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湖南省長沙市政府招商引資信息

關(guān)注度： 8582

區(qū)域面積：1.1819萬平方公里

常住入口：743.18萬

聯(lián)系部門：長沙市招商局

招商地址：長沙市招商局

聯(lián)系方式：4006003737

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概況
區(qū)位優(yōu)勢
城鎮(zhèn)建設(shè)
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　　長沙市隸屬湖南省，湖南省省會，簡稱長，介于東經(jīng)111°53′～114°15′，北緯27°51′～28°41′之間，地處湖南省東部偏北，湘江下游和湘瀏盆地西緣，是全國兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)核心城市，國家十二五規(guī)劃確定的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，湖南省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教和商貿(mào)中心。

　　2016年，長沙市幅員面積1.1819萬平方公里，其中城區(qū)面積2185平方公里；轄6個(gè)區(qū)、2個(gè)縣，代管1個(gè)縣級市，設(shè)有5個(gè)國家級開發(fā)區(qū)和9個(gè)省級園區(qū)。2015年末，長沙全市常住總?cè)丝?43.18萬。2015年4月設(shè)立的湘江新區(qū)，是打造“一帶一部”的核心增長極和長江經(jīng)濟(jì)帶的重要區(qū)域。

　　長沙歷經(jīng)三千年城名、城址不變，有“屈賈之鄉(xiāng)”、“楚漢名城”、“瀟湘洙泗”之稱，為國務(wù)院首批公布的歷史文化名城。有馬王堆漢墓、四羊方尊、三國吳簡、岳麓書院、銅官窯等歷史遺跡，境內(nèi)發(fā)生過清末維新運(yùn)動、舊民主主義革命和新民主主義革命等愛國救亡運(yùn)動，有黃興、蔡鍔、毛澤東、劉少奇、雷鋒等名人，凝練了“經(jīng)世致用、兼收并蓄”的湖湘文化，打造了“電視湘軍”、“出版湘軍”、“動漫湘軍”、“演藝湘軍”等文化品牌。

　　截至2016年，擁有高等院校57所，獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)97家，兩院院士52名，國家工程（技術(shù)）研究中心14家，國家重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室15個(gè)，國家企業(yè)技術(shù)中心12家；有雜交水稻育種、“天河”超級計(jì)算機(jī)、國內(nèi)首臺3D燒結(jié)打印機(jī)等重大科研成果。

　　2016年5月6日，長沙開通了中國首條中低速磁懸浮線路。

長沙市

　　位置境域

　　長沙市位于湖南省東部偏北，湘江下游和長瀏盆地西緣。介于東經(jīng)111°53′～114°15′，北緯27°51′～28°41′之間。東鄰江西省宜春、萍鄉(xiāng)兩市，南接株洲、湘潭兩市，西連婁底、益陽兩市，北抵岳陽、益陽兩市。東西長約230公里，南北寬約88公里。幅員面積1.1819萬平方公里，其中城區(qū)面積2185平方公里。

　　地質(zhì)特征

　　長沙市境內(nèi)地質(zhì)特征是：地層出露齊全，花崗巖體廣布，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，各個(gè)地質(zhì)歷史時(shí)期的地層在長沙市均有出露，最古老的地層大約是10億年以前形成的。約6億年前，長沙是茫茫大海，但海水不深。以后，海水逐步由東而西退出，瀏陽、長沙與望城大部分地區(qū)升出海面，成為江南古陸的西北緣。距今約1.4億年，長沙地區(qū)海浸結(jié)束，上升成為陸地，由于地殼運(yùn)動與地質(zhì)構(gòu)造的影響，形成長條形的山間坳陷盆地——長（沙）平（江）盆地。新生代開始，整個(gè)長平盆地上升為陸地。距今約350萬年前，地球上發(fā)生第三次冰期，瀏陽保留冰川地貌遺跡。

　　地形地貌

　　長沙市地貌總的特征是：地勢起伏較大，地貌類型多樣，地表水系發(fā)育。長沙市東北是幕阜～羅霄山系的北段，西北是雪峰山余脈的東緣，中部是長衡丘陵盆地向洞庭湖平原過渡地帶。東北、西北兩端山地環(huán)繞，地勢相對高峻，中部遞降趨于平緩，略似馬鞍形，湘江由南而北斜貫中部，南部丘崗起伏，北部平坦開闊，地勢由南向北傾斜，形如一個(gè)向北開口的漏斗。城內(nèi)為多級階地組成的坡度較緩的平崗地帶，湘江中的橘子洲長5公里。

　　長沙市東有連云山、大圍山、九嶺山等呈東北～西南走向作雁行狀排列，峽谷平行相間，海拔800米以上山峰有50多座，最高峰七星嶺海拔1607.9米。長沙西有海拔800米以上的山峰13座，望城區(qū)喬口湛湖的海拔23.5米，為長沙市最低點(diǎn)；最高點(diǎn)與最低點(diǎn)相差1584.4米。在平崗區(qū)有孤峰高聳，與周圍平地顯現(xiàn)較大的高低差異。

　　氣候

　　長沙屬亞熱帶季風(fēng)氣候，氣候特征是：氣候溫和，降水充沛，雨熱同期，四季分明。長沙市區(qū)年平均氣溫17.2℃，各縣16.8℃—17.3℃，年積溫為5457℃，市區(qū)年均降水量1361.6毫米，各縣年均降水量1358.6～1552.5毫米。長沙夏冬季長，春秋季短，夏季約118—127天，冬季117—122天，春季61—64天，秋季59—69天。春溫變化大，夏初雨水多，伏秋高溫久，冬季嚴(yán)寒少。3月下旬至5月中旬，冷暖空氣相互交綏，形成連綿陰雨低溫寡照天氣。從5月下旬起，氣溫顯著提高，夏季日平均氣溫在30℃以上有85天，氣溫高于35℃的炎熱日，年平均約30天，盛夏酷熱少雨。9月下旬后，白天較暖，入夜轉(zhuǎn)涼，降水量減少，低云量日多。從11月下旬至第二年3月中旬，節(jié)屆冬令，長沙氣候平均氣溫低于0℃的嚴(yán)寒期很短暫，全年以1月最冷，月平均為4.4℃—5.1℃，越冬作物可以安全越冬，緩慢生長。

　　土壤

　　長沙土壤種類多樣，可劃分9個(gè)土類、21個(gè)亞類、85個(gè)土屬、221個(gè)土種，總面積1366.2萬畝，其中，以紅壤、水稻土為主，分別占土壤總面積的70%與25%。其余還有菜園土、潮土、山地黃壤、黃棕壤、山地草甸土、石灰土、紫色土等，適宜多種農(nóng)作物生長。

　　水文

　　長沙市的河流大都屬湘江水系，除了湘江外，還有匯入湘江的支流有15條，主要有瀏陽河、撈刀河、靳江和溈水河。支流河長5公里以上的有302條，其中湘江流域289條。按支流分級：一級支流24條，二級支流128條，三級支流118條，四級支流32條；另有13條屬資江水系；形成相當(dāng)完整的水系，河網(wǎng)密布長沙市。長沙水文特征：水系完整，河網(wǎng)密布；水量較多，水能資源豐富；冬不結(jié)冰，含沙量少。

　　長沙，古稱潭州，別名“星城”，素有“楚漢名城”、“屈賈之鄉(xiāng)”、“革命圣地”之美譽(yù)。悠悠湘江，巍巍麓山，見證著這座千年古城的變遷。如今的長沙，是湖南省省會、全國“兩型社會”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、中南地區(qū)重要的工商業(yè)城市和交通樞紐，更是著名的山水洲城、幸福之都。

　　新中國成立以來，長沙市先后六次組織編制城市總體規(guī)劃。2003年11月，國務(wù)院批復(fù)的第六版總體規(guī)劃——《長沙市城市總體規(guī)劃（2003-2020）》（簡稱03版總規(guī)），對長沙城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了重要的指導(dǎo)作用。

　　近年來，03版總規(guī)的實(shí)施面臨新的形勢與背景：一是2007年國家正式批準(zhǔn)長株潭城市群為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，要求長沙在城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變方面在全國起到示范作用，賦予了長沙新的歷史使命；二是2009年國務(wù)院通過《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，要求中部地區(qū)加快發(fā)展，成為我國重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、裝備制造業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐，對長沙提出了新的發(fā)展要求；三是2008年12月國務(wù)院正式批準(zhǔn)《長株潭城市群資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》和《長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃（2008-2020）》，要求長沙進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域帶動能力；四是長沙城市社會經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展，03版總規(guī)提出的2020年社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)大部分已經(jīng)在2008年底提前實(shí)現(xiàn)，需要對總體規(guī)劃進(jìn)行修改使其更好地指導(dǎo)城市的發(fā)展；五是《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和新版《城市規(guī)劃編制辦法》已經(jīng)實(shí)施，要求維護(hù)和強(qiáng)化城市總體規(guī)劃的法律效力。

　　按照國家有關(guān)城市總體規(guī)劃修改工作的要求，長沙市人民政府組織開展了本次總體規(guī)劃修改工作：

　　2009年10月，湖南省人民政府向國務(wù)院提出關(guān)于修改《長沙市城市總體規(guī)劃（2003-2020）》的請示，經(jīng)過部際聯(lián)席會議審查，2010年12月，經(jīng)國務(wù)院同意，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以《關(guān)于長沙市城市總體規(guī)劃修改工作意見的函》（建規(guī)函〔2010〕330號）函復(fù)湖南省人民政府，同意長沙市開展《長沙市城市總體規(guī)劃（2003-2020）》的修改工作；

　　2011年5月-6月，長沙市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織對總體規(guī)劃修改方案進(jìn)行了為期一個(gè)月的社會公示；

　　2011年6月，長沙市人民代表大會常務(wù)委員會審議并通過了《<長沙市城市總體規(guī)劃（2003-2020）>（2011年修改）的議案》；

　　2011年9月，由湖南省住建廳組織召開了專家和省直職能部門審查會，會議通過了總規(guī)修改成果；

　　2012年11月，住建部組織召開了總體規(guī)劃部際聯(lián)席會，會議原則通過了長沙市城市總體規(guī)劃修改成果；

　　2014年4月4日，國務(wù)院下發(fā)國函[2014]45號，原則同意《長沙市城市總體規(guī)劃（2003-2020年）（2014年修訂）》。

　　本規(guī)劃自國務(wù)院批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。本規(guī)劃的解釋權(quán)屬長沙市人民政府，由長沙市人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　為了更好地普及此次總體規(guī)劃成果，增強(qiáng)公眾對總體規(guī)劃的了解，特對《長沙市城市總體規(guī)劃（2003-2020年）（2014年修訂）》的文本和圖紙進(jìn)行節(jié)選匯編，形成宣傳簡本，供使用者參考。

　　美食

　　長沙境內(nèi)主要以湘菜為主，湘菜源遠(yuǎn)流長，戰(zhàn)國時(shí)期，偉大的愛國詩人屈原在其著名詩篇《招魂》中，就記載了湖南的許多菜肴。西漢時(shí)期，湖南的菜肴品種就達(dá)109個(gè)，烹調(diào)方法也有九大類。六朝以后，湖南的飲食文化豐富與活躍。明、清兩代，是湘菜發(fā)展的黃金時(shí)期，湘菜的獨(dú)特風(fēng)格基本定局。清朝末葉，在長沙先后出現(xiàn)了軒幫和堂幫兩種湘菜館。民國初年，出現(xiàn)了著名的戴（楊明）派、盛（善齋）派、肖（麓松）派和祖庵派等多種流派，奠定了湘菜的歷史地位。新中國成立以后，特別是改革開放以來，得到更好發(fā)展。

　　長沙小吃主要有：口味蝦、長沙臭豆腐、糖油粑粑、黃鴨叫、德園包子、麻辣子雞、楊裕興等。

　　礦產(chǎn)資源

　　長沙礦產(chǎn)種類繁多，尤以非金屬礦獨(dú)具特色。共查明的有鐵、錳、釩、銅、鉛、鋅、硫、磷、海泡石、重晶石、菊花石、煤等50余種，有全國獨(dú)有的菊花石，儲量居全國首位的海泡石，生產(chǎn)規(guī)模居全省第一的永和磷礦等。其中大型礦床10處，小型礦床16處，礦點(diǎn)300多處。

　　植物資源

　　長沙植被以亞熱帶常綠闊葉林為主，有自然生長和引進(jìn)栽培樹102科、977種，其中常綠樹462種，落葉樹515種，喬木457種，灌木414種，竹藤類106種。主要林木有松、杉、櫟、樟、楠、椿、茶、油茶、柑橘、毛竹等。

　　水資源

　　長沙市境內(nèi)年平均地表徑流量82.65億立方米，徑流深550～850毫米。湘江流經(jīng)長沙市的常年徑流量年均692.50億立方米，全年可通航。長沙市水能蘊(yùn)藏量24.53萬千瓦，地下水總儲量9.35億立方米/年，僅利用16.72%。最大的水庫為寧鄉(xiāng)縣境內(nèi)的黃材水庫和瀏陽市境內(nèi)的朱樹橋水庫。

　　近日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》。明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國利用外資工作的政策導(dǎo)向，現(xiàn)簡要解讀如下：

　　一、《若干措施》出臺的背景

　　當(dāng)前，全球跨國投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)新趨勢，在美國的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的情況下，各國都高度重視引資工作，《若干措施》著眼于國內(nèi)外形勢變化，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步積極利用外資，營造優(yōu)良營商環(huán)境，繼續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，降低制度性交易成本，更好地實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

　　二、《若干措施》的主要內(nèi)容

　　第一，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。

　　修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》及相關(guān)政策法規(guī)，放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。鼓勵(lì)外商在制造業(yè)領(lǐng)域加大投資、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，“中國制造2025”戰(zhàn)略政策措施同等適用于外資企業(yè)。服務(wù)業(yè)方面，放寬銀行類金融機(jī)構(gòu)、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)外資準(zhǔn)入限制，放開會計(jì)審計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、評級服務(wù)等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，推進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、教育、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域有序開放。制造業(yè)方面，取消軌道交通設(shè)備制造、摩托車制造、燃料乙醇生產(chǎn)、油脂加工等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。采礦業(yè)方面，放寬油頁巖、油砂、頁巖氣等非常規(guī)油氣以及礦產(chǎn)資源領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。石油、天然氣領(lǐng)域?qū)ν夂献黜?xiàng)目由審批制改為備案制。同時(shí)，支持外資依法依規(guī)以特許經(jīng)營方式參與能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國家科技計(jì)劃項(xiàng)目向外資企業(yè)開放，支持外資企業(yè)加大研發(fā)投資、申報(bào)設(shè)立博士后科研工作站。吸引海外高層次人才來華創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

　　第二，進(jìn)一步創(chuàng)造公平競爭環(huán)境

　　各地區(qū)各部門不得擅自增加對外資企業(yè)的限制。促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平參與我國標(biāo)準(zhǔn)化工作，政府采購對外資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品平等對待，嚴(yán)格保護(hù)外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。實(shí)行內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一的注冊資本制度。支持外商投資企業(yè)拓寬融資渠道，外商投資企業(yè)可以依法依規(guī)在主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市，在新三板掛牌，以及發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、可轉(zhuǎn)換債券和運(yùn)用非金融企業(yè)債務(wù)融資工具進(jìn)行融資。

　　第三，進(jìn)一步加強(qiáng)吸引外資工作

　　允許地方政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺招商引資優(yōu)惠政策，用于支持就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目。依法保護(hù)投資企業(yè)及其投資者權(quán)益，降低企業(yè)投資和運(yùn)營成本。修訂《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》，支持中西部地區(qū)、東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。繼續(xù)對集約用地的鼓勵(lì)類外商投資工業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先供應(yīng)土地。推進(jìn)外資跨國公司本外幣資金集中運(yùn)營管理改革。簡化外商投資管理程序。

　　2017.02.08.