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地緯招商網 > 河北站 > 河北政府招商> 河北省秦皇島招商引資信息
  • 河北省秦皇島招商引資信息
關注度: 7591 
區(qū)域面積:7813平方公里
常住入口:307.32萬
聯(lián)系部門:河北省秦皇島招商局
招商地址:河北省秦皇島招商局
聯(lián)系方式:4006003737
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  秦皇島簡介

  秦皇島,簡稱秦,又稱港城,河北省地級市,環(huán)渤海地區(qū)重要港口城市,中國首批沿海開放城市,世界級汽車輪轂制造基地和中國最大鋁制品生產加工基地,北方最大糧油加工基地,中國海濱城市,東北亞重要的對外貿易口岸。

  秦皇島市地處環(huán)渤海經濟圈中心地帶,是京津冀輻射東北的節(jié)點城市、東北與華北兩大經濟區(qū)的結合部。秦皇島市是國家歷史文化名城,因秦始皇求仙駐蹕而得名,曾協(xié)辦北京亞運會和北京奧運會,是中國唯一協(xié)辦過奧運會和亞運會的地級市。秦皇島港是世界第一大能源輸出港,有國民經濟“晴雨表”之稱。
秦皇島
  秦皇島市是低碳試點城市;國家園林城市;首批新能源示范城市;中國優(yōu)秀旅游城市;中國綜合交通樞紐城市;第一批國家智慧城市試點; 2012中國特色魅力城市200強;全國雙擁模范城市;十大最佳休閑城市之一;全國十佳生態(tài)文明城市;全國十佳綠色生態(tài)旅游城市;全國首批無障礙設施建設示范創(chuàng)建城市;中國最具幸福感城市;中國地級市民生發(fā)展100強、第二批國家全域旅游示范區(qū)

  秦皇島地理

  秦皇島市位于東北地區(qū)、冀東北部,有“東北南大門”之稱,北緯39°24′~ 40°37′,東經118°33′~ 119°51′,東北接遼寧省葫蘆島市綏中縣、建昌縣和朝陽市的凌源市,西北臨河北省承德市寬城滿族自治縣,西靠唐山市的灤縣、遷安、遷西、灤南四縣市,南臨渤海。北距沈陽市387公里,東距大連市210公里,距錦州市191公里,西距首都北京265公里,距天津218公里,西南距石家莊479公里。秦皇島又稱港城。
  行政區(qū)劃

  秦皇島現轄4個市轄區(qū)(海港區(qū)、山海關區(qū)、北戴河區(qū)、撫寧區(qū))、2個縣(昌黎縣、盧龍縣)、1個自治縣(青龍滿族自治縣),秦皇島市設有國家級秦皇島經濟技術開發(fā)區(qū)和副廳級新區(qū)北戴河新區(qū)。

  位置境域

  秦皇島市位于東北地區(qū)、冀東北部,有“東北南大門”之稱,北緯39°24′~40°37′,東經118°33′~ 119°51′,東北接遼寧省葫蘆島市綏中縣、建昌縣和朝陽市的凌源市,西北臨河北省承德市寬城滿族自治縣,西靠唐山市的灤縣、遷安、遷西、灤南四縣市,南臨渤海。北距沈陽市387公里,東距大連市210公里,西距首都北京265公里,距天津218公里,距石家莊479公里。秦皇島又稱港城。
  第一章規(guī)劃背景

  第一節(jié) 土地利用現狀

  土地利用規(guī)模與結構

  根據2005年河北省土地統(tǒng)計年鑒,秦皇島市土地總面積779157公頃(11687355畝),其中:

  農用地526410公頃(7896150畝),占土地總面積的67.57%。其中耕地182056公頃(2730840畝),占農用地總面積的34.58%;園地89410公頃(1341150畝),占農用地總面積的16.99%;林地226355公頃(3395325畝),占農用地總面積的43.00%;牧草地12公頃(180畝),占農用地總面積的0.002%;其他農用地28577公頃(428655畝),占農用地總面積的5.43%。

  建設用地73720公頃(1105800畝),占土地總面積的9.46%。其中城鄉(xiāng)建設用地58342公頃(875130畝),占建設用地總面積的79.14%;交通水利用地13574公頃(203610畝),占建設用地總面積的18.41%;其他建設用地1804公頃(27060畝),占建設用地總面積的2.45%。城鄉(xiāng)建設用地中城鎮(zhèn)工礦用地18455公頃(276825畝),占建設用地總面積的25.03%。

  其他土地179027公頃(2685405畝),占土地總面積的22.97%。其中水域20653公頃(309795畝),占其他土地總面積的11.54%;自然保留地158374公頃(2375610畝),占其他土地總面積的88.46%。

  土地利用特點

  (一)土地利用類型多樣,區(qū)域分異明顯

  全市土地利用類型多樣,區(qū)域分異明顯:北部山區(qū)以園地、林地為主,間以零星的自然保留地、耕地和建設用地;中部山地丘陵區(qū)以林地為主,間以零星的自然保留地和建設用地;中部山前平原區(qū)以耕地為主,間以零星的建設用地等;南部沖積平原區(qū)以耕地、水域為主,間以零星的園地、林地、建設用地和自然保留地等;東南部濱海平原區(qū)以建設用地、灘涂沼澤、耕地為主,間以零星的園地、林地等農用地。

 ?。ǘ┺r用地比重大,以林地為主

  全市農用地占土地總面積的67.57%,昌黎縣、撫寧縣占比超過70.00%。農用地中林地占43.00%,高于河北省的平均水平(33.60%)。以林地為主的農用地格局提供了良好的生產生活環(huán)境,為發(fā)展生態(tài)旅游提供了良機,也為園林式、生態(tài)型城市的建設提供了重要保障。

  (三)城市用地呈帶狀組團分布,城區(qū)綠色空間大

  城市用地呈沿海帶狀組團式分布,組團與組團間以農用地為主形成組團隔離帶。城市綠色開敞空間面積大,城區(qū)綠地覆蓋率為41.90%,人均公共綠地面積8.3平方米,高于河北省同期平均水平(7.8平方米)。

  (四)交通運輸用地類型齊全,對外服務特點明顯

  全市交通設施有鐵路、公路、機場、港口、管道等,用地類型齊全,占建設用地總面積的9.36%,高于河北省平均水平(6.29%)。世界最大能源輸出港秦皇島港,港口用地795公頃,在我國能源運輸中發(fā)揮著巨大的作用;對外鐵路用地比重高,其中城市區(qū)有分屬北京、太原、沈陽鐵路局的5條國鐵干線(大秦、京山、京秦、秦沈、沈山)和多條聯(lián)絡線、專用線、站特線等,鐵路線路網密度(960米/平方公里)為全國平均水平(7米/平方公里)的137倍,海港區(qū)的鐵路線路網密度(2190米/平方公里)高達全國平均水平的312倍。

  土地利用存在的主要問題

 ?。ㄒ唬└刭|量差,人均耕地水平低

  耕地以中低產田為主,有機質含量低,農藥、化肥的持續(xù)使用造成土地板結化,導致地力下降,總體質量不高;農田水利設施相對不完備,灌溉保證率較低;北部山區(qū)和中部山地丘陵區(qū)耕地分布零散,不利于機械化生產,農業(yè)生產效率低。1996-2005年全市人均耕地從1.14畝減少到0.98畝,低于全國和河北省平均水平(1.40畝),人均耕地占有量小,耕地保護壓力大。

  (二)建設用地節(jié)約集約利用水平不高

  2005年全市人均建設用地256平方米,與河北?。?53平方米)的平均水平基本持平;人均農村居民點用地204平方米,高于國家標準(150平方米),農村居民點用地集約利用程度較低,利用潛力大,是未來重點挖潛方向。

 ?。ㄈ┏青l(xiāng)建設用地結構不盡合理

  2005年城鎮(zhèn)工礦用地占城鄉(xiāng)建設用地的31.63%,其中獨立工礦用地布局分散,規(guī)模偏小,不利于產業(yè)集聚發(fā)展;農村居民點用地占城鄉(xiāng)建設用地的68.37%,總量大、占比高、分布零散,農村居民點無序發(fā)展,不利于城鄉(xiāng)二元結構的改善,城鄉(xiāng)建設用地亟待進行結構性調整。

 ?。ㄋ模╅L城沿線等區(qū)域生態(tài)環(huán)境相對脆弱

  全市森林覆蓋率較高,但在丘陵地帶部分裸巖地區(qū)土層薄、樹木少,尤其是長城沿線等區(qū)域水土流失較為嚴重,生態(tài)環(huán)境相對脆弱。2005年全市水土流失面積293586公頃,占土地總面積的37.68%,其中中輕度侵蝕面積占99%以上。

  第二節(jié) 上輪規(guī)劃實施評價

  實施成效

  《秦皇島市土地利用總體規(guī)劃(1997-2010年)》(以下簡稱“上輪規(guī)劃”)批準實施以來,在經濟社會發(fā)展用地需求快速增長、土地供給約束日益加大的形勢下,較好地發(fā)揮了規(guī)劃的龍頭作用,取得了一定成效:

  (一)嚴格落實耕地保護制度,土地開發(fā)整理切實加強

  上輪規(guī)劃實施以來,全市認真貫徹落實耕地保護制度,通過土地開發(fā)整理增加耕地12610公頃,比規(guī)劃目標多補充耕地6837公頃,土地開發(fā)整理切實加強;合理控制了非農建設占用耕地,非農建設占用耕地3181公頃,比規(guī)劃目標少占用3352公頃;耕地占補平衡制度得到有效落實,耕地快速減少的趨勢得到有效遏制。

  (二)經濟社會發(fā)展用地得到合理保障

  上輪規(guī)劃實施以來,合理引導建設用地擴張,期間新增建設用地共計10167公頃,占上輪規(guī)劃指標的88.88%,建設用地總規(guī)模增加9881公頃,實現了上輪規(guī)劃指標的92.65%,保障了城鎮(zhèn)建設、產業(yè)發(fā)展,交通、水利等基礎設施建設項目的合理用地需求,較好地促進了經濟社會快速發(fā)展。

 ?。ㄈ┩恋丶s利用水平和效益得到不斷提高

  上輪規(guī)劃實施以來,土地節(jié)約集約利用理念增強,全市單位面積土地的經濟投入產出效益得到較大提高,單位建設用地二三產業(yè)產值由27.15萬元/公頃增至59.67萬元/公頃,單位建設用地固定資產投資額由13.47萬元/公頃增至22.37萬元/公頃,分別增長了1.20倍和0.66倍,土地利用效益顯著提高。全市人均城鎮(zhèn)工礦用地由231平方米下降到152平方米,土地利用率和集約利用水平有所提高,推動了國民經濟快速增長。

 ?。ㄋ模┩恋厣鷳B(tài)建設與環(huán)境保護不斷加強

  上輪規(guī)劃實施以來,通過開展水土保持、“百礦復綠”、環(huán)城綠化“3318”、造林綠化四大重點工程以及黃金海岸自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察、柳江盆地地質遺跡自然保護區(qū)擴區(qū)等生態(tài)建設與環(huán)境保護項目,全市森林覆蓋率由32.00%升至40.40%,2001-2005年期間濕地面積增加9000公頃。土地生態(tài)建設與環(huán)境保護用地面積合理增加,土地生態(tài)建設與環(huán)境保護切實加強。

 ?。ㄎ澹┮?guī)劃的法律地位和調控作用有效增強

  上輪規(guī)劃實施以來,建立和實施了建設用地預審、土地利用年度計劃、規(guī)劃修改調整、規(guī)劃審查等制度,有效促進了規(guī)劃實施,逐漸確立了規(guī)劃的法律地位,加強了規(guī)劃的宏觀調控作用;通過加強宣傳和教育,引入公眾參與機制,依法依規(guī)用地觀念逐漸深入人心,保護和節(jié)約利用資源的意識逐步提高,規(guī)劃的嚴肅性和權威性不斷加強。
 ?。ㄈ﹥?yōu)化城鄉(xiāng),協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略

  加強城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模調控與空間管制,積極推行城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點,促進城鎮(zhèn)工礦用地理性增長和農村居民點用地有序整治,實現城鄉(xiāng)建設用地結構合理調整和布局優(yōu)化,保障城鎮(zhèn)化進程加快推進、產業(yè)聚集發(fā)展、新農村建設積極推進,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

  (四)統(tǒng)籌各業(yè),全面發(fā)展戰(zhàn)略

  依托重要交通干線和城鎮(zhèn)發(fā)展軸,合理配置土地資源,統(tǒng)籌安排旅游業(yè)、臨港產業(yè)、高新技術產業(yè)和現代服務業(yè)等各業(yè)用地,加快產業(yè)聚集,保障生態(tài)休閑度假中心和沿海先進制造業(yè)基地、高新技術產業(yè)基地、港口物流集散基地的全面建設,促進區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。

  特產

  秦皇島瀕臨渤海灣,特產以海產品為主:鐵板蟹、干貝、?;若~、梭魚、墨斗魚、帶魚、魷魚、海螺、毛蚶等貝殼類品種繁多,集渤海灣海味產品之精華。秦皇島工藝品包括各種珍珠飾品:門簾、項鏈、珍珠掛件、貝堆、貝雕、人造琥珀、磚雕等工藝品,都非常有秦皇島特色。還有一種用平螺(海底發(fā)光的一種螺)加工制成的裝飾品,是當地特產與手工制作藝術的結合。

  秦皇島還集中了許多地方風味的名優(yōu)特產。如京東板栗、石門核桃、勝利蘋果、葵花蘋果、昌黎蜜梨、玫瑰香葡萄、南大寺水蜜桃、苦杏仁等干鮮果品。有一種當地產的小洋梨,個小無核,口感酥脆,甜而不膩,是當地野生果樹中的獨特品種。此外還有黿魚酒、秦雪啤酒、老髦肉、北戴河楊腸子火腿腸等地方名優(yōu)產品。

  聯(lián)峰山公園東南門是北戴河小商品集散地,各式海味、果類、木制品、珍珠產品、家電、日常生活用品等琳瑯滿目,且不乏價廉物美的精品。每到旅游季節(jié),人山人海,熱鬧異常。
  水資源

  流域面積大于500平方公里河流6條,大于100平方公里河流23條,大于30平方公里的河流54條。灤河在秦皇島市境內流域面積3773.7平方公里,地下水資源量7.45億立方米,水資源總量16.40億立方米(其中地表水12.54億立方米、地下水7.45億立方米、兩者重復量3.59億立方米)。興建各類水庫:含桃林口水庫283座,總庫容14.86億立方米。不含桃林口水庫282座,總庫容6.27億立方米。

  海洋資源

  秦皇島海區(qū)地處渤海西部,遼東灣兩翼。海岸線東起山海關金絲河口,西止昌黎縣灤河口,總長162.7公里。所轄海區(qū)15米等深線海域面積1000平方公里。全市現有捕撈作業(yè)漁場1萬平方公里,有適宜發(fā)展養(yǎng)殖的淺海80萬畝,灘涂2萬畝。

  礦產資源

  秦皇島市境內礦產資源較為豐富,種類較為齊全。目截止到2013年,已發(fā)現各類礦產56種,已開發(fā)利用的26種,已探明儲量的22種。優(yōu)勢礦種有金、鐵、水泥灰?guī)r及非金屬建材,其中鐵礦規(guī)模較大,儲 量達27515萬噸,水泥灰?guī)r儲量達7.5億噸,玻璃用白云巖1.5億噸,青龍滿族自治縣為中國“萬兩黃金”縣之一。

  動物資源

  秦皇島地區(qū)的動物區(qū)系屬溫帶森林——草原農田動物群,是遷徙動物途經地與停留地,尤其是候鳥遷徙的必經地,動物資源比較豐富,共有陸棲脊椎動物4綱29目85科417種,其中候鳥有369種,被譽為世界“四大觀鳥基地”之一。列入國家一類保護的鳥類有白鸛、白鶴、金雕、丹頂鶴等7種,國家二類保護 鳥類54種,省級保護鳥類28種;其它省級保護動物6種。

  植物資源

  秦皇島市山區(qū)屬燕山山脈東段,山區(qū)植被完好,有廣闊林區(qū)。主要樹種有油松、華北落葉松、側柏、櫟樹、山楊等20余種。

  林業(yè)用地435951公頃,有林地面積267664公頃,森林覆蓋率34.45%,在全省列第二位,高于全國平均水平。在有林地構成中,經濟林111626公頃,用材林23972公頃,防護林125811公頃,特用林6255公頃?,F有國營林場6個(海濱、渤海、團林、都山、老嶺、山海關),總經營面積48.82萬畝,有林地面積20.54萬畝。全市果樹種植面積達105萬畝,其中,2004年發(fā)展優(yōu)新果樹面積 66.7萬畝。

  昌黎、撫寧、青龍三縣被國家林業(yè)局確定為全國經濟林建設先進縣;昌黎、青龍兩縣及山海關區(qū)還被國家林業(yè)局分別授予“中國葡萄之鄉(xiāng)”、“中國蘋果之鄉(xiāng)”和“中國大櫻桃之鄉(xiāng)”的稱號。
  國家統(tǒng)計局21日發(fā)布的調查結果顯示,2016年四季度,工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策惠及面進一步擴大,尤其是創(chuàng)新支持和減稅降費政策惠及企業(yè)最多。

  調查結果顯示,四季度,在9萬家調查企業(yè)中,有2.3萬家企業(yè)認為受到過相關政策的幫助和支持,占調查企業(yè)的25.7%,政策惠及面進一步擴大。

  從調查情況看,創(chuàng)新支持和減稅降費政策惠及企業(yè)最多。四季度,在上述2.3萬家受益優(yōu)惠政策的企業(yè)中,受益創(chuàng)新支持和減稅降費政策的企業(yè)比例最高,分別為46.0%和43.5%,明顯高于其他選項;與上季度比較,創(chuàng)新支持政策惠及面提高2.5個百分點,減稅降費略降0.7個百分點。受益簡政放權政策的企業(yè)比例居第三位,為22.3%,比上季度略降0.7個百分點。

  國家統(tǒng)計局表示,上述調查結果表明,隨著一系列政策的出臺并逐步實施,感受到政策優(yōu)惠的企業(yè)越來越多。而且,四季度受益優(yōu)惠政策的大、中、小型企業(yè)比例分別也只有36.2%、26.8%和21.2%,說明政策惠及面還有較大提升空間。
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