第一條在國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略中,為了加快我市對(duì)外開(kāi)放的步伐,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外招商引資與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,根據(jù)黨的十五大精神和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、提高利用外資水平的若干意見(jiàn)》(中發(fā)<1998>6號(hào)),貴州省人民政府關(guān)于《貴州省進(jìn)一步推動(dòng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作的若干規(guī)定》(黔府發(fā)<1996>46號(hào))和《貴州省進(jìn)一步放寬政策改善投資環(huán)境的若干規(guī)定》(黔府發(fā)<1998>4),《貴州省億政府關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施開(kāi)發(fā)帶動(dòng)戰(zhàn)略切實(shí)做好招商引資工作決定》(黔府發(fā)<1996>36號(hào)),國(guó)家、省實(shí)施西部開(kāi)發(fā)對(duì)外開(kāi)放的優(yōu)惠政策。按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展的原則,結(jié)合我市具體實(shí)際,特別定本規(guī)定。
第二條本市境內(nèi)的資源、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)(國(guó)家有特殊規(guī)定的除外),面向國(guó)內(nèi)國(guó)外開(kāi)放。歡迎和鼓勵(lì)市外投資者(包括國(guó)外、港、澳、臺(tái)及國(guó)內(nèi)投資者,下同),以多層次、多形式、多領(lǐng)域各種方式,來(lái)我市投資開(kāi)發(fā)各類資源,興辦企業(yè),開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。
?。ㄒ唬┡c我市開(kāi)展雙邊(對(duì)口)、多邊區(qū)域聯(lián)合與合作、組建區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織,互設(shè)辦事機(jī)構(gòu),設(shè)立“經(jīng)濟(jì)窗口”;
?。ǘ┡c我市經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等部門及社會(huì)團(tuán)體,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、科技、體育、文化等方面的交流,開(kāi)展各種聯(lián)誼活動(dòng),組建合作網(wǎng)絡(luò)組織;
?。ㄈ┦型馔顿Y者可以獨(dú)資或多種合作方式參與我市資源、商品、勞務(wù)、技術(shù)、信息、市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。
第三條對(duì)外招商引資可采用以資源換技術(shù)、以產(chǎn)權(quán)換資金,以市場(chǎng)換項(xiàng)目、以存量換增量的“四換”政策,促進(jìn)本地區(qū)資源、能源、勞動(dòng)力、市場(chǎng)與東部沿海地區(qū)的資金、技術(shù)、人才和管理的互補(bǔ)合作。
第四條凡來(lái)我市投資,合作方式可自行選擇,也可雙方共同商定??刹扇『腺Y(合作)經(jīng)營(yíng)、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)、股份合作制經(jīng)營(yíng)、承包租賃、補(bǔ)償貿(mào)易、產(chǎn)銷聯(lián)營(yíng)、聯(lián)購(gòu)聯(lián)銷、來(lái)料來(lái)樣加工、技術(shù)(設(shè)備、商標(biāo)、專利)入股或轉(zhuǎn)讓、企業(yè)兼并、購(gòu)買企業(yè)所有權(quán)等形式,以及合作方認(rèn)為合適的其他合作形式。
第五條凡來(lái)我市投資興辦聯(lián)合、獨(dú)資企業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先納入我市基建或技改自籌投資計(jì)劃,凡生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目,基本建設(shè)條件能自行解決的,不受投資規(guī)模限制。我市將在立項(xiàng)、審批、規(guī)劃、選址、定點(diǎn)、征地、拆遷、施工安排、能源配置、運(yùn)輸?shù)确矫鎯?yōu)先安排。
第六條多渠道多形式集資、融資??刹扇〕鍪?、出租、合資、包裝上市等形式擴(kuò)大籌資、融資渠道,進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
第七條依照國(guó)家有關(guān)政策,對(duì)外招商引資要放開(kāi)合作領(lǐng)域、放開(kāi)合資領(lǐng)域、放開(kāi)合資合作形式、放開(kāi)控投比例、放開(kāi)所有制形式、放開(kāi)投資主體對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的選擇。
第八條根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、政策,結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)市外投資企業(yè)在用地、稅收、收費(fèi)等方面給予政策優(yōu)惠。
(一)用地政策
1、市外投資者來(lái)我市投資生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性項(xiàng)目用地的,按市政府公布的基準(zhǔn)地價(jià)的最底標(biāo)準(zhǔn)征用或出讓,并給予優(yōu)先按排用地。
2、從事科技、教育、交通、水利、電力等社會(huì)、公益事業(yè)項(xiàng)目用地,以及以農(nóng)、林、牧為主要內(nèi)容的種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目,可采取“一項(xiàng)一議”的政策,在征地方面給予優(yōu)惠。
(二)稅費(fèi)政策
1、市外投資者來(lái)我市投資以下項(xiàng)目,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期在10年以上的從獲利年度起,報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批,2年內(nèi)免征企業(yè)所得稅,第3年至第10年繳納的企業(yè)所得稅由同級(jí)財(cái)政部門全額返還。
?。?)興辦能源、交通、水利、市政公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
?。?)科技、教育、衛(wèi)生、旅游開(kāi)發(fā)等社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目;
?。?)開(kāi)發(fā)山地資源、興辦種植、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目;
?。?)“三廢”利用及環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目;
?。?)開(kāi)發(fā)高科技、新技術(shù)和產(chǎn)品以出口創(chuàng)匯為主的生產(chǎn)項(xiàng)目