為了進一步營造更加優(yōu)越的投資環(huán)境,鼓勵和吸引外地客商到我市投資興業(yè),推進我市經(jīng)濟快速發(fā)展,特制定以下招商引資優(yōu)惠政策:
一、投資范圍及方式
1.除國家法律、行政法規(guī)明確禁止的以外,我市其他所有投資領(lǐng)域均向市外客商開放,任何單位和個人不得設(shè)置限制性“門坎”和實行行業(yè)壟斷??蜕炭梢载泿?、實物、技術(shù)及其它財產(chǎn)權(quán)來我市投資,自主選擇經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式,積極鼓勵和支持外來投資者購買、兼并、承包、租賃、參股我市國有、集體企業(yè)。
2.境內(nèi)外、市內(nèi)外投資創(chuàng)業(yè)者在我市興辦的工業(yè)項目、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)項目和城市建設(shè)項目等,按投資規(guī)模享受本政策規(guī)定的各檔優(yōu)惠待遇。
二、土地政策
1.固定資產(chǎn)投資超過200萬元以上的工業(yè)項目,投資方一般按每畝16800元繳納出讓金,即可獲得土地使用權(quán)。
2.投資興辦商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)項目,土地實行招拍掛牌出售。固定資產(chǎn)投資超過1000萬元以上的項目,耕地占用稅地方留成部分減半獎勵給投資人;固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的項目用地(老城區(qū)除外),在繳清辦理征地手續(xù)必需的省級規(guī)費外,其余部分可以分期繳納,即首期付50%,其余50%分3年繳清。
3.從事農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)資源加工的項目,也可實行土地租用,由投資者與政府和土地承包戶簽訂租賃合同及復墾協(xié)議后租用土地,最長租期50年。項目建成投產(chǎn)后,客商要求取得國有土地使用權(quán)的,可按以上規(guī)定征用土地,以上年度所交租金計入土地出讓金。
4.客商投資建設(shè)公益事業(yè)項目的(如學校、醫(yī)院等),可先租用后出讓,租金、出讓金以同類地價最低標準收取。
三、規(guī)費政策
1.工業(yè)項目審批建設(shè)過程中涉及的各種行政性收費,除了必繳省、中央財政部分外,地方性收費項目及中央、省定收費項目中的地方留用部分,全部免收;工本費用,經(jīng)物價部門核定,按核定標準執(zhí)行。
2.固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的工業(yè)項目,投產(chǎn)運營后三年內(nèi)都按上述規(guī)定執(zhí)行。
3.固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)項目,其中開發(fā)建設(shè)綜合市場5萬平方米以上、專業(yè)市場3萬平方米以上以及三星級以上賓館,建設(shè)規(guī)費實行扎口收取,總量不超過每平方米50元;在新區(qū)興辦以上項目的,按照實際經(jīng)營面積免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、教育發(fā)展基金等相關(guān)建設(shè)規(guī)費。
4.興辦學校、醫(yī)院等社會福利項目且達到一定規(guī)模的,免收建設(shè)單位各項建設(shè)規(guī)費。
四、稅收政策
1.所得稅部分
(1)固定資產(chǎn)投資500萬元以下的工業(yè)項目,自投產(chǎn)運營之日起,所形成的企業(yè)所得稅地方財政留成部分,由納稅地財政金額獎勵二年;固定資產(chǎn)投資500萬元以上—l000萬元以下的項目,企業(yè)所得稅地方財政留成部分,由納稅地財政按三年全免標準獎勵;固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的項目,所得稅地方留成部分由納稅地財政按五年全免標準獎勵。
(2)購買、租賃國有集體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,投資額分別超過500萬元、1000萬元、2000萬元的,新增企業(yè)所得稅部分可以參照上條政策所規(guī)定的檔次標準執(zhí)行。
(3)投資興辦的工業(yè)企業(yè),每年出口產(chǎn)品占銷售額50%以上的,企業(yè)所得稅除享受上述第一條優(yōu)惠政策外,再按一免一減半的標準增加獎勵2年。
(4)凡投資興辦的高新技術(shù)工業(yè)項目,除享受一般工業(yè)生產(chǎn)性項目的所得稅優(yōu)惠政策外,在省級以上科技主管部門批準認可的有效期內(nèi),企業(yè)所得稅地方財政留成部分全額獎勵。
(5)利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物作為主要原材料的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè),10年內(nèi)所征企業(yè)所得稅地方財政留成部分全額獎勵。
(6)投資從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園藝業(yè)的企業(yè),自經(jīng)營之日起,5年內(nèi)所征企業(yè)所得稅地方財政留成部分全額獎勵,再減半獎勵5年。
(7)投資興建固定資產(chǎn)投資500萬元—1000萬元的商貿(mào)流通、飲食服務(wù)、文化娛樂和旅游設(shè)施項目,開業(yè)運營后所形成的企業(yè)所得稅地方財政留成部分,由納稅地財政按兩免兩減半的標準獎勵;固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的項目,所得稅地方財政留成部分,由納稅地財政按三免三減半的標準獎勵。
(8)投資興辦固定資產(chǎn)投資1000萬元以下的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等經(jīng)營性公益事業(yè)項目,開業(yè)運營后所形成的企業(yè)所得稅地方財政留成部分,由納稅地財政按兩免兩減半的標準獎勵;1000萬元以上的項目,企業(yè)所得稅地方財政留成部分,由納稅地財政按三免三減半的標準獎勵。
(9)獨資建設(shè)并經(jīng)營港口、碼頭、公路等基礎(chǔ)設(shè)施項目的,在10年內(nèi)所征企業(yè)所得稅地方財政留成部分金額獎勵。
(10)以上優(yōu)惠政策是指在享受國家和省規(guī)定政策的前提下,投資創(chuàng)業(yè)者享受的地方優(yōu)惠政策待遇。
2.個人所得稅
(1)項目投資者依法經(jīng)營取得的利潤,5年內(nèi)所繳個人所得稅由納稅地財政金額獎勵。
(2)外國及港澳臺客商投資興辦的三資企業(yè),5年內(nèi)聘用的國外及市外管理、技術(shù)人員所繳個人所得稅全額獎勵。
(3)市外境內(nèi)客商投資興辦的工業(yè)企業(yè),5年內(nèi)聘用的市外境內(nèi)管理、技術(shù)人員所繳個人所得稅金額獎勵。投資興辦非工業(yè)性企業(yè),3年內(nèi)聘用的市外境內(nèi)管理、技術(shù)人員所繳個人所得稅金額獎勵。
3.其它稅種
(1)對在新開發(fā)的荒山、荒地、灘涂、水面上從事開發(fā)性農(nóng)業(yè)項目,從有收入起3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅。
(2)投資興辦固定資產(chǎn)500萬元以上—1000萬元以下的商貿(mào)流通項目、總投資1000萬元以上—3000萬元以下的城市建設(shè)項目,所征契稅等交易環(huán)節(jié)相關(guān)稅收由納稅地財政按25%標準獎勵;投資興辦固定資產(chǎn)1000萬元以上—5000萬元以下的商貿(mào)流通項目、總投資3000萬元以上—1億元以下的城市建設(shè)項目,所征契稅等交易環(huán)節(jié)相關(guān)稅收由納稅地財政按50%標準獎勵。
五、一事一議
對投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的重大項目,實行“一事一議”、“特事特辦”,可以享受更多的用地和稅費優(yōu)惠政策。
本政策由市招商引資工作領(lǐng)導小組負責解釋,此前文件中與本政策相抵觸的條款以本政策為準。