為鼓勵和吸引外來投資者到我市投資興業(yè),根據(jù)國家法律、法規(guī)和上級有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)制定本優(yōu)惠政策。
第一條 用地優(yōu)惠政策
(一)外來投資工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地,可以通過出讓、租賃、劃撥等形式獲得土地使用權(quán)。
?。ǘ┩鈦硗顿Y工業(yè)項(xiàng)目通過出讓方式獲得土地使用權(quán)的,土地收益金按最低標(biāo)準(zhǔn)收取,并免收市級留成部分50%。其中,進(jìn)入市工業(yè)園區(qū)興辦工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目,辦理國有土地使用權(quán)手續(xù),征地費(fèi)用和向國家、省、棗莊市交納的征地稅費(fèi),先由用地企業(yè)預(yù)先支付,企業(yè)投產(chǎn)納稅形成地方財(cái)力后,每年按企業(yè)納稅形成地方財(cái)政收入的部分,從同級財(cái)政設(shè)立的“企業(yè)可持續(xù)發(fā)展專項(xiàng)資金”中撥付給企業(yè),直至撥付到企業(yè)所交納的征地稅費(fèi)數(shù)額為止。這種方式取得的土地使用權(quán),不得轉(zhuǎn)讓、出租或抵押,否則,應(yīng)全額交納所有征地稅費(fèi)。
?。ㄈ┦?、鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)與村聯(lián)辦工業(yè)項(xiàng)目,可以依法辦理集體建設(shè)用地手續(xù)。對農(nóng)民耕地補(bǔ)償費(fèi)用,前三年分別由同級財(cái)政負(fù)擔(dān),三年后由該項(xiàng)目納稅受益單位支付。征地費(fèi)用由村辦企業(yè)自籌,企業(yè)投產(chǎn)增加地方財(cái)力后,市、鎮(zhèn)政府每年從設(shè)立的“企業(yè)可持續(xù)發(fā)展專項(xiàng)資金”中,拿出一定比例的資金,扶持企業(yè)發(fā)展,直至扶持到企業(yè)所繳納的征地補(bǔ)償費(fèi)和辦理征地有關(guān)稅費(fèi)總額為止。這種方式取得的土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、出租或抵押。
(四)在市工業(yè)園區(qū)興辦工業(yè)項(xiàng)目,道路占地費(fèi)用,堅(jiān)持依法征用原則,由市財(cái)政分期分批支付,第一年每畝支付3000元,以后每畝每年支付2000元,直到付清為止。
?。ㄎ澹τ谕鈦硗顿Y工業(yè)項(xiàng)目自愿一次性征地,并用土地進(jìn)行融資的,政府收取50%的土地收益金后,允許企業(yè)以100%的土地進(jìn)入銀行和市場融資。
(六)利用原企業(yè)劃撥土地投資興辦工業(yè)項(xiàng)目的,可將土地使用權(quán)出讓給新建企業(yè),土地出讓金按不低于標(biāo)定地價(jià)的40%繳納。
?。ㄆ撸┮宰赓U方式使用國有建設(shè)用地和集體建設(shè)用地興辦工業(yè)項(xiàng)目的,可以無償用地,租期可達(dá)30年,重大項(xiàng)目可放寬至國家規(guī)定的最高年限,土地租金由同級財(cái)政支付。
?。ò耍┦屑壒I(yè)園引進(jìn)境外資金額度較大的的工業(yè)項(xiàng)目用地,可以一事一議,給予更加優(yōu)惠政策。
第二條 收費(fèi)優(yōu)惠政策
外來投資工業(yè)項(xiàng)目在項(xiàng)目審批、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營過程中收費(fèi)給予減、免、緩
(一)外來投資新建工業(yè)項(xiàng)目,辦理審批手續(xù)時(shí)只收取工本費(fèi),免征自來水工程設(shè)計(jì)費(fèi)、環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)費(fèi)、勞動年檢工本費(fèi)、水利建設(shè)基金、勘察設(shè)計(jì)及材料設(shè)備招標(biāo)管理費(fèi)、墻體節(jié)能費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi);對煤氣增容費(fèi)、自來水增容費(fèi)、建筑構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、散裝水泥發(fā)展專項(xiàng)資金、散裝水泥節(jié)約包裝費(fèi)、河道工程維護(hù)管理費(fèi)、人防工程易地建設(shè)費(fèi)、職工教育基金等8項(xiàng)收費(fèi)緩收2年;其他行政事業(yè)性收費(fèi),按照規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限征收。其中,進(jìn)入市工業(yè)園區(qū)新建工業(yè)項(xiàng)目,除測繪費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、建筑設(shè)計(jì)費(fèi)、地價(jià)評估費(fèi)等勞務(wù)性收費(fèi)只收取成本費(fèi)用外,其他一切行政事業(yè)性收費(fèi)免繳。
?。ǘ┩鈦硗顿Y興辦工業(yè)項(xiàng)目,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,開發(fā)管理費(fèi)、勞保統(tǒng)籌費(fèi)、拆遷管理費(fèi)按50%征收,綜合開發(fā)費(fèi)按20%征收,人防工程易地建設(shè)費(fèi)先按20%征收(其余緩交),基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按70%征收。
?。ㄈν鈦硗顿Y工業(yè)項(xiàng)目,自投產(chǎn)之日起,三年內(nèi)一切行政事業(yè)性收費(fèi)按規(guī)定下限征收,其中,市工業(yè)園區(qū)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目,三年內(nèi)免繳一切行政事業(yè)性收費(fèi),第四年起按正常收費(fèi)的50%繳納。
?。ㄋ模σM(jìn)世界500強(qiáng)公司、國內(nèi)上市大企業(yè)投資新建工業(yè)項(xiàng)目以及投資新建高新技術(shù)項(xiàng)目,除在稅、費(fèi)、用地方面享受本文規(guī)定的工業(yè)項(xiàng)目優(yōu)惠政策外,在用熱、用電、用氣方面一事一議,給予特別優(yōu)惠。
第三條 稅收優(yōu)惠政策
?。ㄒ唬﹪饧案?、澳、臺地區(qū)客商投資新辦工業(yè)企業(yè),經(jīng)營期限在10年以上的,從獲利年度起,前兩年免征企業(yè)所得稅,后三年減半征收。
?。ǘ┩馍掏顿Y市工業(yè)園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目,自投產(chǎn)之日起,形成的國稅、地稅依法征收后,地方留成部分由市級財(cái)政前3年全額用于扶持企業(yè)發(fā)展,后2年減半扶持。
?。ㄈ┩馍碳娌⒒蛲顿Y原有工業(yè)企業(yè)的,扣除原有企業(yè)上年稅收基數(shù)后新增稅收部分,增值稅地方留成部分3年內(nèi)返還40%,所得稅地方留成部分前2年全額返還,后3年按50%返還。
第四條 外來投資房地產(chǎn)開發(fā)、市場開發(fā)項(xiàng)目,和本市開發(fā)商同等對待,通過市土地儲備中心招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等方式,依法取得土地使用權(quán)。對投資舊城改造、市場開發(fā)的項(xiàng)目,由拆遷人委托有關(guān)部門依法組織拆遷,采取凈地拍賣或改造方案招標(biāo)等多種形式,依法轉(zhuǎn)讓土地。
第五條 對外來投資房地產(chǎn)開發(fā)、市場開發(fā)項(xiàng)目,符合滕州市人民政府城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)要求的,實(shí)行屬地招標(biāo)。自帶符合準(zhǔn)入資質(zhì)條件的建筑施工隊(duì)伍,到主管部門備案,并辦理項(xiàng)目臨時(shí)資質(zhì)證書后,可以邀標(biāo);使用當(dāng)?shù)亟ㄖ┕り?duì)伍的,實(shí)行公開競標(biāo)。
第六條 外來投資房地產(chǎn)開發(fā)、市場開發(fā)項(xiàng)目,辦理項(xiàng)目審批手續(xù)時(shí),享受本文第二章第二條第一款和第二款收費(fèi)優(yōu)惠政策。建設(shè)過程中,開發(fā)管理費(fèi)、勞保統(tǒng)籌費(fèi)、拆遷管理費(fèi)按50%征收,綜合開發(fā)費(fèi)按20%征收,人防工程易地建設(shè)費(fèi)先按20%征收(其余緩交),基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按80%征收。涉及舊城改造、市場開發(fā)等開發(fā)成本較高的項(xiàng)目,可以一事一議,通過合同約定和規(guī)費(fèi)優(yōu)惠,確保項(xiàng)目有較高的投資回報(bào)率。 第四章 公益性、服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目優(yōu)惠政策 第七條 外來投資建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、敬老院等公益性項(xiàng)目,經(jīng)行業(yè)主管部門許可,享受本文第二章第一條第一款、第五款、第六款建設(shè)用地優(yōu)惠政策。在項(xiàng)目審批、建設(shè)過程中,享受本文第二章第二條第一款、第二款收費(fèi)優(yōu)惠政策。
第八條 外來投資興辦商業(yè)、飲食、娛樂業(yè)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,用地、收費(fèi)政策參照公益性項(xiàng)目優(yōu)惠政策執(zhí)行。
第九條 外來投資建設(shè)公用設(shè)施項(xiàng)目的,有地可按劃撥方式提供20年。BOT、TOT方式合作項(xiàng)目,符合劃撥供地條件的,提供劃撥用地。
第十條 外來投資種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)用地,土地使用年限一般為30年,最長可達(dá)到50年。通過出讓取得國有土地使用權(quán)的,土地收益金免繳。 第五章 引薦人獎勵政策 第十一條 引進(jìn)外來有償資金用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、使用期限在6個月以上,且利率不高于銀行基準(zhǔn)利率的,按實(shí)際到位資金的0.5%給予獎勵;符合上述條件且利率低于銀行基準(zhǔn)利率的,除按上述規(guī)定獎勵外,再按實(shí)際到位資金低于銀行基準(zhǔn)利息部分的100%給予獎勵。因職務(wù)行為引進(jìn)的有償資金用于項(xiàng)目建設(shè)的,項(xiàng)目建成投產(chǎn)達(dá)效后,給予定額獎勵。
第十二條 引薦投資固定資產(chǎn)項(xiàng)目,屬市外、國外獨(dú)資項(xiàng)目的,按固定資產(chǎn)投資額的2%給予獎勵;引進(jìn)資金興辦合資合作項(xiàng)目的,按引進(jìn)資金形成固定資產(chǎn)投資額的1.5%給予獎勵;以先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)等無形資產(chǎn)投資的,按實(shí)際投資額的1%給予獎勵。對引進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目給予定額獎勵。
第十三條 引進(jìn)資金興辦流通、商貿(mào)項(xiàng)目的,按項(xiàng)目建成形成年度納稅額的5%給予一次性獎勵。
第十四條 對爭取的上級無償資金,根據(jù)資金數(shù)額和項(xiàng)目性質(zhì),給予定額工作獎勵。
第十五條 引進(jìn)資金投資房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目并用于出售的,按項(xiàng)目建成出售后形成納稅總額的0.5%給予一次性獎勵。
第十六條 引進(jìn)資金投資建設(shè)改造公益性項(xiàng)目、市場開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,按實(shí)際投資額的0.5%給予獎勵。
第十七條 對招商引資引薦人獎勵,實(shí)行項(xiàng)目終結(jié)獎,即項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營達(dá)效后,由引薦人向市招商局申報(bào),市招商局委托中介評估機(jī)構(gòu)審查屬實(shí),報(bào)市委、市政府審定后,由第一引薦人到市招商局憑有效證件領(lǐng)取獎金。對跨年度建設(shè)重大項(xiàng)目,建設(shè)進(jìn)度已達(dá)到50%的項(xiàng)目,給予預(yù)獎,待項(xiàng)目建成運(yùn)營達(dá)效后,再兌現(xiàn)終結(jié)獎。 第六章 附 則
第十八條 國家、省、棗莊市出臺的招商引資優(yōu)惠政策比我市更優(yōu)惠的,按國家、省、市規(guī)定執(zhí)行。本優(yōu)惠政策執(zhí)行中如遇有特殊情況,可以一事一議、一企一議。
第十九條 本優(yōu)惠政策由市招商局負(fù)責(zé)解釋,有關(guān)市工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策由市招商局和市工業(yè)園區(qū)管委會辦公室解釋。市經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心負(fù)責(zé)監(jiān)督政策落實(shí)。