序。

　　用香菜炒肉，一種屬于地方菜的小吃，正宗產(chǎn)地是山東省安丘市景芝鎮(zhèn)。和該鎮(zhèn)金絲面、三頁(yè)餅并稱景芝三名吃。正宗的景芝小炒肉有四種：香菜小炒肉、韭菜小炒肉、蒜薹小炒肉和貢菜小炒肉。其肉細(xì)如粉絲，加木耳、香油、茴香、蝦米等等，其中一盤菜肉占七成，菜占三成。

　　三頁(yè)餅最早是安丘景芝傳統(tǒng)名吃。于300年前伴隨著景芝酒的興盛應(yīng)運(yùn)而生。

　　芝泮（芝潘）燒肉是安丘名吃，產(chǎn)于安丘景芝鎮(zhèn)芝泮村。其主料是豬頭和豬腸、肚、蹄、心、肝、肺等。采用明朝宮廷膳食秘方，添加20多種中藥，經(jīng)洗、揉、煮、熏、烤等多道工序加工而成，距今已有600多年的歷史。

　　安丘市境內(nèi)土地，隨著歷代行政區(qū)劃的變更，總面積幾經(jīng)變化。1840年為281萬(wàn)畝，1949年10月建國(guó)時(shí)331.2萬(wàn)畝，到2002年減至302萬(wàn)畝。耕地包括糧、油、棉、煙、麻、菜等農(nóng)作物用地。1840年182萬(wàn)畝，人均耕地4.05畝。建國(guó)初期197萬(wàn)畝，人均耕地3.18畝。1958年后，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建房和工礦、交通以及農(nóng)田水利等基本建設(shè)用地逐年增多，至2002年底，安丘市耕地逐漸減少到148萬(wàn)畝，占安丘市土地總面積的49%，人均耕地1.4畝。

　　安丘市累年平均水資源總量為4.71億立方米，可利用水資源總量3.06億立方米，其中地表水可利用量1.66億立方米，占可利用水資源的54.2%。地下水可利用量1.4億立方米，占可利用水資源的45.8%。安丘市累年平均用水總量2.133億立方米，農(nóng)業(yè)用水72%，工業(yè)用水18%，人畜吃水10%。市內(nèi)之水不僅需大于供，而且分布不均。山區(qū)地下水賦存量少，不易開(kāi)掘，地表徑流雖大，但攔蓄條件差。丘陵區(qū)賦水程度一般，地下水開(kāi)挖和地上水?dāng)r蓄條件較好。濰、汶、渠沿河平原區(qū)，屬市內(nèi)豐水區(qū)，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門集中區(qū)，用水量較大。境內(nèi)地下水水質(zhì)良好，多為重碳酸鹽類鈣組水，個(gè)別為硫酸鹽類鈣組水，是工農(nóng)業(yè)用水和人畜飲水的優(yōu)質(zhì)水資源。官莊鎮(zhèn)的兩河、挑河和趙戈鎮(zhèn)的林家營(yíng)等少數(shù)地區(qū)地下水含氟量較高，不宜飲用。

　　礦產(chǎn)資源

　　截至2012年，安丘已發(fā)現(xiàn)的礦藏有26種，金屬礦藏有鉛鋅銅、銀、砂金、鐵、磁鐵礦砂5種，非金屬礦藏有重晶石、石墨、膨潤(rùn)土、硫鐵、砩石、石英、鉀長(zhǎng)石、玄武巖、花崗巖、石灰?guī)r、螢石、蛇紋石、粘土、油頁(yè)巖、大理石、石膏、草炭、蛭石、方解石、白云石和建筑用砂21種。現(xiàn)已被開(kāi)采利用的有鉛鋅銅、硫鐵、重晶石、膨潤(rùn)土、石墨、砩石、石英、玄武巖、石灰?guī)r、大理石、粘土、鉀長(zhǎng)石、螢石、蛇紋石、蛭石、石膏和建筑用砂18種。膨潤(rùn)土聞名全國(guó)，石墨銷往國(guó)外，重晶石、白云石在省內(nèi)外享有盛名。

　　安丘境內(nèi)生物資源豐富，據(jù)初步調(diào)查，截至2012年，安丘有植物1100余種，動(dòng)物350余種。

　　1.投資新建項(xiàng)目在申辦、注冊(cè)過(guò)程中，除注冊(cè)登記費(fèi)外免收其他行政性收費(fèi),涉外中介服務(wù)機(jī)構(gòu)(如驗(yàn)資、評(píng)估、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、稅務(wù)代理、公證等)的收費(fèi)不得超過(guò)上級(jí)規(guī)定最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%。

　　2.法律法規(guī)涉及現(xiàn)有投資企業(yè)的行政性收費(fèi)項(xiàng)目，市政府無(wú)權(quán)減免的一律按下限征收;涉及投資企業(yè)必須繳納的各項(xiàng)事業(yè)性收費(fèi)，不得超過(guò)上級(jí)規(guī)定最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%。

　　3.新建投資企業(yè)和投資企業(yè)增資項(xiàng)目按規(guī)定程序?qū)徟螅?年內(nèi)免征河道工程維護(hù)費(fèi)及水利建設(shè)基金。

　　4.新建投資生產(chǎn)性企業(yè)，除商業(yè)、飲食、服務(wù)等企業(yè)外，自投產(chǎn)之日起30日內(nèi)，本市報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)給予5次免費(fèi)廣告。

　　5.招商引資項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一收取，公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，增加收費(fèi)透明度，使我市為全濰坊市收費(fèi)最低市。

　　6.投資新建注冊(cè)資金50萬(wàn)元以上的生產(chǎn)性企業(yè)和原有生產(chǎn)性企業(yè)增資項(xiàng)目，可按下列規(guī)定享受優(yōu)惠：

　?、賹?shí)際投資額在100萬(wàn)美元以下的項(xiàng)目，根據(jù)用地限額規(guī)定，用地在10畝以內(nèi)部分，由市財(cái)政給予所繳納土地有償使用費(fèi)地方留成部分的全額補(bǔ)助。

　?、趯?shí)際投資額在100萬(wàn)美元(含100萬(wàn)美元)至200萬(wàn)美元的項(xiàng)目，根據(jù)用地限額規(guī)定，用地在20畝以內(nèi)部分，由市財(cái)政給予所繳納土地有償使用費(fèi)地方留成部分的全額補(bǔ)助。

　?、蹖?shí)際投資額在200萬(wàn)美元(含200萬(wàn)美元)至500萬(wàn)美元的項(xiàng)目，或經(jīng)認(rèn)定注冊(cè)資本在100萬(wàn)美元以上的高新技術(shù)項(xiàng)目，根據(jù)用地限額規(guī)定，用地在30畝以內(nèi)部分，由市財(cái)政給予所繳納土地有償使用費(fèi)地方留成部分的全額補(bǔ)助。

　?、軐?shí)際投資額在500萬(wàn)美元(含500萬(wàn)美元)以上的項(xiàng)目，需申請(qǐng)用地的，可根據(jù)投資者要求，經(jīng)協(xié)商給予特殊優(yōu)惠。

　?、萃顿Y企業(yè)，除享受上述優(yōu)惠政策外,使用土地應(yīng)付的土地補(bǔ)償費(fèi)、勞動(dòng)安置補(bǔ)償費(fèi)、地面附著物補(bǔ)償費(fèi)經(jīng)協(xié)商可分期繳清。

　　上述優(yōu)惠政策，必須在投資完成后經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資及涉外部門考核確認(rèn)后兌現(xiàn)。

　　7.利用市內(nèi)企業(yè)劃撥土地投資興辦企業(yè)，可將土地使用權(quán)直接出讓給新建投資企業(yè)，根據(jù)第6條(1)、(2)、(3)、(4)款的規(guī)定由市財(cái)政給予所繳納土地有償使用費(fèi)40%的補(bǔ)助。

　　8.投資開(kāi)發(fā)土地從事種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，通過(guò)出讓方式取得土地使用權(quán)，由市財(cái)政給予所繳納土地有償使用費(fèi)地方留成部分20%的補(bǔ)助;租賃國(guó)有荒地、灘涂，5年內(nèi)政府免收租金;以國(guó)有荒地入股的，5年內(nèi)政府不參與分紅。

　　9.支持、鼓勵(lì)海外留學(xué)人員以國(guó)外所在公司的名義投資辦企業(yè)，也可以技術(shù)入股，并按投資企業(yè)有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

　　10.海外留學(xué)人員以技術(shù)、項(xiàng)目、專利來(lái)安丘興辦企業(yè)，取得經(jīng)濟(jì)效益后，可按當(dāng)年稅后利潤(rùn)的20%從企業(yè)中提取個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)提取3年。也可將自已的專利以技術(shù)入股的形式，轉(zhuǎn)為個(gè)人擁有的企業(yè)股份，由用人單位提供實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)設(shè)備及經(jīng)費(fèi)等條件。

　　11.海外留學(xué)人員來(lái)安投資興辦企業(yè)，自投產(chǎn)之日起5年內(nèi)，每年年終由當(dāng)?shù)卣雌鋵?duì)地方貢獻(xiàn)的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　12.海外留學(xué)人員來(lái)安興辦企業(yè)，直系親屬戶口可落市區(qū)，子女可擇校入學(xué)，當(dāng)?shù)卣猿杀緝r(jià)提供給海外留學(xué)人員120平方米住房一套。

　　13.本規(guī)定中有關(guān)政府獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助政策的兌現(xiàn)，由市政府組織有關(guān)部門制定實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。

　　14.對(duì)于引進(jìn)的高新技術(shù)項(xiàng)目及投資額較大項(xiàng)目，采取一個(gè)項(xiàng)目一議，單獨(dú)制定優(yōu)惠政策。

　　15.本規(guī)定由市招商局負(fù)責(zé)解釋。