(一)規(guī)劃范圍和期限
大同市全部行政轄區(qū),包括四區(qū)七縣,即城區(qū)、礦區(qū)、新榮區(qū)、南郊區(qū)、左云縣、大同縣、陽高縣、天鎮(zhèn)縣、渾源縣、靈丘縣、廣靈縣,總面積14112平方公里。
本次規(guī)劃期限為2015-2030年,其中近期為2015-2020年,遠(yuǎn)期為2021-2030年。
(二)全市發(fā)展總目標(biāo)
按照國家新型城鎮(zhèn)化和資源型城市可持續(xù)發(fā)展要求,立足區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),融合多元資源條件,創(chuàng)新發(fā)展路徑和發(fā)展模式,將大同市建設(shè)成為對(duì)接京津冀、輻射晉冀蒙交匯地區(qū)的新興區(qū)域中心、山西省資源型城市轉(zhuǎn)型和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的示范區(qū)、具有國際影響力的文化名城和生態(tài)宜居城市。
(三)市域人口規(guī)模和城鎮(zhèn)化水平
規(guī)劃到2020年,大同市常住人口370萬人左右,城鎮(zhèn)人口250萬人左右,城鎮(zhèn)化率達(dá)到68%左右;規(guī)劃到2030年,大同市常住人口410萬人左右,城鎮(zhèn)人口310萬人左右,城鎮(zhèn)化率達(dá)到76%左右。
(四)市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)
規(guī)劃形成“一核三副,一軸一帶”的城鎮(zhèn)空間格局?!耙缓恕奔创笸际袇^(qū)核心區(qū),包括城區(qū)、礦區(qū)、南郊區(qū)、新榮區(qū)和大同縣的全部轄區(qū),是引領(lǐng)大同全市發(fā)展的核心;“三副”指左云縣城云興鎮(zhèn)、陽高縣城龍泉鎮(zhèn)、渾源縣城永安鎮(zhèn)三個(gè)市域次中心城市;“一軸”即區(qū)域中軸,是全市城鎮(zhèn)發(fā)展和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集聚的核心地區(qū);“一帶”即特色城鎮(zhèn)發(fā)展帶,是全市特色小城鎮(zhèn)發(fā)展和綠色產(chǎn)業(yè)崛起的重點(diǎn)地區(qū)。
(五)市域產(chǎn)業(yè)空間布局
以生態(tài)環(huán)境承載力為前提、以城鎮(zhèn)為依托、以園區(qū)為載體,構(gòu)筑“一極、兩帶、三板塊”相對(duì)集聚的產(chǎn)業(yè)布局框架?!耙粯O”即中心城市產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。“兩帶”即“新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”與“特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶”兩條產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶?!叭鍓K”即“煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)板塊”、“綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)板塊”與“生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)板塊”三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊。
(六)市域綜合交通體系
大同市域內(nèi)發(fā)展以公路方式為主、鐵路方式為輔的運(yùn)輸模式。市域?qū)ν膺\(yùn)輸公鐵并重,利用區(qū)域性的高速公路和鐵路構(gòu)建區(qū)域運(yùn)輸通道。
強(qiáng)化大同中心城區(qū)、左云縣城云興鎮(zhèn)、陽高縣城龍泉鎮(zhèn)、渾源縣城永安鎮(zhèn)等市域主要城鎮(zhèn)間的交通聯(lián)系,構(gòu)建一環(huán)七射高速公路網(wǎng),國省干線公路網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,強(qiáng)化城鎮(zhèn)軸帶上的客運(yùn)鐵路建設(shè)。
在大同-張家口、大同-北京、大同-保定、大同-烏蘭察布、大同-呼和浩特、大同-太原等主要對(duì)外方向規(guī)劃鐵路、公路等多種交通設(shè)施,形成復(fù)合交通廊道。
(七)市域生態(tài)環(huán)境保護(hù)
構(gòu)建“三區(qū)三帶六廊多節(jié)點(diǎn)”的生態(tài)安全格局。“三區(qū)”即北部防風(fēng)固沙生態(tài)區(qū)、中部水源涵養(yǎng)生態(tài)區(qū)、南部山地自然景觀生態(tài)區(qū);“三帶”即三條主要生態(tài)功能帶,包括晉蒙邊界防風(fēng)固沙帶、桑干河水源涵養(yǎng)帶和恒山山地景觀帶;“六廊”即六條主干河流構(gòu)成的山水生態(tài)走廊,分別為御河、十里河、南洋河、渾河、壺流河和唐河生態(tài)廊道;“多節(jié)點(diǎn)”即市域重要的生態(tài)斑塊,包括主要自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)和森林公園等。