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　　四川省共轄18個(gè)地級市、3個(gè)自治州。其中包括52個(gè)市轄區(qū)、17個(gè)縣級市、110個(gè)縣、4個(gè)自治縣。

　　四川省位于中國西南腹地，介于東經(jīng)97°21'－108°33'和北緯26°03'－34°19'之間，地處長江上游，轄區(qū)面積48.6萬平方公里，居中國第五位，東西長1075公里，南北寬921公里，東西邊境時(shí)差51分鐘。與7個(gè)?。▍^(qū)、市）接壤，北連陜西、甘肅、青海，南接云南、貴州，東鄰重慶，西銜西藏。是西南、西北和中部地區(qū)的重要結(jié)合部，是承接華南華中、連接西南西北、溝通中亞南亞東南亞的重要交匯點(diǎn)和交通走廊。

　　地形地貌

　　四川位于中國大陸地勢三大階梯中的第一級和第二級，即處于第一級青藏高原和第二級長江中下游平原的過渡帶，高低懸殊，西高東低的特點(diǎn)特別明顯。西部為高原、山地，海拔多在3000米以上；東部為盆地、丘陵，海拔多在500～2000米之間。全省可分為四川盆地、川西高山高原區(qū)、川西北丘狀高原山地區(qū)、川西南山地區(qū)、米倉山大巴山中山區(qū)五大部分。

　　四川地貌復(fù)雜，以山地為主要特色，具有山地、丘陵、平原和高原4種地貌類型，分別占全省面積的74.2%、10.3%、8.2%、7.3%。土壤類型豐富，共有25個(gè)土類、63個(gè)亞類、137個(gè)土屬、380個(gè)土種，土類和亞類數(shù)分別占全國總數(shù)的43.48%和32.60%。

　　四川河流眾多，以長江水系為主。黃河一小段流經(jīng)四川西北部，為四川和青海兩省交界，支流包括黑河和白河；長江上游金沙江為四川和西藏、四川和云南的邊界，在攀枝花流經(jīng)四川南部，在宜賓流經(jīng)四川東南部，較大的支流有雅礱江、岷江、大渡河、理塘河、沱江、嘉陵江、赤水河。

　　四川主要的湖泊有邛海、瀘沽湖和馬湖，水域面積均不超過1平方公里。

　　四川氣候總的特點(diǎn)是：區(qū)域表現(xiàn)差異顯著，東部冬暖、春旱、夏熱、秋雨、多云霧、少日照、生長季長，西部則寒冷、冬長、基本無夏、日照充足、降水集中、干雨季分明；氣候垂直變化大，氣候類型多，有利于農(nóng)、林、牧綜合發(fā)展；氣象災(zāi)害種類多，發(fā)生頻率高，范圍大，主要是干旱，暴雨、洪澇和低溫等也經(jīng)常發(fā)生。

　　作為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然產(chǎn)物，小城鎮(zhèn)建設(shè)對促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、提高農(nóng)民素質(zhì)、優(yōu)化資源配套等有著重要意義：

　?。ㄒ唬┏擎?zhèn)建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程。

　　（二）城鎮(zhèn)建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高。

　　（三）城鎮(zhèn)建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　?。ㄋ模┏擎?zhèn)建設(shè)有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　?。ㄎ澹┏擎?zhèn)建設(shè)是擴(kuò)大內(nèi)需的有效途徑。

　　二、城鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)勢

　?。ㄒ唬┑乩韮?yōu)勢。四川省地跨青藏高原、橫斷山脈、云貴高原、秦巴山地、四川盆地等幾大地貌單元，地形復(fù)雜多樣，地表起伏之懸殊、在中國僅西藏、新疆可比，從當(dāng)前追求特殊差異化立意，加快形成各具特色的小城鎮(zhèn)體系來看，這是四川省最大的優(yōu)勢。

　　（二）人文優(yōu)勢。四川歷史悠久，自古以來就享有“天府之國”的美譽(yù)，擁有豐富的古蜀文化、三國文化、飲食文化、休閑文化和民族風(fēng)情等濃厚文化積淀，境內(nèi)有廣元、綿陽、古藺、敘永等革命老區(qū)，廣安、資陽、南充等將帥故里，具備打造特色、文化歷史小城的優(yōu)越條件。

　　（三）政策優(yōu)勢。作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，四川省委、省政府高度重視小城鎮(zhèn)發(fā)展，多年來，陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的意見》、《關(guān)于實(shí)施經(jīng)營城市戰(zhàn)略的意見》、《關(guān)于加快重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干的意見》等多項(xiàng)政策文件鼓勵(lì)發(fā)展小城鎮(zhèn)。當(dāng)前，在同步全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，四川認(rèn)真貫徹中央精神，扎實(shí)開展“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”，這又為加快小城鎮(zhèn)建設(shè)帶來了發(fā)展契機(jī)。

　?。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。四川具有豐富的水能、天然氣、釩鈦、稀土等優(yōu)勢資源，糧食、油料、蠶繭、苧麻、柑桔、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物資源豐富，充分發(fā)揮糧食加工、竹編、家具生產(chǎn)、畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢資源，能有力促進(jìn)小城鎮(zhèn)整體建設(shè)水平。

　　（五）勞動(dòng)力資源優(yōu)勢。四川現(xiàn)有8140.2余萬常住人口，人口數(shù)居全國第4位，廣大農(nóng)村地區(qū)剩余勞動(dòng)力多。作為人口輸出大省，省內(nèi)部分剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到了廣州、深圳等沿海城市。在小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中，如果能將現(xiàn)有的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢發(fā)揮好，能為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供重要支撐。

　?。┙煌▋?yōu)勢。四川地處長江上游，西南腹心，與西部7個(gè)省區(qū)市接壤，是西南、西北和中部地區(qū)的重要接合部，是承接華南華中、連接西南西北、溝通中亞東南亞的重要交匯點(diǎn)和交通走廊，也是西部特別是西南地區(qū)各種要素和商品的重要集散地。大部分縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都通高速公路或國省干道，交通便捷，加之成渝兩座特大城市的輻射帶動(dòng)，成都新機(jī)場、成渝客專及遂西、遂廣、內(nèi)威榮、自隆、敘古、巴廣渝等多條高速的修建都為小城鎮(zhèn)建設(shè)的加快發(fā)展提供了有利條件。

　　近年，四川陸續(xù)將江油市武都鎮(zhèn)、龍泉驛區(qū)西河鎮(zhèn)、新都區(qū)木蘭鎮(zhèn)等20個(gè)鎮(zhèn)納入了全國發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)。同時(shí)，省政府還明確從2013年起連續(xù)三年，每年啟動(dòng)100個(gè)省級試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)對各類小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的分類指導(dǎo)，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就地就近吸納農(nóng)村人口創(chuàng)造條件，以加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。圍繞這項(xiàng)工作，四川省省級財(cái)政安排了專項(xiàng)資金，用于試點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)功能，提升試點(diǎn)鎮(zhèn)的承載能力和吸納能力；給試點(diǎn)鎮(zhèn)單列建設(shè)用地指標(biāo)，在集約高效發(fā)展的基礎(chǔ)上保障建設(shè)用地；擴(kuò)大小城鎮(zhèn)行政管理權(quán)限，探索將建設(shè)管理、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、民生事業(yè)等縣級管理權(quán)限下放，增強(qiáng)試點(diǎn)鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力；重點(diǎn)建設(shè)了一批特點(diǎn)鮮明的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)；城鎮(zhèn)道路橋梁、園林綠地、生活污水、垃圾處理及管網(wǎng)等市政設(shè)施；公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得了明顯成效、城鎮(zhèn)大氣環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善；戶籍、土地、社會(huì)保障、投資融資等方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　川菜作為中國四大菜系之一，在中國烹飪史上占有重要地位，它取材廣泛，口味清鮮醇濃并重，以善用麻辣著稱，并以其別具一格的烹調(diào)方法和濃郁的地方風(fēng)味，融會(huì)了東南西北各方的特點(diǎn)，博采眾家之長，善于吸收，善于創(chuàng)新。

　　川菜在口味上尤具獨(dú)特風(fēng)格，以味型豐富、變化多樣著稱。川菜善用麻辣，但決不光是麻辣。麻和辣只是川菜種基本味型的兩種，其他種味型分別是甜、咸、酸、苦。在這種味型的基礎(chǔ)上經(jīng)過調(diào)配變化，形成復(fù)合味型。川菜調(diào)味的特點(diǎn)是突出主味，其制作方法是集中用味。通常川菜把咸甜酸辣或麻辣集中用在一個(gè)菜上，再輔以它味，以使主味突出，如水煮牛肉、豆瓣魚等。川菜的復(fù)合味型有多種，主要有咸鮮、家常（咸鮮微辣）、麻辣、糊辣、魚香、姜汁、酸辣、糖醋、荔枝、芥末、甜香、椒麻、怪味等，豐富多樣，花樣百出，形成了川菜多味美味的獨(dú)特風(fēng)格。這里還要說明的一點(diǎn)是，川菜中不同味型的菜，需選用不同的調(diào)料品種。味型與其獨(dú)特的調(diào)味品共生共存。川菜菜系由筵席菜、大眾便餐菜、家常風(fēng)味菜、火鍋、風(fēng)味小吃五大類組成。

　　礦產(chǎn)資源

　　四川省礦產(chǎn)資源豐富且種類比較齊全，能源、黑色、有色、稀有、貴金屬、化工、建材等礦產(chǎn)均有分布。已發(fā)現(xiàn)各種金屬、非金屬礦產(chǎn)132種，占全國總數(shù)的70%；已探明一定儲(chǔ)量的有94種，占全國總數(shù)的60%，分布在全省大部分地區(qū)。

　　四川有32種礦產(chǎn)保有儲(chǔ)量居全國前5位，其中天然氣、鈦礦、釩礦、硫鐵礦等7種礦產(chǎn)居全國第一位。釩、鈦具有世界意義，鈦儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的82%，釩儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的1/3；鋰礦、芒硝等11種礦產(chǎn)居全國第二位；鉑族金屬、鐵礦等5種居全國第三位；煉鎂用白云巖、輕稀土礦等8種礦產(chǎn)居全國第四位；磷礦居全國第五位。

　　四川省有國家一級重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物：大熊貓、金絲猴、牛羚、綠尾虹雉、蘇門羚、黑鸛、云豹、雪豹等。

　　四川省有國家二級重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物：小熊貓、獼猴、黑熊、大天鵝、水鹿、紅腹角雉等。

　　涉及四川招商引資的優(yōu)惠政策主要有三大類：一是有關(guān)西部大開發(fā)的優(yōu)惠政策。二是有關(guān)國家級開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策。三是我省結(jié)合自身實(shí)際制定的在四川省內(nèi)施行的優(yōu)惠政策。

　　一、西部大開發(fā)優(yōu)惠政策

　?。ㄒ唬┒愂諆?yōu)惠政策

　　主要優(yōu)惠政策條款。西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策主要涉及企業(yè)所得稅、耕地占用稅、關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

　?。ǘ┩恋貎?yōu)惠政策

　　1．主要優(yōu)惠政策條款。國有荒山、荒地等未利用地依法出讓給單位或個(gè)人進(jìn)行造林、種草等生態(tài)建設(shè)的，可以減免土地出讓金，土地使用權(quán)50年不變；達(dá)到出讓合同約定的投資金額并符合生態(tài)建設(shè)條件的，土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押；土地使用權(quán)期限屆滿后，可申請續(xù)期。

　　2．與中東部的比較。以上優(yōu)惠是國家對西部地區(qū)的專項(xiàng)扶持政策，中東部地區(qū)省市不享受。

　?。ㄈ┑V產(chǎn)資源優(yōu)惠政策。

　　1．主要優(yōu)惠政策條款。

　?。?）勘查、開采礦產(chǎn)資源符合下列條件的，可以申請減免探礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)：富鐵礦、優(yōu)質(zhì)錳礦、鉻鐵礦、銅、鉀鹽、鉑族金屬、地下水等礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)，大中型礦山企業(yè)為尋找接替資源申請的勘查、開發(fā)。兩項(xiàng)費(fèi)用在勘查或礦山投產(chǎn)第1年免繳，第2至第3年減繳50%，第4至第7年減繳25%（開采礦山的，閉坑當(dāng)年可以免繳）。

　?。?）探礦后依法開采的，允許將勘查費(fèi)用計(jì)入遞延資產(chǎn)，在開采階段分期攤銷。

　　（3）外商從事非油氣礦產(chǎn)資源勘查開采，享受免繳探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)1年，減半繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)2年的政策。外商從事《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類非油氣礦產(chǎn)資源開采，享受免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)5年的政策。

　　2．與中東部的比較。以上優(yōu)惠是國家對西部地區(qū)的專項(xiàng)扶持政策，中東部地區(qū)省市不享受。

　?。ㄋ模┓艑捓猛赓Y條件。

　　國家級開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策

　　四川有國家級開發(fā)區(qū)5個(gè)，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)2個(gè)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)1個(gè)，出口加工區(qū)2個(gè)。此外，成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)還設(shè)有海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園。國家級開發(fā)區(qū)實(shí)行的優(yōu)惠政策主要集中在稅收上。出口加工區(qū)實(shí)行的優(yōu)惠政策還體現(xiàn)在從采購、生產(chǎn)到出口的各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　出口加工區(qū)是政策優(yōu)惠、通關(guān)快捷、管理簡便、“境內(nèi)關(guān)外”的特殊區(qū)域。區(qū)內(nèi)企業(yè)享受“免證、免稅、保稅”，“一次報(bào)關(guān)、一次審單、一次查驗(yàn)”等特殊政策。其優(yōu)惠政策及與區(qū)外的比較見表5。