立足于建設(shè)有國(guó)家級(jí)、輻射全世界能力的金融產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和浦東新區(qū)的標(biāo)志性區(qū)域，貫徹“一道三區(qū)金鑲邊”的規(guī)劃原則，調(diào)整提升擴(kuò)展整合現(xiàn)有用地布局。
整個(gè)區(qū)域需要配適和增強(qiáng)越江交通、地下空間、軌道交通和過(guò)境快速道路體系的布局；其中，對(duì)東昌路以北、浦東南路以西的陸家嘴中心區(qū)，擴(kuò)張東昌路沿線地塊為摩天大樓后備區(qū)，并結(jié)合中心綠地的二次開(kāi)發(fā)和上海中心、高寶大廈的用地布局，結(jié)合軌道交通樞紐，建設(shè)連通外灘和北外灘的人行交通傳送系統(tǒng)。整頓早期部分樓宇的外立面，整頓步行體系和公交換乘設(shè)施，在世紀(jì)大道南北兩側(cè)各自形成一個(gè)地下環(huán)路停車(chē)網(wǎng)絡(luò)；樓宇之間增加連廊，提高綠化和道路斷面的布置品位。
改造濱江大道，使之形成休閑、停車(chē)、防汛、綠化的一體功能。針對(duì)金融城發(fā)展的后備用地，將福山路以西的梅園、嶗山、乳山新村地塊拆除，對(duì)少量高層實(shí)施整頓整合，結(jié)合16號(hào)線(沿線樓盤(pán)、更多地鐵盤(pán))和2號(hào)線(沿線樓盤(pán)、更多地鐵盤(pán))、9號(hào)線(沿線樓盤(pán)、更多地鐵盤(pán))、14號(hào)線(沿線樓盤(pán)、更多地鐵盤(pán))等軌道交通車(chē)站，以及上海船廠地塊沿江開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)東方醫(yī)院功能，建設(shè)金融機(jī)構(gòu)總部和公共廣場(chǎng)、財(cái)經(jīng)傳媒集聚區(qū)，沿世紀(jì)大道、浦東大道、東方路形成建筑立面的一體化，合理布局建筑高度和商業(yè)配套，綜合開(kāi)發(fā)先進(jìn)的地下空間體系。針對(duì)金融交易平臺(tái)和企業(yè)總部用地需求，在開(kāi)發(fā)東方路世紀(jì)大都會(huì)結(jié)點(diǎn)以外，拆除竹南和燕喬用地，補(bǔ)強(qiáng)陸家嘴軟件園區(qū)和竹園地區(qū)的地下空間體系，建設(shè)中國(guó)金融交易廣場(chǎng)和國(guó)家金融監(jiān)管駐滬機(jī)構(gòu)項(xiàng)目。
在浦東行政中心地塊，結(jié)合9號(hào)線、18號(hào)線、16號(hào)線的布局，建設(shè)塘東總部園區(qū)，以及10號(hào)地塊的上海國(guó)際藝術(shù)文化中心，完善世紀(jì)廣場(chǎng)區(qū)域的地下環(huán)路和商業(yè)、創(chuàng)意休閑、張家浜水岸步行體系，開(kāi)發(fā)外圍三個(gè)站點(diǎn)的地下空間一體化體系。針對(duì)東方路到洋涇港和張楊路到南浦大橋之間的沿江用地布局，建設(shè)敞開(kāi)、有效的高尚居住和部分商業(yè)休閑用地，并與保留建筑形成有效過(guò)渡；保留民生路糧庫(kù)用地和北洋涇碼頭倉(cāng)庫(kù)，改建為歷史博覽和創(chuàng)意休閑區(qū)域。注重與浦東南路、浦東大道沿線的協(xié)調(diào)定位。
在洋涇地區(qū)開(kāi)發(fā)涇南、海事大學(xué)、東鎮(zhèn)和楊浦大橋匝道地塊，開(kāi)發(fā)匝道和海事大學(xué)地塊的地下空間體系，形成與陸家嘴定位互補(bǔ)的總部和商業(yè)、居住綜合區(qū)；在塘橋地區(qū)完善寧陽(yáng)路到浦建路的地區(qū)中心規(guī)劃，開(kāi)發(fā)寧陽(yáng)路到塘橋站的地下空間。在花木地區(qū)，結(jié)合龍陽(yáng)路大型換乘樞紐、國(guó)際博覽中心的建設(shè)，改造龍溝和滬南路王家浜沿線地塊，補(bǔ)強(qiáng)居住和商務(wù)綜合功能，形成特色服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，并開(kāi)發(fā)地下空間。
黃浦江世博南延伸段：上海未來(lái)城市中心
其南界為浦西關(guān)港銀都路、浦東蘆恒路，北界為南浦大橋。浦西一側(cè)規(guī)劃范圍為內(nèi)環(huán)線——宛平南路——龍華港——龍吳路；浦東一側(cè)為浦東南路——耀華路——濟(jì)陽(yáng)路。
這一區(qū)域，以世博建設(shè)為契機(jī)，以快速路網(wǎng)絡(luò)和軌道交通的有機(jī)結(jié)合為骨架，推進(jìn)沿江企業(yè)搬遷，發(fā)展為綜合的商務(wù)、外事、會(huì)展、居住及公共建設(shè)、生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)用地，以疏解市中心區(qū)功能，有利于城市技能提升。
規(guī)劃在浦東以南碼頭到盧浦大橋之間，結(jié)合世博會(huì)主體建筑布置，合理推進(jìn)會(huì)展和商業(yè)商務(wù)居住項(xiàng)目后續(xù)開(kāi)發(fā)，整合地下空間，形成上海國(guó)際會(huì)展業(yè)的核心區(qū)；規(guī)劃在盧浦大橋到川楊河之間的區(qū)域，建設(shè)以領(lǐng)事機(jī)構(gòu)集聚為特色的，集合標(biāo)志性商業(yè)辦公設(shè)施的浦江耀華國(guó)際商務(wù)區(qū)；在川楊河到蘆恒路之間，規(guī)劃建設(shè)東方體育中心、交通換乘樞紐和世界民居博物園等以及大片的生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)綠地；在徐浦大橋南側(cè)的生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)工程用地內(nèi)，布置部分總部研發(fā)區(qū)域和公共建設(shè)用地。
浦西一側(cè)，則重點(diǎn)放在北段黃浦、盧灣區(qū)境內(nèi)的南園世博地區(qū)，通過(guò)對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)的置換更新，擴(kuò)展公共綠地，發(fā)展換乘設(shè)施，布置生命科學(xué)研發(fā)基地和會(huì)展博覽商務(wù)用地，呈現(xiàn)小組團(tuán)分布，與軌道交通密切結(jié)合。
在徐匯區(qū)境內(nèi)的中環(huán)線以北岸線，結(jié)合濱江公共開(kāi)放空間建設(shè)，調(diào)整龍華機(jī)場(chǎng)用地為航空及電信產(chǎn)業(yè)研發(fā)區(qū)，并布置龍華地區(qū)中心和龍耀路附近的濱江商辦居住混合用地，與浦江耀華和東方體育中心隔江呼應(yīng)；南段則結(jié)合淀浦河口節(jié)點(diǎn)，規(guī)劃水上運(yùn)動(dòng)和會(huì)所、旅游、高尚居住用地。注意譜系一側(cè)與上海南站、徐家匯副中心開(kāi)發(fā)的聯(lián)動(dòng)和與吳涇地區(qū)規(guī)劃的持續(xù)性，增加互聯(lián)通道，整頓區(qū)塊內(nèi)已經(jīng)建成的部分舊小區(qū)。
金橋南區(qū)及華夏旅游區(qū)：綜合功能區(qū)
包括龍東大道以南、華東路以東、浦東運(yùn)河以西、川楊河以北，以及華夏東路以北、成山路延長(zhǎng)線以南到三甲港附近區(qū)域。
金橋南區(qū)西北片通過(guò)部分劣勢(shì)企業(yè)的用地置換，轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)適用房用地；在上川路以東的地塊則整合為科研和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；高科東路以南作為都市工業(yè)和園區(qū)配套用地以及交通擁地。
三甲港地區(qū)和川楊河?xùn)|段兩岸則著力生態(tài)工程建設(shè)，完善海濱旅游休閑居住等功能，保留漁港功能。
張江：功能拓展一體化整合
對(duì)已經(jīng)基本建成的川楊河以北區(qū)域進(jìn)行提升充實(shí)，對(duì)華夏中路到川楊河之間的區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)開(kāi)發(fā)，對(duì)申江路和唐鎮(zhèn)、合慶地區(qū)境內(nèi)的后臺(tái)配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行有機(jī)整合。
其中，對(duì)早期開(kāi)發(fā)的西北片區(qū) 進(jìn)行結(jié)合軌道交通建設(shè)的配套補(bǔ)強(qiáng)和研發(fā)設(shè)施置換；對(duì)金張路沿線的醫(yī)藥工業(yè)區(qū)進(jìn)行合理的置換搬遷；對(duì)服務(wù)園區(qū)的物流用地和集電、生物醫(yī)藥用地和光源工程等實(shí)施一次性高標(biāo)準(zhǔn)配套。在保護(hù)錢(qián)萬(wàn)隆醬園等老街風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，整頓改建張江老鎮(zhèn)，補(bǔ)強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)的商業(yè)和公共交通設(shè)施，提高鎮(zhèn)區(qū)東部的后續(xù)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，形成城市景觀。
將張江鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)改建為園區(qū)中小企業(yè)孵化基地；開(kāi)發(fā)張江中區(qū)和中科院浦東園區(qū)，前者為張江功能區(qū)的核心區(qū)，將全面進(jìn)行先進(jìn)的地下空間開(kāi)發(fā)，并集聚時(shí)尚休閑、科技商務(wù)和商業(yè)文化設(shè)施；十村基地建設(shè)大型動(dòng)遷住宅基地安置村民。
針對(duì)呂家浜、馬家浜、川楊河、四灶港、長(zhǎng)浜沿線，實(shí)施生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)工程。預(yù)留外環(huán)線到華夏中路之間的南區(qū)，繼續(xù)在紅線內(nèi)開(kāi)發(fā)孫橋社區(qū)和短期保留部分工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)園區(qū)，長(zhǎng)期規(guī)劃要考慮生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)工程和磁懸浮線隔離帶的需要，實(shí)施綜合平衡，開(kāi)發(fā)總部經(jīng)濟(jì)和低密度居住、科研中試等綜合區(qū)。
御橋：浦東核心居住產(chǎn)業(yè)功能區(qū)
為川楊河以南、浦東新區(qū)邊界以北、羅山路以西、錦繡路和三林鎮(zhèn)邊界以東區(qū)域。
為川楊河以南、浦東新區(qū)邊界以北、羅山路以西、錦繡路和三林鎮(zhèn)邊界以東區(qū)域。
規(guī)劃完善陳橋、御橋大型居住區(qū)的商業(yè)配套，結(jié)合軌道交通和民生路快速通道建設(shè)、中環(huán)線工程，合理布置交通導(dǎo)向。
對(duì)北蔡鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地實(shí)施合理的引導(dǎo)置換，改建為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，提高開(kāi)發(fā)強(qiáng)度；在長(zhǎng)征村地塊，加大實(shí)訓(xùn)基地和警察用地的開(kāi)發(fā)投入，打造一個(gè)工業(yè)設(shè)計(jì)集聚區(qū)；對(duì)浦東農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商城用地實(shí)施合理的擴(kuò)充，特別是改善流程、增大內(nèi)部的休閑和餐飲娛樂(lè)等功能。
對(duì)潘橋地塊，規(guī)劃為市政建設(shè)用地和生態(tài)工程、中等密度總部研發(fā)基地；注意與南匯區(qū)邊界道路的連通和與北蔡鎮(zhèn)區(qū)、張江中、南區(qū)穿越羅山快速路道路的建設(shè)。
保護(hù)御界橋、一六庵等鄉(xiāng)土記憶。
周浦中心鎮(zhèn)：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)加電信產(chǎn)業(yè)園區(qū)
北起外環(huán)線，東起羅南高速公路，南起東塔高速公路，西起林海快速路。以整頓后的老鎮(zhèn)區(qū)和秀沿路、周浦東站軌道交通樞紐為節(jié)點(diǎn)，以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電信產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐，吸引中心城的人口搬遷，注重與浦江鎮(zhèn)、航頭新場(chǎng)鎮(zhèn)、六灶鎮(zhèn)的有機(jī)組合。規(guī)劃面積為50平方公里。
唐鎮(zhèn)新市鎮(zhèn)：張江功能區(qū)副中心，下一代國(guó)際社區(qū)
東起華東路，北起張家浜，南起川楊河，西到外環(huán)線，另外包括王港社區(qū)，面積20平方公里。以香華山娛樂(lè)城、高科東路總部基地和天主堂附近的軌道交通樞紐為三個(gè)支撐點(diǎn)，以高級(jí)居住和農(nóng)民動(dòng)遷、市區(qū)人口遷移為依托，以張江銀行卡產(chǎn)業(yè)園區(qū)和金融信息后臺(tái)園區(qū)等為中點(diǎn)，建設(shè)張江功能區(qū)域的副中心。
外高橋：自貿(mào)區(qū)核心
指港城路以南、趙家溝和五洲大道以北、浦東北路以東、楊高北路以西范圍內(nèi)的地區(qū)。他結(jié)合外高橋保稅區(qū)的保稅功能二次開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)換，整合高橋老鎮(zhèn)，挖掘民俗文化；開(kāi)發(fā)荷蘭風(fēng)情新鎮(zhèn)；在航津路附近區(qū)域布置大型綠地和公共敞開(kāi)空間，布置功能區(qū)行政和文化商業(yè)中心，形成中等密度的生態(tài)型城市新區(qū)；在北部結(jié)合港城路樞紐，和外高橋物流園區(qū)及其配套道路有機(jī)隔離，改善居住環(huán)境。注重與周邊區(qū)域的有機(jī)銜接，特別是到南翔的地下快速路和航津路隧道的建設(shè)；為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)，在高南地塊留下部分樓宇經(jīng)濟(jì)用地。
曹路新市鎮(zhèn)：金橋功能區(qū)東片主體
西起外環(huán)線，東至海濱，南起張家浜和浦東運(yùn)河、合慶鎮(zhèn)界，北至五洲大道，面積45平方公里。
西起外環(huán)線，東至海濱，南起張家浜和浦東運(yùn)河、合慶鎮(zhèn)界，北至五洲大道，面積45平方公里。
以大學(xué)城、總部基地和市區(qū)人口外遷為依托，結(jié)合交通樞紐和濱海生態(tài)產(chǎn)業(yè)地帶的建設(shè)，規(guī)劃為金橋功能區(qū)域的東片主體。
川沙：迪士尼點(diǎn)燃區(qū)域一體化
規(guī)劃北起川楊河，東至凌空路，南至周祝公路，西至外環(huán)線和滬蘆高速公路；以浦東運(yùn)河和迎賓大道形成分區(qū)，浦東運(yùn)河以東，形成依托軌道交通的總部經(jīng)濟(jì)和居住區(qū)；運(yùn)河以西，除保留妙境路以西、三灶港以南的奧運(yùn)會(huì)預(yù)留地和環(huán)東村聯(lián)動(dòng)預(yù)留地外，根據(jù)現(xiàn)在建成區(qū)布局實(shí)施充實(shí)調(diào)整，開(kāi)發(fā)體育場(chǎng)和川楊河濱，置換城南工業(yè)園區(qū)為功能區(qū)公共活動(dòng)中心；迎賓大道以南區(qū)域，除了保留六團(tuán)和黃樓、六灶三個(gè)社區(qū)的動(dòng)遷綜合預(yù)留用地外，均作為迪斯尼樂(lè)園的用地及其聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；并注重與軌道交通和機(jī)場(chǎng)的道路聯(lián)系。
南匯中北部的羅南高速公路以東、周祝公路以南區(qū)域，除了橫沔地區(qū)布置依托周浦中心鎮(zhèn)的部分經(jīng)濟(jì)適用房用地外，其余地區(qū)作為發(fā)展備用地暫保持現(xiàn)狀。
航頭新場(chǎng)新市鎮(zhèn)：商貿(mào)加古鎮(zhèn)
西起林?？焖俾?，東至羅南高速公路及宣橋社區(qū)，南至大治河，北至東塔高速公路。在航頭形成商貿(mào)集聚區(qū)，和軌道交通樞紐區(qū)；在新場(chǎng)形成古鎮(zhèn)旅游區(qū)和畫(huà)家村等；開(kāi)發(fā)和利用境內(nèi)干河沿岸，建設(shè)低密度居住區(qū)；建設(shè)航頭四高社區(qū)；依托宣橋社區(qū)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保導(dǎo)向管理，提升完善大麥灣工業(yè)園區(qū)。
祝橋及臨空地區(qū)：做空港樞紐文章
北起華夏東路，南起大治河，西起遠(yuǎn)東大道、下鹽路、南六路和凌空路。這個(gè)區(qū)域依托浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)這個(gè)世界最大的樞紐型航空港，結(jié)合磁懸浮和軌道交通，發(fā)展物流業(yè)，合理布局江鎮(zhèn)、施灣、鹽倉(cāng)、黃路社區(qū)和祝橋新市鎮(zhèn)，形成面向川沙、惠南的門(mén)戶景觀和迪斯尼樂(lè)園、江浙地區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)的前臺(tái)服務(wù)業(yè)布局。地區(qū)規(guī)劃特別注意在機(jī)場(chǎng)跑道的南北兩側(cè)布置特色農(nóng)業(yè)保留帶，并注意合理的建筑限高。
惠南中心鎮(zhèn)：兩港之間路上交通樞紐，上海市東南部商貿(mào)教育重鎮(zhèn)
北起下鹽公路，東至遠(yuǎn)東大道，南起大治河，西沿滬蘆高速公路。規(guī)劃定位是兩港之間的陸上交通樞紐，上海市東南部的商貿(mào)和教育重鎮(zhèn)。規(guī)劃深化對(duì)老鎮(zhèn)區(qū)的改造，和東部科教居住混合區(qū)的發(fā)展；利用浦東鐵路過(guò)境段地下化，結(jié)合軌道交通，建設(shè)浦東鐵路客運(yùn)樞紐，并在其周邊發(fā)展商貿(mào)區(qū)；結(jié)合民俗園區(qū)和野生動(dòng)物園，布置三灶低密度居住區(qū)；大力發(fā)展服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的南匯工業(yè)園區(qū)。
臨港新城：國(guó)際航運(yùn)中心和先進(jìn)制造業(yè)基地的主戰(zhàn)場(chǎng)
西起五尺溝和南匯區(qū)界，北起大治河，同時(shí)還包括奉賢四團(tuán)聯(lián)動(dòng)基地和大小洋山港區(qū)，面積為340平方公里。
這里是上海建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心和先進(jìn)制造業(yè)基地的主戰(zhàn)場(chǎng)，規(guī)劃了自由港區(qū)、滴水湖主城區(qū)(包括文教、居住、文化休閑和商務(wù)功能)、裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨港海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)、老港地區(qū)的生態(tài)科技居住綜合區(qū)、四團(tuán)后方物流樞紐、萬(wàn)祥等四個(gè)鎮(zhèn)級(jí)綜合現(xiàn)代社區(qū)。規(guī)劃了軌道交通、快速公交廊道等為骨干的公交系統(tǒng)，以及貫穿全城的生態(tài)體系，著力發(fā)展貿(mào)易、物流、會(huì)展和裝備、汽車(chē)、環(huán)保、光電子、航空等制造業(yè)，也是上海今后發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)最主要的基地。
他是上海乃至全國(guó)最大的完全新建的城市，建設(shè)的規(guī)模達(dá)到了江浙地級(jí)市的主城區(qū)水平。
滴水湖主城區(qū)按照還滬天際線和十個(gè)組團(tuán)功能分區(qū)的要求，在21號(hào)線樞紐站、觀海公園北側(cè)的“上海之門(mén)”商務(wù)區(qū)和三個(gè)湖中心島嶼上布置全城的標(biāo)志性建筑。老港地區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)看齊東灘生態(tài)城。
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