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　　行政區(qū)劃

　　截至2014年1月，山東省有17個地級市，以下分為137個縣級行政區(qū)，包括52個市轄區(qū)、28個縣級市和57個縣；以下再分為1869個鄉(xiāng)級行政區(qū)，包括478個街道辦事處、1113個鎮(zhèn)、271個鄉(xiāng)和7個其它鄉(xiāng)級行政區(qū)。

　　位置境域

　　山東省位于中國東部沿海、黃河下游，北緯34°22.9′—38°24.01′、東經(jīng)114°47.5′—122°42.3′之間。境域包括半島和內(nèi)陸兩部分，山東半島突出于渤海、黃海之中，同遼東半島遙相對峙；內(nèi)陸部分自北而南與河北、河南、安徽、江蘇4省接壤。全境南北最長約420多公里，東西最寬約700多公里，總面積15.8萬平方公里，約占中國總面積的1.64%。

　　截至2015年，全省公路通車總里程達(dá)到26.3萬公里，公路密度達(dá)到168公里/百平方公里。其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到5348公里，通達(dá)全省96%的縣（市、區(qū)）。普通國省道二級以上公路比例達(dá)到96.2%。全省行政村通油路率達(dá)到99.98%。

　　國家鐵路主干道有京滬高鐵（含京滬鐵路）、京九鐵路、膠濟鐵路（含膠濟客運專線）、青煙威榮城際鐵路、濟鄭高鐵；辛泰鐵路、淄東鐵路、新兗石鐵路、石德鐵路、德龍煙鐵路（含德大鐵路、龍煙鐵路、大萊龍鐵路）、藍(lán)煙鐵路、桃威鐵路、棗臨鐵路、張東鐵路、邯濟鐵路、磁萊鐵路、膠新長鐵路等。

　　截至2013年，山東省內(nèi)共有特等火車站4個，分別為濟南站（客貨運車站）、濟西站（貨運編組站、全國十大路網(wǎng)級貨運編組站之一）、濟南西站（京滬高速鐵路客運車站）和青島站（客運車站）。

　　主要機場有：濟南遙墻國際機場、青島流亭國際機場、青島膠東國際機場、煙臺蓬萊國際機場、威海大水泊國際機場、日照山字河國際機場、臨沂沭埠嶺機場、濰坊南苑機場、蓬萊沙河口機場、濟寧曲阜機場、東營勝利機場、德州機場（在建）、菏澤機場（在建）、淄博機場（規(guī)劃）等。

　　新建設(shè)的青島膠東國際機場為區(qū)域性樞紐機場，山東省最大的對外國際機場，建成后將成為全國八大國際空港樞紐之一。濟南、青島、煙臺、威海、臨沂機場為國際空港。已有臺北、桃園、花蓮、首爾、仁川、臺中、法蘭克福、高雄、洛杉磯、大阪、曼谷、香港、新加坡、釜山、東京、福岡、名古屋、大邱等眾多國際航線。

　　軌道交通建設(shè)

　　青島地鐵：青島地鐵3號線全線已于2016年通車運營，山東迎來地鐵時代。青島地鐵2號線已全面開工建設(shè)，計劃2018年初通車試運營；青島地鐵1號線為國內(nèi)首個海底地鐵，已于2014年開工。

　　濟南地鐵：截止2014年，濟南軌道交通已計劃今年下半年開工，同時積極做好淄博、煙臺、濰坊、臨沂等市軌道交通建設(shè)前期工作，力爭到2020年底山東省軌道交通建成運行200公里以上。

　　2015年，全省沿海港口總泊位數(shù)達(dá)到556個，其中萬噸級以上泊位265個，總通過能力達(dá)到6.7億噸。沿海港口年吞吐量達(dá)到13.4億噸，居全國第二位，擁有青島、日照、煙臺3個超3億噸大港。內(nèi)河通航里程達(dá)到1150公里，內(nèi)河港口通過能力達(dá)到4567萬噸，吞吐量達(dá)到7920萬噸。

　　主要海港有：青島港、日照港、煙臺港、威海港、東營港、濰坊港、濱州港。

　　河運主要有京杭大運河、小清河、衛(wèi)河和南四湖等支流。荊河大運河主要內(nèi)河港口有：濟寧港、臨清港、微山港。

　　教育建設(shè)

　　2016年，山東研究生培養(yǎng)機構(gòu)33所，招生數(shù)2.9萬人，在校生數(shù)8.2萬人。普通高等教育機構(gòu)144所，招生數(shù)62.4萬人，在校生數(shù)199.6萬人。

　　2016年，成功舉辦第六屆山東文化產(chǎn)業(yè)博覽會和第四屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會。年末廣播人口綜合覆蓋率為98.94%,電視人口綜合覆蓋率為98.61%。城市營業(yè)影院421家,電影票房收入17.5億元。出版各類圖書16193種,報紙87種,雜志262種。藝術(shù)表演團(tuán)體103個,藝術(shù)表演場館93個,博物館451個,公共圖書館154個,群眾藝術(shù)館和文化館157個,文化站1817個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率為99.3%,行政村(社區(qū))文化大院(文化活動室)覆蓋率為95.6%。文化產(chǎn)業(yè)投資3303.7億元,比上年增長18.0%。國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地分別達(dá)到17個和163個。

　　山東分屬于黃、淮、海三大流域。根據(jù)山東1956—2000年實測資料分析，山東省多年平均年降水量為679.5毫米，多年平均水資源總量為303.07億立方米，其中地表水資源量為198.3億立方米，多年平均地下水資源量為165.4億立方米（地表水、地下水重復(fù)計算量59.8億立方米）。黃河水是山東主要可以利用的客水資源，每年進(jìn)入山東水量為359.5億立方米，按國務(wù)院辦公廳批復(fù)的黃河分水方案，一般來水年份山東可引用黃河水70億立方米。

　　山東近海海域占渤海和黃海總面積的37%，灘涂面積占全國的15%。近海棲息和洄游的魚蝦類達(dá)260多種，主要經(jīng)濟魚類有40多種，經(jīng)濟價值較高、有一定產(chǎn)量的蝦蟹類近20種，淺海灘涂貝類百種以上，經(jīng)濟價值較高的有20多種。其中，對蝦、扇貝、鮑魚、刺參、海膽等海珍品的產(chǎn)量均居全國首位。有藻類131種，經(jīng)濟價值較高的近50種，其中，海帶、裙帶菜、石花菜為重要的養(yǎng)殖品種。山東是全國四大海鹽產(chǎn)地之一，豐富的地下鹵水資源為山東鹽業(yè)、鹽化工業(yè)的發(fā)展提供了得天獨厚的條件。此外，山東還有可供養(yǎng)殖的內(nèi)陸水域面積26.7萬公頃，淡水植物40多種，淡水魚蝦類70多種，其中主要經(jīng)濟魚蝦類20多種。

　　山東土地利用類型按一級分類共有耕地、園地、林地、牧草地、城鄉(xiāng)居民點及工礦用地、交通用地、水域、未利用土地8大類，其特點是墾殖率高，后備資源少。因受生物、氣候、地域等因素影響，山東省土壤呈多樣化，共有15個土類、36個亞類、85個土屬、257個土種，適宜于農(nóng)田和園地的土壤主要有潮土、棕壤、褐土、砂姜黑土、水稻土、粗骨土6個土類的15個亞類，其中尤以潮土、棕壤和褐土的面積較大[13]，分別占耕地的48%、24%和19%。

　　截至2010年底，山東省已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)150種（貝殼砂、球石、彩石不在全國統(tǒng)計范圍內(nèi)），查明資源儲量的有81種，其中石油、天然氣、煤炭、地?zé)岬饶茉吹V產(chǎn)7種；金、鐵、銅、鋁、鋅等金屬礦產(chǎn)25種；石墨、石膏、滑石、金剛石、藍(lán)寶石等非金屬礦產(chǎn)46種；地下水、礦泉水等水氣礦產(chǎn)3種。查明資源儲量的礦產(chǎn)地2560處（不含供伴生礦產(chǎn)地數(shù)）。

　　山東境內(nèi)有各種植物3100余種，其中野生經(jīng)濟植物645種。樹木600多種，分屬74種209屬，以北溫帶針、闊葉樹種為主。各種果樹90種，分屬16科34屬，山東因此被稱為“北方落葉果樹的王國”。中藥材800多種，其中植物類700多種。

　　一、土地政策

　?。ㄒ唬┻M(jìn)入國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)投資建設(shè)項目的，土地出讓金由企業(yè)按規(guī)定全額繳納，政府收益部分的50%由同級財政獎勵企業(yè)。

　?。ǘ╉椖克杞ㄔO(shè)用地，經(jīng)招標(biāo)拍賣掛牌領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集體定價后，進(jìn)行招拍掛出讓取得土地使用權(quán)。對興辦我市重點支持產(chǎn)業(yè)類項目，全額繳納土地出讓金后，政府收益部分的50%由同級財政獎勵企業(yè)。

　　（三）各類項目需新增建設(shè)用地的，土地出讓年限可以按國家規(guī)定的最高年限辦理，使用期滿后，除根據(jù)社會公共利益需要收回土地使用權(quán)的，使用者可以優(yōu)先續(xù)期。

　?。ㄋ模π罗k教育、衛(wèi)生、體育及社會救助、養(yǎng)老等公益性項目，可以劃撥方式給予供應(yīng)土地。

　　二、財政政策

　?。ㄎ澹┬罗k工業(yè)企業(yè)，固定資產(chǎn)投資3000萬元至5000萬元的，自盈利之日起，三年內(nèi)由同級財政按企業(yè)實際上繳所得稅地方留成部分的50%給予獎勵，第四、五年按30%給予獎勵。對固定資產(chǎn)投資5000萬元以上及符合我市重點支持產(chǎn)業(yè)類項目的，除享受上款政策外，另享受三年內(nèi)由同級財政按企業(yè)實際上繳增值稅地方留成部分的50%給予獎勵，第四、五年按30%給予獎勵。兼并或投資現(xiàn)有企業(yè)的，扣除原有企業(yè)上年稅收基數(shù)后新增稅收部分，享受該條規(guī)定的扶持政策。

　?。┓?wù)業(yè)類項目除享受濱發(fā)[2006]15號文件規(guī)定的優(yōu)惠政策外，對固定資產(chǎn)投資5000萬元至1億元的項目（現(xiàn)代物流、四星級酒店、2萬平米以上連鎖經(jīng)營、2000萬元至5000萬元的科技型服務(wù)業(yè)項目），三年內(nèi)由同級財政按實際上繳增值稅、營業(yè)稅地方留成部分的50%，所得稅地方留成部分的全部給予獎勵。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減半征收。

　?。ㄆ撸┬陆ㄊ〖壱陨细咝录夹g(shù)企業(yè)自盈利之日起，企業(yè)所得稅地方留成部分，五年內(nèi)由同級財政全額獎勵企業(yè)。自投產(chǎn)之日起，增值稅地方留成部分，五年內(nèi)按50%獎勵。對省級以上認(rèn)定的新產(chǎn)品，自列入省財政專項資金扶持名單的年度起，實行國家級新產(chǎn)品享受三年、省級新產(chǎn)品享受兩年的市財政專項資金扶持政策。新建立的研發(fā)基地、技術(shù)中心，經(jīng)省級以上有關(guān)部門認(rèn)定后，同等享受以上優(yōu)惠政策。

　　（八）鼓勵科技人員以技術(shù)成果作價入股投資實業(yè)，在投資的實業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營后，對科技人員轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果的給予獎勵，獎勵額度不低于科技人員技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓收益所繳納的個人所得稅地方收入留成部分的額度。

　　（九）對有機食品和綠色食品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目，積極爭取國家免稅政策。新建固定資產(chǎn)投資500萬元以上的有機食品和綠色食品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目，自盈利之日起，所得稅地方留成部分，五年內(nèi)由同級財政全額獎勵企業(yè)。自投產(chǎn)之日起，增值稅地方留成部分，五年內(nèi)由同級財政按50%獎勵企業(yè)。

　?。ㄊπ陆ú⒄J(rèn)定為市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，且按期償還銀行貸款的，新增貸款部分由同級財政給予流動資金貸款貼息支持。

　　（十一）投資港口、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施項目，自盈利之日起，所得稅地方留成部分，五年內(nèi)由同級財政給予全額獎勵，第六至十年按50%給予獎勵。

　?。ㄊΜF(xiàn)有各類企業(yè)的新增投資，按投資形成固定資產(chǎn)部分占原有固定資產(chǎn)的比重測算企業(yè)新增稅收額，參照上述政策給予專項支持。以上補助資金應(yīng)主要用于企業(yè)擴大規(guī)模、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)等自主創(chuàng)新能力建設(shè)及服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、信息平臺建設(shè)。

　　三、金融政策

　?。ㄊ┙⑹姓{(diào)控資金，對新建市重點項目中的導(dǎo)向項目給予資金支持。

　?。ㄊ模┓卜衔沂挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的新建項目，協(xié)調(diào)金融部門為企業(yè)在開戶、結(jié)算、現(xiàn)金、融資產(chǎn)品等方面給予全方位支持。

　　十五）金融部門可適度擴大優(yōu)惠貸款利率范圍，對高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級項目給予必要的融資保證。四、收費政策

　　（十六）投資新建項目，市級以上收取的行政、事業(yè)性收費有幅度規(guī)定的，均按下限征收。

　?。ㄊ撸┩顿Y新建項目（享受服務(wù)業(yè)重點項目招商補助政策的項目除外），建設(shè)期內(nèi)市級及以下收取的行政、事業(yè)性收費（城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費除外）按下限減半征收。對固定資產(chǎn)投資1億元以上及符合我市重點支持產(chǎn)業(yè)類項目的，建設(shè)期內(nèi)市級及以下收取的行政、事業(yè)性收費（城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費除外）全部免收，投產(chǎn)之日起三年內(nèi)減半征收。

　?。ㄊ耍┓e極吸引各類投資主體新建現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意項目，鼓勵大中型工業(yè)企業(yè)實行二三產(chǎn)業(yè)分離，在新辦服務(wù)業(yè)企業(yè)過程中，發(fā)生的資產(chǎn)置換、土地、房屋和車輛過戶以及特許審批、收費許可、工商注冊、稅務(wù)登記等除工本費外的各項行政性收費，予以免收。

　?。ㄊ牛┮浴巴硕M(jìn)三”形式組建的服務(wù)業(yè)企業(yè)、大型市場等，不改變土地權(quán)屬關(guān)系，符合土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)城市規(guī)劃部門同意，項目主管部門批準(zhǔn)的改建項目，土地出讓金由企業(yè)按規(guī)定全額繳納，政府收益部分的50％由同級財政獎勵企業(yè)，并免收城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費等行政事業(yè)性收費，符合國家規(guī)定的按新辦企業(yè)享受企業(yè)所得稅免收3年優(yōu)惠政策。五、服務(wù)環(huán)境

　　（二十）對外來投資者，由第一引薦人所在部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）或由政府指定部門負(fù)責(zé)全程幫辦項目建設(shè)所需各項手續(xù)，跟蹤服務(wù)。

　?。ǘ唬┥婕靶姓?、事業(yè)性收費項目，由各職能部門將收費標(biāo)準(zhǔn)、收費范圍按本文規(guī)定梳理后，報市政府法制辦公室審核，并報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后予以公示。

　　（二十二）進(jìn)一步降低企業(yè)登記、注冊門檻，放寬投資主體準(zhǔn)入條件、企業(yè)經(jīng)營范圍、企業(yè)名稱登記條件、企業(yè)注冊資本（金）條件、企業(yè)經(jīng)營場所登記條件，下放企業(yè)登記權(quán)限，簡化登記手續(xù)，努力優(yōu)化投資環(huán)境。