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地緯招商網 > 內蒙古站 > 內蒙古政府招商> 內蒙古呼和浩特市政府招商引資信息
  • 內蒙古呼和浩特市政府招商引資信息
關注度: 7217 
區(qū)域面積:17224平方公里
常住入口:300萬
聯(lián)系部門:呼和浩特市招商局
招商地址:呼和浩特市招商局
聯(lián)系方式:4006003737
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  • 概況
  • 區(qū)位優(yōu)勢
  • 城鎮(zhèn)建設
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  • 招商政策
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  呼和浩特,通稱呼市,舊稱歸綏,是內蒙古自治區(qū)的首府,內蒙古的政治、經濟、文化、科教和金融中心。地處中國北部邊疆,歐亞大陸內部。市域面積為17224平方公里,轄4區(qū)、4縣、1旗,2015年末常住人口為300萬人,市區(qū)常住人口206.49萬人。

  呼和浩特有著悠久的歷史和光輝燦爛的文化,是華夏文明的發(fā)祥地之一。先秦時期,趙武靈王在此設云中郡,故址在今呼市西南托克托縣境。民國時期為綏遠省省會,蒙綏合并后,呼和浩特成為內蒙古自治區(qū)首府。呼市中心城區(qū)本是由歸化城與綏遠城兩座城市在清末民國合并而成,故名歸綏。1954年改名為呼和浩特,蒙古語意為“青色的城”。

  呼和浩特是國家歷史文化名城、國家森林城市、國家創(chuàng)新型試點城市、全國民族團結進步模范城市、全國雙擁模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市和中國經濟實力百強城市,被譽為“中國乳都”。同時也是呼包銀城市群核心城市,呼包鄂城市群中心城市。

  2016年2月23日,呼和浩特市在CCTV“中國經濟生活大調查”2015年度十大最具幸福感省會城市中名列第六。

呼和浩特市

 

 

  位置境域

  呼和浩特位于內蒙古自治區(qū)中部。東經110°46′--112°10′,北緯40°51′--41°8‘,市區(qū)位于北緯40.48東經111.41。地處內蒙古自治區(qū)中部大青山南側,西與包頭市、鄂爾多斯市接壤,東鄰烏蘭察布市,南抵山西省。全市總面積17,224平方公里。地處環(huán)渤海經濟圈、西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地三大戰(zhàn)略交匯處,是聯(lián)接黃河經濟帶、亞歐大陸橋、環(huán)渤海經濟區(qū)域的重要橋梁,是中國向蒙古國、俄羅斯開放的重要沿邊開放中心城市,也是東部地區(qū)連接西北、華北的橋頭堡。同時也是中國北方重要的航空樞紐。除天津、石家莊外距離首都北京最近的省會城市。

  地貌

  境內主要分為兩大地貌單元,即:北部大青山和東南部蠻漢山為山地地形。南部及西南部為土默川平原地形。地勢由北東向南西逐漸傾斜。海拔最高點在大青山金鑾殿頂部,高度為2280米,最低點在托克托縣中灘鄉(xiāng),高度為986米,市區(qū)海拔高度為1040米。大青山為陰山山脈中段,生成很多縱向的山脈山峰。境內,由西向東主要山峰有九峰山、金蜜殿山、蟠龍山,虎頭山等,東南部是蠻漢山。

  水文

  河流有大黑河、小黑河、什萬立米水磨溝,流域面積1380.9平方公里,溝長68.2公里,年平均徑流量4972萬立米。1958年在溝口興建紅領巾水庫1座,庫容1650萬立米,灌溉面積11萬畝。哈拉沁溝,溝長55.6公里,流域面積為708.7平方公里,年均徑流量2622萬立米。全市河流總長度1075.8公里,河網密度為0.177公里/平方公里。

  地下水分為淺層水含水層和深層水含水層。淺層水含水層包括淺層潛水及半承壓水等。地下水埋藏深度、水質、水量均由北向南呈有規(guī)律的變化,全市淺層地下水年補給量為9.87億立方米。

  氣候

  呼和浩特屬典型的蒙古高原大陸性氣候,四季氣候變化明顯,年溫差大,日溫差也大。其特點:春季干燥多風,冷暖變化劇烈;夏季短暫、炎熱、少雨;秋季降溫迅速,常有霜凍;冬季漫長、嚴寒、少雪。

  年平均氣溫:北低南高,北部大青山區(qū)僅2℃左右,南部為6.7℃。最冷月氣溫-12.7~-16.1℃;最熱月平均氣溫17-22.9℃。平均年較差為34.4-35.7℃,平均日較差為13.5-13.7℃。極端最高氣溫38.5℃,最低-41.5℃。

  無霜期:北部山區(qū)為75天,低山丘陵區(qū)110天,南部平原區(qū)為113-134天。日照時間:年均1600小時。

  降水量:年平均降水量為335.2-534.6毫米,且主要集中在7-8月。其地域分布是西南最少,年均降水量僅350毫米;平原區(qū)在400毫米左右;大青山區(qū)在430-500毫米;最多是大青山鄉(xiāng)一前響村,年均降水達到534.6毫米;其次是井鄉(xiāng),年均降水量為489.3毫米;最少是在南坪鄉(xiāng)、黑城鄉(xiāng)、新營鎮(zhèn)一帶,年均降水量僅為335.2-362.8毫米。

  在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程中,也存在一些必須予以重視、須著力解決的突出矛盾和問題。

  ——城鎮(zhèn)化進程與城鎮(zhèn)化質量不同步。“十二五”期間,戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率的差距由14.6個百分點擴大到16個百分點左右,400多萬農村牧區(qū)進城人口未能享受城鎮(zhèn)基本公共服務,約180多萬礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)城鎮(zhèn)戶籍人口沒有享受到同等的城鎮(zhèn)公共服務?!巴恋爻擎?zhèn)化”快于“人口城鎮(zhèn)化”,土地利用方式相對粗放。部分大中城市空置房屋數量較大,去庫存任務繁重。市政公用設施建設落后于城鎮(zhèn)發(fā)展,基礎設施支撐保障能力較弱。水資源供需矛盾尖銳,部分城鎮(zhèn)水資源開發(fā)利用率超過合理水平。產業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展不協(xié)調,多數開發(fā)區(qū)吸納就業(yè)人口較少,縣域城鎮(zhèn)產業(yè)支撐能力不足。

  ——城鎮(zhèn)體系發(fā)展不協(xié)調。由于地廣人稀和地理因素的限制,城鎮(zhèn)布局分散、相距較遠,城市數量少、規(guī)模偏小,經濟聯(lián)系較弱,導致人口和城鎮(zhèn)發(fā)展空間分布不匹配。西部地區(qū)資源型產業(yè)就業(yè)彈性較低,經濟發(fā)展帶來的人口集聚作用較弱;東部盟市經濟發(fā)展相對落后,城鎮(zhèn)化率比西部地區(qū)低17個百分點左右。中心城市輻射帶動能力有待加強,區(qū)域服務職能相對較弱;中小城市實力弱,小城市和小城鎮(zhèn)公共服務配給水平較低。城市形態(tài)發(fā)育不完善,城市群內部分工協(xié)作不夠、集群效率不高。

  ——城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理水平總體不高。規(guī)劃多以城鎮(zhèn)向外拓展和新增建設用地為重點,忽視舊城區(qū)的有機更新和綜合開發(fā)。城市規(guī)劃前瞻性、嚴肅性、強制性和公開性不夠,執(zhí)行程度有待提高。民族文化特色、歷史底蘊和自然環(huán)境在城市規(guī)劃建設中體現不充分。各類地上、地下市政設施及相關配套設施往往不能做到“同步設計、同步建設、同步投入使用”,導致市政基礎設施系統(tǒng)性較差。城市依法治理力度不夠,存在違法建設現象。城市污水和垃圾處理能力不足,大氣、水、土壤等環(huán)境污染加劇,部分大中城市交通擁堵等“城市病”逐步顯現。

  ——城鎮(zhèn)化體制機制仍然不健全。城鄉(xiāng)分割的戶籍管理、土地管理、社會保障以及財稅金融、行政管理等制度,導致城鄉(xiāng)利益失衡,制約著農牧業(yè)轉移人口市民化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。土地登記確權工作還未全面開展,草原承包經營制度還需完善,推進農村牧區(qū)集體經濟組織產權制度改革還處于設計階段,城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口制度尚未實現,林區(qū)、墾區(qū)企業(yè)職工和被征地農牧民、農牧民工等各類群體的養(yǎng)老、保險等制度還不夠融合,制約了城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。城市管理體制條塊縱橫交錯,政出多門,各自為政,使城鎮(zhèn)整體功能難以得到發(fā)揮。
  奶酪:奶酪俗稱“酪蛋子”,分生奶酪和熟奶酪兩種,是蒙古族居民十分喜愛的一種奶食品。

  呼呼爾:呼呼爾即鼻煙壺。牧民男子腰間常系著鼻煙壺,它既可清除鼻塞,提神醒腦,又是一種特殊的“名片”。 鼻煙壺上面的圖飾多源于蒙古人民的生活,具有濃郁的民族氣息和特色。

  馬奶酒:馬奶酒是用鮮馬奶經過發(fā)酵變酸釀制而成的一種酒精含量只有1.5到3度的飲料,是流行整個草原地區(qū)的傳統(tǒng)飲料,最早始于秦漢時代,味道酸辣,有舒筋、活血、健胃等功效,被譽為“蒙古八珍”之一。

  傳統(tǒng)皮襄:傳統(tǒng)皮襄是蒙古人日常盛酒、奶的容器。皮囊酒壺是精選內蒙古草原天然優(yōu)良牛皮,全手工。技師將牛皮拋光或起毛,再經過幾十道加工工序,精雕細琢出各種圖案和各種形狀,是蒙古族牧民日用品之一。

  蒙古刀:蒙古刀身一般采用優(yōu)質鋼打制,長十幾厘米至數十厘米不等。刀柄和刀鞘有鋼制、銀制、木制、牛角制、骨頭制等多種,表面有精美的花紋,有的還填燒琺瑯,鑲嵌寶石。

  礦產資源

  大青山蘊藏著豐富的礦產資源,現已探明的有20多種,礦產地85處,其中大型4處,中型3處,小型15處,礦點礦化點63處。礦產規(guī)模以礦點及礦化點居多,工業(yè)礦床較少。除少數礦產地外,大多數礦產地開發(fā)利用較低,僅為普查階段。其品種非金屬礦產主要有石墨、大理石、花崗巖、石棉,云母、沸石、珍珠巖、膨潤土、水晶,紫沙陶土等,以建筑材料為主,僅有少量冶金輔料和特種金屬礦。大理石、花崗巖、石墨及拂石礦為優(yōu)勢種。能潭礦產主要有煤及泥炭。貴金屬、稀有金屬和放射性礦產主要有金、綠柱石以及偉晶巖型鈾、釷。普通金屬礦產主要有鐵、銅、鉛、鋅。

  生物資源

  野生植物主要有種于植物和蕨類植雉、半翅、雕,鷹等100多種。其中列入國家重點保護的動物有青羊、云豹:鳥類有金雕、雀鷹、松雀鷹、燕鷹、灰背鷹、貓鷹、紅鷹、小鶴、長耳鶴、短耳鶴,雕鶴、紅角鶴等10多種。

  光能資源

  呼和浩特地區(qū)光能資源豐富,日照充足,是全國的一個次高值區(qū)。農作物生長季太陽輻射總量達35592828兆焦耳/千方米,是全年太陽輻射總量的63%,日照1600小時以上,占全年日照的55%,是相當優(yōu)勢的生產潛力。

  各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

  利用外資是我國對外開放基本國策和開放型經濟體制的重要組成部分,在經濟發(fā)展和深化改革進程中發(fā)揮了積極作用。當前,全球跨國投資和產業(yè)轉移呈現新趨勢,我國經濟深度融入世界經濟,經濟發(fā)展進入新常態(tài),利用外資面臨新形勢新任務。為深入貫徹落實《中共中央國務院關于構建開放型經濟新體制的若干意見》,進一步積極利用外資,營造優(yōu)良營商環(huán)境,繼續(xù)深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,降低制度性交易成本,實現互利共贏,現將有關事宜通知如下:

  一、進一步擴大對外開放

 ?。ㄒ唬┮蚤_放發(fā)展理念為指導,推動新一輪高水平對外開放。修訂《外商投資產業(yè)指導目錄》及相關政策法規(guī),放寬服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領域外資準入限制。支持外資參與創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施、制造業(yè)轉型升級和海外人才在華創(chuàng)業(yè)發(fā)展。(國家發(fā)展改革委、商務部牽頭)

  (二)服務業(yè)重點放寬銀行類金融機構、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險機構、保險中介機構外資準入限制,放開會計審計、建筑設計、評級服務等領域外資準入限制,推進電信、互聯(lián)網、文化、教育、交通運輸等領域有序開放。(國家發(fā)展改革委、商務部牽頭,教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、文化部、人民銀行、新聞出版廣電總局、國家網信辦、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等按職責分工負責)

 ?。ㄈ┲圃鞓I(yè)重點取消軌道交通設備制造、摩托車制造、燃料乙醇生產、油脂加工等領域外資準入限制。采礦業(yè)放寬油頁巖、油砂、頁巖氣等非常規(guī)油氣以及礦產資源領域外資準入限制。石油、天然氣領域對外合作項目由審批制改為備案制。(國家發(fā)展改革委、商務部牽頭,工業(yè)和信息化部、國土資源部、國家糧食局、國家能源局等按職責分工負責)

 ?。ㄋ模┩馍掏顿Y企業(yè)和內資企業(yè)同等適用“中國制造2025”戰(zhàn)略政策措施。鼓勵外商投資高端制造、智能制造、綠色制造等,以及工業(yè)設計和創(chuàng)意、工程咨詢、現代物流、檢驗檢測認證等生產性服務業(yè),改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、質檢總局等按職責分工負責)

 ?。ㄎ澹┲С滞赓Y依法依規(guī)以特許經營方式參與基礎設施建設,包括能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等。相關支持政策同等適用于外資特許經營項目建設運營。(國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、人民銀行等按職責分工負責)

 ?。┲С謨韧赓Y企業(yè)、科研機構開展研發(fā)合作。支持外商投資企業(yè)建設研發(fā)中心、企業(yè)技術中心,申報設立博士后科研工作站。根據對等原則,允許外商投資企業(yè)參與承擔國家科技計劃項目。外商投資企業(yè)同等適用研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)、研發(fā)中心等優(yōu)惠政策。(國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、人力資源社會保障部、商務部、稅務總局等按職責分工負責)

 ?。ㄆ撸┲С趾M飧邔哟稳瞬旁谌A創(chuàng)業(yè)發(fā)展。對持有外國人永久居留證的外籍高層次人才創(chuàng)辦科技型企業(yè),給予中國籍公民同等待遇。對外籍高層次人才及其外籍配偶、子女申請辦理多次簽證或者居留證件的,依法依規(guī)提供便利。(科技部、公安部、人力資源社會保障部、國家外專局等按職責分工負責)

  二、進一步創(chuàng)造公平競爭環(huán)境

 ?。ò耍└鞑块T制定外資政策,要按照《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》(國發(fā)〔2016〕34號)規(guī)定進行公平競爭審查,原則上應公開征求意見,重要事項要報請國務院批準。各地區(qū)各部門要嚴格貫徹執(zhí)行國家政策法規(guī),確保政策法規(guī)執(zhí)行的一致性,不得擅自增加對外商投資企業(yè)的限制。(各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院部門按職責分工負責)

 ?。ň牛┏煞ㄒ?guī)有明確規(guī)定或確需境外投資者提供信息外,有關部門要按照內外資企業(yè)統(tǒng)一標準、統(tǒng)一時限的原則,審核外商投資企業(yè)業(yè)務牌照和資質申請,促進內外資企業(yè)一視同仁、公平競爭。(各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院有關部門按職責分工負責)

 ?。ㄊ┐龠M內外資企業(yè)公平參與我國標準化工作。進一步深化標準化工作改革,提高標準制修訂的透明度和開放度。推進標準制修訂全過程信息公開,強化標準制修訂過程中的信息共享和社會監(jiān)督。(國家標準委牽頭)

 ?。ㄊ唬┥罨少徃母?,堅持公開透明、公平競爭原則,依法依規(guī)對外商投資企業(yè)在我國境內生產的產品一視同仁、平等對待,促進內外資企業(yè)公平參與政府采購招投標。(財政部牽頭)

 ?。ㄊ┮婪ㄒ酪?guī)嚴格保護外商投資企業(yè)知識產權。健全知識產權執(zhí)法機制,加強知識產權執(zhí)法、維權援助和仲裁調解工作。加強知識產權對外合作機制建設,推動相關國際組織在我國設立知識產權仲裁和調解分中心。(商務部、工商總局、國家知識產權局、國家版權局等按職責分工負責)

 ?。ㄊ┲С滞馍掏顿Y企業(yè)拓寬融資渠道。外商投資企業(yè)可以依法依規(guī)在主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市,在新三板掛牌,以及發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、可轉換債券和運用非金融企業(yè)債務融資工具進行融資。(國家發(fā)展改革委、商務部、人民銀行、證監(jiān)會等按職責分工負責)

 ?。ㄊ模┥罨馍掏顿Y企業(yè)注冊資本制度改革。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,取消外商投資公司的最低注冊資本要求,落實內外資企業(yè)統(tǒng)一的注冊資本制度。(國家發(fā)展改革委、商務部、工商總局等按職責分工負責)

  三、進一步加強吸引外資工作

 ?。ㄊ澹└鞯貐^(qū)要按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,結合地方實際,積極開展投資促進活動。允許地方政府在法定權限范圍內制定出臺招商引資優(yōu)惠政策,支持對就業(yè)、經濟發(fā)展、技術創(chuàng)新貢獻大的項目,降低企業(yè)投資和運營成本,依法保護外商投資企業(yè)及其投資者權益,營造良好的投資環(huán)境。(各省、自治區(qū)、直轄市人民政府按職責分工負責)

 ?。ㄊ┲С种形鞑康貐^(qū)、東北地區(qū)承接外資產業(yè)轉移。修訂《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄》,擴大中西部地區(qū)、東北地區(qū)鼓勵外商投資產業(yè)范圍。對符合條件的西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)外商投資企業(yè)實行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。向中西部地區(qū)、東北地區(qū)轉移的外商投資企業(yè)享受國家支持產業(yè)轉移與加工貿易的資金、土地等優(yōu)惠政策。對東部地區(qū)外商投資企業(yè)轉移到中西部地區(qū)、東北地區(qū)的,人力資源社會保障部門要依申請及時辦理社會保險異地轉移接續(xù)。(國家發(fā)展改革委、商務部牽頭,工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、稅務總局等按職責分工負責)

 ?。ㄊ撸┲С滞馍掏顿Y項目用地。外商投資企業(yè)與內資企業(yè)同等適用相關用地政策。繼續(xù)對集約用地的鼓勵類外商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應土地,在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行。(國土資源部牽頭)

 ?。ㄊ耍┩七M外資跨國公司本外幣資金集中運營管理改革。積極吸引跨國公司在我國設立地區(qū)總部和采購中心、結算中心等功能性機構,允許外資跨國公司開展本外幣資金集中運營,促進資金雙向流動,提高資金使用效率和投資便利化水平。(人民銀行、國家外匯局等按職責分工負責)

  (十九)完善外商投資企業(yè)外債管理制度。統(tǒng)一內外資企業(yè)外債管理,改進企業(yè)外匯管理,提高外商投資企業(yè)境外融資能力和便利度。(國家發(fā)展改革委、商務部、人民銀行、國家外匯局等按職責分工負責)

 ?。ǘ┥罨馍掏顿Y管理體制改革。推進對外商投資全面實施準入前國民待遇加負面清單管理模式,簡化外商投資項目管理程序和外商投資企業(yè)設立、變更管理程序。推進審批環(huán)節(jié)并聯(lián)辦理,縮短海關登記、申領發(fā)票等環(huán)節(jié)辦理時間。加大電子政務建設力度,推行一口受理、限時辦結、進度可查詢,提升外商投資管理信息化水平。推進自由貿易試驗區(qū)建設,在更大范圍推廣復制經驗。(國家發(fā)展改革委、商務部、海關總署、稅務總局、工商總局等按職責分工負責)

  各地區(qū)、各部門要充分認識新形勢下做好利用外資工作的重要意義,高度重視,主動作為,強化責任,密切協(xié)作,國家發(fā)展改革委、商務部要會同有關部門加強督促檢查,確保各項政策措施落到實處。結合各項政策措施實施,大力創(chuàng)造更加開放、便利、透明的營商環(huán)境,積極吸引外商投資以及先進技術和管理經驗,穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度,提高利用外資水平和質量,著力推動新一輪高水平對外開放,以開放促改革、促發(fā)展。
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