人和鎮(zhèn)基本概況
廣東省廣州市人和鎮(zhèn)位于廣州市白云區(qū)北部，距廣州市區(qū)20公里。東鄰竹料、南接龍歸、西傍江高等鎮(zhèn)，北與花都區(qū)新華街和花東鎮(zhèn)接壤，屬全國(guó)一百個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，被廣東省和廣州市列為中心鎮(zhèn)，是白云區(qū)著名僑鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
清嘉 慶五年(1791)鄉(xiāng)民合股建人和圩，含“眾人和睦相處”之意。鎮(zhèn)因圩名。原屬番禺縣第十區(qū)。1958年劃 歸廣州市郊區(qū)，并建人和公社。1984年設(shè)人和區(qū)，1986年建鎮(zhèn)。人和鎮(zhèn)總面積74.1平方公里，其中耕地2466.67 公頃。鎮(zhèn)轄25個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，101條自然村，人口8.5萬(wàn)。全鎮(zhèn)設(shè)有省級(jí)成人學(xué)校2所，高級(jí)中學(xué)1所，初級(jí)中學(xué)5所，小學(xué)11所。旅外華僑、港、澳、臺(tái)同胞約7.6萬(wàn)人，分布于31個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
人和鎮(zhèn)交通方便，興建中的新廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)出口位于鎮(zhèn)的北部，機(jī)場(chǎng)高速公路、北二環(huán)高速公路、106國(guó)道、方華公路、新和路、江石路等主干道在鎮(zhèn)內(nèi)形成縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)。清澈秀麗、風(fēng)景如畫的流溪河自北向南流經(jīng)全鎮(zhèn)。人和鎮(zhèn)近年來(lái)緊緊圍繞白云區(qū)委、區(qū)政府“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保護(hù)環(huán)境，穩(wěn)定社會(huì)，改善民生”的工作思路，繼續(xù)以改善投資環(huán)境為突破口，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。2004年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到14.6億元，農(nóng)民人均收入達(dá)7662元，地方財(cái)政收入4300萬(wàn)元，被評(píng)為省衛(wèi)生先進(jìn)鎮(zhèn)和市“三年一中變”活動(dòng)先進(jìn)單位。人和鎮(zhèn)將按省中心鎮(zhèn)發(fā)展要求，大力推進(jìn)鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。
人和鎮(zhèn)是全國(guó)三大樞紐機(jī)場(chǎng)之一的白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)所在地，當(dāng)之無(wú)愧被稱為“空港門戶鎮(zhèn)”，她還是全國(guó)100個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)之一，是廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)、廣東省衛(wèi)生先進(jìn)鎮(zhèn)、廣州市文明鎮(zhèn)。
廣州市的母親河——流溪河流經(jīng)人和鎮(zhèn)中心，機(jī)場(chǎng)高速公路、北二環(huán)高速、106國(guó)道、地鐵三號(hào)線等貫穿境內(nèi)，擁有通達(dá)全球的空港航班，使人和鎮(zhèn)“水陸空”立體交通網(wǎng)絡(luò)俱備，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。
經(jīng)濟(jì)狀況
人和鎮(zhèn)緊緊圍繞白云區(qū)委、區(qū)政府“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保護(hù)環(huán)境，穩(wěn)定社會(huì)，改善民生”的工作思路，繼續(xù)以改善投資環(huán)境為突破口，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。2004年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到13.38億元，農(nóng)民人均收入達(dá)7662元，地方財(cái)政收入4300萬(wàn)元，被評(píng)為省衛(wèi)生先進(jìn)鎮(zhèn)和市“三年一中變”活動(dòng)先進(jìn)單位。
2009年,全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值54.7397億元，同比增長(zhǎng)9.1%，其中第一產(chǎn)業(yè)5.0469億元，同比增長(zhǎng)2.6%；第二產(chǎn)業(yè)17.3272億元，同比增長(zhǎng)6.8%；第三產(chǎn)業(yè)32.3656億元，同比增長(zhǎng)11.2%。全鎮(zhèn)財(cái)政收入1.6167億元，完成年度計(jì)劃的104.8%；稅收區(qū)庫(kù)收入1.3111億元，完成年度計(jì)劃的110.2%；城鎮(zhèn)居民人均收入11646元，增長(zhǎng)11.8%；農(nóng)村居民人均收入9650元，增長(zhǎng)2.41%。
臨空產(chǎn)業(yè)模式漸見(jiàn)雛形。2009年初，我鎮(zhèn)明確提出“一個(gè)明確、二個(gè)著力、三個(gè)強(qiáng)化”的經(jīng)濟(jì)工作思路，積極打造國(guó)際機(jī)場(chǎng)配套的商貿(mào)、物流、餐飲、酒店等服務(wù)基地，通過(guò)成立人和商會(huì)，建立招商引資聯(lián)席會(huì)議制度，將鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、規(guī)建、城管、工商、稅務(wù)、公安、供電及相關(guān)村作為招商引資聯(lián)席會(huì)議單位，為我鎮(zhèn)企業(yè)提供了溝通交流的平臺(tái)，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)、更貼身的服務(wù)，讓企業(yè)在金融危機(jī)的沖擊下健康、穩(wěn)步地發(fā)展。全年共引進(jìn)了35家企業(yè)，使全鎮(zhèn)在冊(cè)企業(yè)達(dá)786家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)118家，全年工業(yè)總產(chǎn)值約49億元。規(guī)劃中的6600畝機(jī)場(chǎng)配套商貿(mào)服務(wù)區(qū)，將會(huì)是集聚國(guó)內(nèi)外航空公司總部或地區(qū)總部、跨國(guó)公司地區(qū)總部、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)總部的白云國(guó)際航空城。利用企業(yè)總部的輻射帶動(dòng)作用，形成上規(guī)模的產(chǎn)業(yè)帶，提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，促進(jìn)我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
空港經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略成效顯著。2009年，我鎮(zhèn)掛牌成立人和鎮(zhèn)空港辦，與區(qū)空港辦聯(lián)動(dòng)，依托機(jī)場(chǎng)的影響力，吸引聯(lián)托機(jī)場(chǎng)、輻射人和的機(jī)場(chǎng)配套企業(yè)進(jìn)駐人和。出臺(tái)有力措施，規(guī)范村社招商引資制度，加強(qiáng)對(duì)村、社土地開(kāi)發(fā)的監(jiān)管力度，積極引導(dǎo)村、社引進(jìn)稅源多、科技含量高、能耗污染少、附加值大的項(xiàng)目落戶人和。同時(shí)，為幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)2008年末金融危機(jī)的沖擊，我鎮(zhèn)積極尋求銀信部門的支持，與農(nóng)商行白云支行簽訂金融服務(wù)全面合作框架協(xié)議，由農(nóng)商行白云支行在未來(lái)的三年內(nèi)向人和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供不低于10億元的信貸資金支持，滿足企業(yè)專項(xiàng)貸款需求，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
協(xié)稅護(hù)稅工作再上新臺(tái)階。2009年，我鎮(zhèn)發(fā)揮了協(xié)稅護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議制度的作用，做好對(duì)稅源大戶的服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)行專人跟蹤服務(wù)，不斷培育優(yōu)質(zhì)稅源。建立更靈活的激勵(lì)機(jī)制來(lái)提高整個(gè)征稅和協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制的工作成效：一是充分發(fā)揮村、社兩級(jí)干部的積極性，激勵(lì)鎮(zhèn)、村、社干部加強(qiáng)土地使用稅的征收工作；二是與廣州知力財(cái)務(wù)咨詢公司合作，加大印花稅的征收力度；三是積極爭(zhēng)取聯(lián)邦快遞公司在我鎮(zhèn)的稅收分成。2009年，全鎮(zhèn)財(cái)政收入1.6167億元，完成年度計(jì)劃的104.8%；稅收區(qū)庫(kù)收入1.3111億元，完成年度計(jì)劃的110.2%，完成率在4個(gè)鎮(zhèn)居首位，在全區(qū)18個(gè)鎮(zhèn)街排第5位。
深入開(kāi)展創(chuàng)文明示范村工作。以創(chuàng)建文明示范村為龍頭和載體，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全鎮(zhèn)文明示范村創(chuàng)建工作。重點(diǎn)幫扶人和村和黃榜嶺村創(chuàng)建文明示范村，計(jì)劃分別投入400多萬(wàn)元建設(shè)衛(wèi)生站、無(wú)害化公廁、水泥路、路燈、休閑公園等基礎(chǔ)設(shè)施；大力鼓勵(lì)村社開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)省市衛(wèi)生村工作。太成村新莊、秀水村白米聯(lián)社、人和村四村被評(píng)為省衛(wèi)生村，清河村的海唇莊、北門社，新聯(lián)村12、13社，大巷村大北片被評(píng)為市衛(wèi)生村。積極指導(dǎo)支持方石村、新聯(lián)村申報(bào)市、區(qū)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)。
傾全鎮(zhèn)之力治水治污。2009年，我鎮(zhèn)治水任務(wù)分別是區(qū)重點(diǎn)工程流溪河堤圍達(dá)標(biāo)整治工程、城市生活污水治理工程、西江引水工程和農(nóng)村生活污水治理工程，還有由于機(jī)場(chǎng)第三跑道征地、人和攔河壩重建影響的20個(gè)村的水利設(shè)施改道和勘探設(shè)計(jì)工程，特點(diǎn)是工程量大、工作難度大、時(shí)間緊、任務(wù)重、投入資金多。傾全鎮(zhèn)之力治水治污，就是為配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村的生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活環(huán)境和身體健康水平。經(jīng)過(guò)前期鎮(zhèn)村的共同努力，加強(qiáng)工作的溝通和協(xié)調(diào)，工程用地協(xié)議書(shū)已于2009年年末順利簽訂，相應(yīng)土地已交付施工單位并進(jìn)行施工，其中流溪河堤岸整治工作已全面完成，其余工程在2010年內(nèi)均可按時(shí)、按質(zhì)完成。
村務(wù)（社務(wù)）公開(kāi)工作逐步規(guī)范。我鎮(zhèn)按有關(guān)文件要求規(guī)范村務(wù)（社務(wù)）公開(kāi)的程序和內(nèi)容，做到重大事項(xiàng)一事一公開(kāi)，全面接受社員群眾的監(jiān)督，投入30多萬(wàn)元統(tǒng)一為各村更換并制作村務(wù)公開(kāi)欄。換發(fā)村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織證書(shū)工作順利推進(jìn)，全鎮(zhèn)20個(gè)村經(jīng)濟(jì)社公章實(shí)現(xiàn)“社章村管”，25個(gè)行政村、337個(gè)經(jīng)濟(jì)社全部實(shí)現(xiàn)“社賬村管”，規(guī)范了村社的經(jīng)濟(jì)事務(wù)和日常事務(wù)，有效遏制了基層干部違法違紀(jì)行為。
交通概況
人和鎮(zhèn)交通方便，興建中的新廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)出口位于鎮(zhèn)的北部，機(jī)場(chǎng)高速公路、北二環(huán)高速公路、106國(guó)道、方華公路、新和路、江石路等主干道在鎮(zhèn)內(nèi)形成縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)。清澈秀麗、風(fēng)景如畫的流溪河自北向南流經(jīng)全鎮(zhèn)。
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