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安徽省馬鞍山市政府招商引資信息

關(guān)注度： 44490

區(qū)域面積：4049平方公里

常住入口：222.9萬

聯(lián)系部門：安徽省馬鞍山市招商局

招商地址：安徽省馬鞍山市招商局

聯(lián)系方式：4006003737

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概況
區(qū)位優(yōu)勢
城鎮(zhèn)建設(shè)
地方特產(chǎn)
招商資源
招商政策
招商電話

　　馬鞍山，簡稱“馬”，中國安徽省地級市，安徽東部，蘇皖交匯地區(qū)，1956年10月12日設(shè)立，現(xiàn)轄3區(qū)3縣，總面積4049平方公里。2015年全市戶籍人口227.7萬人，常住人口222.9萬人。

　　馬鞍山橫跨長江、接壤南京，自古就有“金陵屏障、建康鎖鑰”之稱。早在六朝時(shí)期，許多名公巨卿、賢達(dá)雅士就流連駐足馬鞍山，留下眾多古跡和文化遺存。

　　行政區(qū)劃

　　馬鞍山市區(qū)規(guī)劃面積715平方公里，市區(qū)建成區(qū)面積105平方公里，城市化率66%。境內(nèi)轄3區(qū)3縣，市人民政府駐安徽省馬鞍山市太白大道2008號。城市規(guī)劃區(qū)范圍界定為：博望區(qū)、花山區(qū)、雨山區(qū)范圍，約715平方千米。

　　地理環(huán)境

　　馬鞍山市位于安徽省東部，長江下游長三角區(qū)，地處東經(jīng)117°53'~118°52'、北緯31°24'~32°02'，區(qū)域內(nèi)長江東西貫穿。東鄰南京市浦口區(qū)、江寧區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)，北接滁州市全椒縣，西毗合肥市巢湖縣級市，南泊蕪湖市鳩江區(qū)、無為縣，東南連蕪湖縣、宣城市宣州區(qū)。

　　人口

　　2015年末全市戶籍人口227.7 萬人；其中，農(nóng)業(yè)人口146.1 萬人，非農(nóng)業(yè)人口81.6 萬人，市區(qū)戶籍人口92萬、市區(qū)常住人口102萬。

　　經(jīng)濟(jì)

　　2015年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入210億元，比上年增長3.6%；稅收收入占財(cái)政收入比重達(dá)83.1%。

　　交通

　　馬鞍山市區(qū)距南京祿口國際機(jī)場僅30公里。南京祿口國際機(jī)場是中國十大機(jī)場，中國五大國際貨運(yùn)機(jī)場，中國華東重要的干線機(jī)場，是華東地區(qū)僅次于上海浦東的第二大國際空港。

　　南京祿口國際機(jī)場馬鞍山城市候機(jī)廳位于東方明珠1956當(dāng)代文化商業(yè)街2號樓。為南京祿口機(jī)場周邊16座城市候機(jī)樓中單體運(yùn)營面積最大、服務(wù)功能最完善的候機(jī)樓。

　　規(guī)劃法律效力：規(guī)劃是安徽省政府及其部門實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、合理配置省域空間資源、優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的基本依據(jù)；是指導(dǎo)各級人民政府及其部門編制區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域性專業(yè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，指導(dǎo)相鄰地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的公共政策。各人民政府及其部門審批城鄉(xiāng)規(guī)劃和進(jìn)行重點(diǎn)區(qū)域空間管制、區(qū)域重大項(xiàng)目選址，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)劃。

　　規(guī)劃范圍：為安徽省行政轄區(qū)，國土面積14.01萬平方公里。

　　城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略：推進(jìn)都市圈、城市帶、城市群發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化提速提質(zhì)；實(shí)施分區(qū)差別化發(fā)展政策，促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)人口合理有序遷移；努力走工業(yè)化與城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動、經(jīng)濟(jì)高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、民生優(yōu)先、社會和諧的新型城鎮(zhèn)化道路；加強(qiáng)集聚，促進(jìn)統(tǒng)籌，分區(qū)發(fā)展。

　　城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)：2015年，全省城鎮(zhèn)化率51%，城鎮(zhèn)人口3200萬人；2020年，城鎮(zhèn)化率58%，城鎮(zhèn)人口接近3900萬人；2030年，城鎮(zhèn)化率70%－73%，城鎮(zhèn)人口5100－5300萬人。

　　城鄉(xiāng)空間布局：全省近期發(fā)展形成“一圈一帶一群”城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，其中“一圈”為合肥都市圈，“一帶”為沿江（皖江）城市帶，“一群”為皖北城市群。在此基礎(chǔ)上，遠(yuǎn)期：加快發(fā)展蕪馬都市圈和淮蚌合蕪宣發(fā)展（軸）帶，形成“兩圈兩帶一群”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。

　　城鎮(zhèn)規(guī)模與功能：規(guī)劃2030年城鎮(zhèn)人口規(guī)模500萬以上城市1個(gè)，300-500萬的城市1個(gè)，200-300萬的城市4個(gè)，100-200萬城市8個(gè)，50-100萬的城市3個(gè)，20-50萬的城市5個(gè)；規(guī)劃20-50萬的縣城40個(gè)，10-20萬的縣城7個(gè)，5-10萬的縣城6個(gè)，以及700個(gè)左右鎮(zhèn)。區(qū)域性特大城市為合肥和蕪湖，區(qū)域性中心城市為蚌埠、阜陽、安慶、黃山；地區(qū)性中心城市為馬鞍山、銅陵、宣城、六安、池州、滁州、淮南、淮北、宿州、亳州。

　　鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)：統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，到2030年，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的目標(biāo)。建構(gòu)以中心鎮(zhèn)、中心村（新型社區(qū)）為主體的鄉(xiāng)村地區(qū)鎮(zhèn)村體系。其中中心村（新型社區(qū)）為農(nóng)村基本服務(wù)單元，完善基本農(nóng)村公共服務(wù)及支農(nóng)服務(wù)功能。自然村為因地制宜保留的居住單元，突出鄉(xiāng)村特色，改善人居環(huán)境。集聚于中心村（新型社區(qū)）的農(nóng)村人口比重2030年達(dá)到50%以上。

　　綜合交通體系：推進(jìn)交通運(yùn)輸方式的結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理發(fā)揮鐵路、公路、航空、水運(yùn)管道等運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率，建設(shè)安全、低碳和便捷的綜合交通運(yùn)輸體系。加快三級綜合交通樞紐城市建設(shè)。形成以國家鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、國家高等級航道網(wǎng)為主骨架，以城際鐵路、公路、水運(yùn)和支線航空交通為補(bǔ)充的交通通道，重點(diǎn)建設(shè)安徽中心城市與長三角中心城市之間的快速交通系統(tǒng)，全省形成沿江、東部、北部、西部四個(gè)交通走廊。

　　自然資源環(huán)境保護(hù)與利用：嚴(yán)格保護(hù)耕地。統(tǒng)籌各業(yè)各類用地，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局。協(xié)調(diào)土地利用生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。構(gòu)建全省調(diào)水配水體系，加強(qiáng)水環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置。全面改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)與恢復(fù)重要水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持、生物多樣性保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)。構(gòu)建覆蓋全省的“一核、四片、六帶”一級生態(tài)體系和區(qū)域性多點(diǎn)多廊道的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的二級生態(tài)體系。

　　歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)：建立以黃山、皖南古村落“西遞、宏村”世界文化遺產(chǎn)為品牌，國家級歷史文化名城為龍頭，省級歷史文化名城為補(bǔ)充，歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)為節(jié)點(diǎn)的省域歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。順應(yīng)自然地理環(huán)境，挖掘歷史文化內(nèi)涵，塑造具有安徽分區(qū)多元特色的城鎮(zhèn)風(fēng)貌。重點(diǎn)保護(hù)具有一定歷史文化特色、生態(tài)景觀特色、產(chǎn)業(yè)特色的鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村歷史建筑群。

　　區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施與公共設(shè)施：提高各級城鎮(zhèn)供水設(shè)施的保障能力，逐步推進(jìn)區(qū)域供水，形成安全供水體系。2030年，全省城鎮(zhèn)供水普及率達(dá)到100％，城鎮(zhèn)生活污水處理率95%，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%。統(tǒng)籌考慮全省綜合防災(zāi)和公共安全保障體系的建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)生命線系統(tǒng)布局，全面提高城鄉(xiāng)公共安全，建立相應(yīng)的保障體系和應(yīng)急機(jī)制。按照分級分類的原則，配套完善公共服務(wù)設(shè)施體系，促進(jìn)區(qū)域性大型公共設(shè)施共建共享。

　　空間管制：將全省城鄉(xiāng)空間分為禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)三類管制區(qū)。省級政府重點(diǎn)管理的禁建區(qū)為省級以上的自然資源與人文資源保護(hù)地區(qū)、重大水源地等。省級政府重點(diǎn)管理的限建區(qū)為重要交通設(shè)施通道與市政設(shè)施廊道、區(qū)域大型防護(hù)綠帶、環(huán)巢湖等重要水體的流域性地區(qū)等。省級政府重點(diǎn)加強(qiáng)對適建區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)工作，將全省分為一級省級事權(quán)監(jiān)管管治區(qū)、二級省級事權(quán)協(xié)調(diào)管治區(qū)、三級省級事權(quán)指導(dǎo)管治區(qū)，以影響全省整體發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和戰(zhàn)略性地區(qū)為重點(diǎn)實(shí)施直接或間接管理，確保全省空間布局的持續(xù)優(yōu)化和生態(tài)資源的永續(xù)利用。

　　片區(qū)發(fā)展指引：皖北片區(qū)加快皖北城市群建設(shè)，著力建設(shè)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)，規(guī)劃至2030年片區(qū)總?cè)丝谶_(dá)到2570萬人左右，城鎮(zhèn)人口1670萬人左右，城鎮(zhèn)化率65%左右。皖中片區(qū)形成以合肥為中心的環(huán)巢湖區(qū)域性特大城市，進(jìn)一步實(shí)施中心城市帶動，推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。規(guī)劃至2030年片區(qū)總?cè)丝谶_(dá)到1860萬人左右，城鎮(zhèn)人口1400萬人左右，城鎮(zhèn)化率75%左右。沿江片區(qū)加速都市圈與城市組群發(fā)展；促進(jìn)跨江聯(lián)動和區(qū)域聯(lián)動；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推動沿江片區(qū)率先崛起。規(guī)劃至2030年片區(qū)總?cè)丝谶_(dá)到2380萬人左右，城鎮(zhèn)人口1780萬人左右，城鎮(zhèn)化率75%左右。皖西片區(qū)注重生態(tài)保育建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域綠色低碳發(fā)展；實(shí)施特色城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)旅游、休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加快交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證公共服務(wù)的均等化布局。規(guī)劃至2030年片區(qū)總?cè)丝谶_(dá)到245萬人左右，城鎮(zhèn)人口130萬人左右，城鎮(zhèn)化率53%左右。皖南片區(qū)實(shí)施區(qū)域特色城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，強(qiáng)化徽文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，著力推進(jìn)旅游國際化發(fā)展。規(guī)劃至2030年片區(qū)總?cè)丝谶_(dá)到245萬人左右，城鎮(zhèn)人口165萬人左右，城鎮(zhèn)化率68%左右。

　　區(qū)域協(xié)調(diào)：安徽與江蘇提升皖蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化的深度與廣度。構(gòu)筑以合肥都市圈、蕪馬都市圈、南京都市圈為中心的放射交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)對周邊城市的輻射帶動能力。推動合蕪寧都市圈同城化發(fā)展。安徽與浙江促進(jìn)休閑旅游服務(wù)功能和旅游交通服務(wù)系統(tǒng)的合作發(fā)展。加快快速通道建設(shè)。加強(qiáng)新安江、富春江流域的綜合開發(fā)與保護(hù)工作。安徽與河南加強(qiáng)豫皖交界地區(qū)城市間經(jīng)濟(jì)協(xié)作，形成支撐中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東南部區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)帶。加快銜接綜合交通體系。安徽與湖北加強(qiáng)大別山地區(qū)的省際旅游產(chǎn)業(yè)合作、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享及生態(tài)環(huán)境保護(hù)。強(qiáng)化兩省城鄉(xiāng)空間布局與長江中游城市群的融入與對接。安徽與江西加強(qiáng)交通聯(lián)系通道建設(shè)。推進(jìn)皖南地區(qū)與江西景德鎮(zhèn)、上饒、九江、鷹潭等地旅游資源的整合。安徽與山東加強(qiáng)在污染防治、旅游開發(fā)合作等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)與合作。加強(qiáng)兩省跨界基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的銜接，提升區(qū)域交通環(huán)境。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作。

　　近期行動計(jì)劃：實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)行動、大力推進(jìn)“11221”工程、實(shí)施縣城突破行動、建立健全城鎮(zhèn)化推進(jìn)工作機(jī)制、構(gòu)筑現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系、增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施保障能力、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、培育與建設(shè)一批美好鄉(xiāng)村8項(xiàng)行動計(jì)劃。

　　實(shí)施機(jī)制：完善實(shí)施保障措施，包括發(fā)揮土地政策促進(jìn)作用，建立健全公共財(cái)政保障，拓展投融資渠道，深化戶籍管理制度改革，完善社會保障制度，探索建立規(guī)劃實(shí)施的人口評估機(jī)制。明確各級政府實(shí)施規(guī)劃的職責(zé)。完善重點(diǎn)地區(qū)的區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，區(qū)域性專業(yè)規(guī)劃等的規(guī)劃編制與銜接。

美食特產(chǎn)

合肥	合肥四大名點(diǎn)、來安花紅、巢湖銀魚、三河米餃、吳山貢鵝、合肥龍蝦、醉蟹、包公魚、蝦子面、白云春毫茶、李鴻章雜燴、鳳尾三球、逍遙雞、熏素鴨、廬州烤鴨
蕪湖	傻子瓜子、煮干絲、蝦籽面、無為板鴨、奎湖飄魚、鳩江腐乳、無為送灶粑粑、芥菜圓子、蕪湖蟹湯包、蕪湖刀魚、海螺沙煲、蕪湖臭干、腰子餅、弋江羊肉、肉蒸飯、奎湖漂魚、蕪湖老鴨湯泡鍋巴
蚌埠	懷遠(yuǎn)石榴、白蓮坡貢米、龍亢泡條馓子、河溜小豆餅、懷遠(yuǎn)五岔燒全雞、芡河銀魚、沱湖螃蟹、固鎮(zhèn)花生、白老五炒貨、固鎮(zhèn)石雕茶壺、老任橋牛肉、湖溝燒餅
淮南	八公山豆腐、淮南牛肉湯、壽縣大救駕、顧橋陳醋、吊瓜子、田家庵老鴨湯、洛河豆餅、金錢餅
馬鞍山	采石磯茶干、石臼湖螃蟹、含山紅瓜子、當(dāng)涂龍蝦、當(dāng)涂醬菜
安慶	胡玉美蠶豆醬、墨子酥、柏兆記、江毛水餃、麥隴香、懷寧貢糕、唐家畈大米、霸王鞭黑芝麻、宿松香芽茶葉、柳溪玉葉茶葉、岳西翠蘭、天柱劍豪、馬陵瓜子、涼亭雪棗、長鋪條子、桐城小蘭花茶
池州	東至麥魚、東至云尖、石臺香芽、貴池大米
宿州	SA湯、符離集燒雞、蕭縣葡萄、蕭縣羊肉湯，碭山梨、帽山蘿卜、蕭縣石榴、蕭縣水晶梨、蕭縣面皮、皇藏峪蘑菇雞、蕭國圣桃、蕭縣炒碗
阜陽	阜陽咸鴨蛋、太和貢椿、太和櫻桃、荊芥、太和板面
六安	六安瓜片、金寨板栗、金寨翠眉、大別山木耳、郝圩酥梨、香草、銀魚
滁州	南譙茶葉、滁菊、瑯琊酥糖、黨參、雷官板鴨、管壩牛肉、秦欄鹵鵝、大閘蟹、明光綠豆、淮王魚、芡實(shí)
亳州	華佗藥膳、牛肉饃、鍋盔、粉皮、蒙城油酥燒餅、利辛貢饃、蒙城撒湯、渦陽干扣面萬壽綢、古井貢酒、白芍、阿膠養(yǎng)血膏、亳菊、渦陽干扣面、高爐家酒、高爐特曲
黃山	石耳、竹蓀、黃山毛峰、祁門紅茶、太平猴魁、黃山貢菊、黟縣香榧、三潭枇杷、徽州磚雕、臭鱖魚、毛豆腐
淮北	龜汁狗肉、口子酒、棒棒茶、魚咬羊、臨渙醬菜、地鍋雞、臨渙燒餅
宣城	廣德天下第一鮮、績溪一品鍋、宣州板栗、水東蜜棗、青梅、琴魚、桐花魚、敬亭綠雪、涌溪火青
銅陵	銅陵白姜、銅陵丹皮、銅陵茶干、銅陵野雀舌、銅陵酥糖、大通小磨麻油、銅陵泡桐、銅陵牡丹

　　植物資源

　　截至2012年，全省維管束植物3200多種，分屬205科，1006屬，約占全國維管束植物科的60.3%、屬的31.7%、種的11.7%。其中蕨類植物34科、71屬、240種，種子植物171科、938屬。種子植物中裸子植物7科、17屬、21種，被子植物164科、921屬、2900余種，約占全國種子植物科的51.4%、屬的31.8%、種的12.2%。皖南丘陵山區(qū)中保存了豐富的古老科、屬、種孑遺植物。

　　動物資源

　　安徽省野生動植物資源豐富、種類繁多。截至2012年，有高等植物4245種，占全國種數(shù)的14.2%，其中國家一級保護(hù)植物6種，二級保護(hù)植物25種。脊椎動物44目121科742種，占全國種數(shù)的14.1%，其中國家一級保護(hù)野生動物21種、二級保護(hù)的70種，世界特有的野生動物揚(yáng)子鱷和白鰭豚就產(chǎn)在安徽中部的長江流域。

　　礦產(chǎn)資源

　　安徽省礦產(chǎn)種類較全，截至2011年，全省已發(fā)現(xiàn)的礦種為158種（含亞礦種）。查明資源儲量的礦種126種（含普通建筑石料礦種），其中能源礦種6種，金屬礦種22種，非金屬礦種96種，水氣礦產(chǎn)2種。

　　土地資源

　　安徽全省耕地422萬公頃，林地329萬公頃，水面105萬公頃。長江、淮河分別流經(jīng)安徽416公里和430公里，平原、丘陵、山地各占三分之一。

　　水資源

　　安徽全省水資源總量約680億立方米。主要河流分屬長江、淮河、錢塘江三大水系，其中淮河水系6.69萬平方公里（包括廢黃河470平方公里、復(fù)興河163平方公里），長江水系6.6萬平方公里，錢塘江水系6500平方公里。

　　各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為進(jìn)一步提升對外開放水平，增強(qiáng)招商引資對調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長的促進(jìn)作用，加快打造“三個(gè)強(qiáng)省”、建設(shè)美好安徽步伐，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就做好新形勢下招商引資工作制定如下意見：

　　一、進(jìn)一步明確招商引資工作原則

　　1.堅(jiān)持市場機(jī)制為基礎(chǔ)。遵循市場規(guī)則和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，突出企業(yè)投資主體地位，強(qiáng)化政府對招商引資工作指導(dǎo)，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。充分發(fā)揮我省區(qū)位、成本、資源等優(yōu)勢，著力打造產(chǎn)業(yè)配套、自主創(chuàng)新等競爭新優(yōu)勢，引導(dǎo)境內(nèi)外資本和產(chǎn)業(yè)按照市場機(jī)制加速向我省流動和轉(zhuǎn)移。

　　2.堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)。加快從粗放招商向集約招商轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，充分利用兩個(gè)市場、兩種資源，堅(jiān)持引資與引技、引智結(jié)合，堅(jiān)持外資與外貿(mào)、外經(jīng)聯(lián)動，主動承接境內(nèi)外大企業(yè)和高端項(xiàng)目，有效嫁接改造現(xiàn)有企業(yè)，盤活存量、優(yōu)化增量，加快全省產(chǎn)業(yè)升級步伐。

　　3.堅(jiān)持質(zhì)量效益為中心。嚴(yán)格招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入，著力提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出率、稅收貢獻(xiàn)率和就業(yè)帶動力，嚴(yán)禁投機(jī)圈地，避免低水平重復(fù)建設(shè)，切實(shí)提升招商引資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。對未按規(guī)定開展項(xiàng)目建設(shè)造成土地閑置的，依法予以收回。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī)和政策，維護(hù)招商引資項(xiàng)目建設(shè)中被征地農(nóng)民、被拆遷居民和企業(yè)勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)民生改善。

　　4.堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境為前提。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，堅(jiān)決守住環(huán)境保護(hù)這一底線，嚴(yán)格把好項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)關(guān)，有效推動資源節(jié)約集約利用。積極鼓勵(lì)引進(jìn)低碳、循環(huán)、綠色產(chǎn)業(yè)，努力打造宜居宜業(yè)的生態(tài)發(fā)展環(huán)境。

　　二、進(jìn)一步突出招商引資重點(diǎn)

　　5.突出戰(zhàn)略平臺帶動效應(yīng)。搶抓國家戰(zhàn)略對我省全覆蓋的機(jī)遇，用足用活各類鼓勵(lì)政策，用好先行先試權(quán)，充分發(fā)揮各地特色優(yōu)勢，有效承接和吸引境內(nèi)外投資。

　　6.突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃推進(jìn)。圍繞做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)，以規(guī)劃為引領(lǐng)，深入謀劃一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、集聚效應(yīng)強(qiáng)、外向度高的重大招商引資項(xiàng)目，通過各種渠道和方式進(jìn)行招商推介和對接洽談。強(qiáng)化重大項(xiàng)目履約工作，著力提高招商引資資金到位率，優(yōu)先保障重大招商引資項(xiàng)目建設(shè)用地。

　　7.突出園區(qū)載體轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)集中、企業(yè)集群、土地集約、要素集聚”原則，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)對招商引資的主陣地功能，推動開發(fā)區(qū)優(yōu)化空間布局、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、集約利用資源、創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集中度和綜合競爭力，加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級步伐。優(yōu)先支持國家級開發(fā)區(qū)加快做大做強(qiáng)，重點(diǎn)支持轉(zhuǎn)型升級成效突出的省級開發(fā)區(qū)根據(jù)發(fā)展需要和實(shí)績擴(kuò)區(qū)、升格為國家級開發(fā)區(qū)。賦予開發(fā)區(qū)更加靈活的行政管理自主權(quán)，建立激勵(lì)性較強(qiáng)的招商引資績效考評制度，不斷激發(fā)和釋放招商引資活力。按照新型城鎮(zhèn)化的要求，提升開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理水平，推動公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、聚集人口功能，打造高品質(zhì)的城市功能新區(qū)。

　　8.突出招才引智創(chuàng)新驅(qū)動。高度重視人才智力和技術(shù)引進(jìn)工作，瞄準(zhǔn)前沿科技和新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮合蕪蚌人才特區(qū)等人才優(yōu)惠政策的激勵(lì)引導(dǎo)作用，依托重點(diǎn)人才項(xiàng)目、高技能人才培訓(xùn)基地、科技創(chuàng)業(yè)園，大力引進(jìn)優(yōu)秀人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)來皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步發(fā)揮我省科教資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高等教育和職業(yè)教育，做好人才跟蹤服務(wù)，為招商引資提供人力資源支持。

　　9.突出招商活動務(wù)實(shí)高效。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的政策規(guī)定，按照“遵守規(guī)范、注重實(shí)效、精簡安排”要求，精心組織好徽商大會、中博會等重大經(jīng)貿(mào)活動，提升安徽對外形象，宣傳安徽投資環(huán)境，促進(jìn)安徽招商合作。通過“走出去”、“請進(jìn)來”等方式，借助國家涉外、涉僑活動平臺，組織開展系列經(jīng)貿(mào)招商活動，分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、有針對性地開展招商對接，著力打造重大經(jīng)貿(mào)交流活動與專項(xiàng)對接招商活動相互依托、相互補(bǔ)充的高效招商促進(jìn)平臺。

　　10.突出投資環(huán)境優(yōu)化完善。進(jìn)一步簡政放權(quán)和轉(zhuǎn)變職能，減少和下放審批事項(xiàng)，簡化流程，提高效率，切實(shí)把安徽建設(shè)成審批項(xiàng)目最少、政府效能最高、行政成本最低、發(fā)展環(huán)境最好的省份之一。各級政府主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與外來投資企業(yè)聯(lián)系，主動登門宣傳政策、解決問題，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，推動企業(yè)增資擴(kuò)股。加快各類口岸、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流中心等對外開放平臺的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升全省貿(mào)易便利化水平。切實(shí)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，建立公平、公正、透明的市場環(huán)境，維護(hù)外來投資者和企業(yè)合法權(quán)益。

　　三、進(jìn)一步完善招商引資方法

　　11.注重精準(zhǔn)招商。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深入研究謀劃項(xiàng)目，聚焦重要外資來源地，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)、知名跨國公司和國內(nèi)龍頭企業(yè)，有針對性地制定個(gè)性化招商方案，實(shí)地開展“一對一、點(diǎn)對點(diǎn)”招商和小分隊(duì)招商，提高招商引資的實(shí)效性。

　　12.注重產(chǎn)業(yè)鏈招商。依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)和核心項(xiàng)目招商，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集聚效應(yīng)，著力提升企業(yè)核心競爭力和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

　　13.注重園區(qū)共建招商。推動開發(fā)區(qū)與境外知名商協(xié)會、大企業(yè)和省外開發(fā)區(qū)通過橫向聯(lián)合與“飛地”合作等方式，建設(shè)合作園區(qū)，支持省內(nèi)區(qū)域合作，打造多元化的招商載體。積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的成功開發(fā)模式，探索合作園區(qū)的多樣化管理方式和利益分享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)單向承接向雙向互動發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　　14.注重中介招商。加強(qiáng)與境內(nèi)外知名商協(xié)會、投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等聯(lián)系合作，充分利用其會員、客戶等資源和渠道招商；依托駐外機(jī)構(gòu)招商，在中國駐外使領(lǐng)館經(jīng)商處等駐外機(jī)構(gòu)的幫助下，貼近外資來源地招商；委托機(jī)構(gòu)和個(gè)人招商，通過委托相關(guān)公司機(jī)構(gòu)和選聘海外商務(wù)代表，開展區(qū)域性和行業(yè)性的專門招商。

　　15.注重以商招商。依托我省具有影響力的知名骨干企業(yè)，通過直接合資合作或產(chǎn)業(yè)鏈配套合作等方式，吸引境內(nèi)外客商投資合作；通過在我省成功運(yùn)營的外來投資企業(yè)示范效應(yīng)，帶動更多的境內(nèi)外客商來皖投資，以達(dá)到“招來一個(gè)、引來一批、建成一片”的效果。

　　16.注重宣傳招商。充分發(fā)揮我省外宣窗口陣地作用，積極借助境外重要媒體、中央主流媒體、外省市主流媒體、省及各市主流媒體，有效利用網(wǎng)絡(luò)、通訊、社會媒介等平臺，精心制作安徽形象宣傳片等外宣品，策劃組織重點(diǎn)媒體安徽行等活動，廣泛宣傳安徽投資優(yōu)勢、投資政策、國家級戰(zhàn)略平臺、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、在皖投資企業(yè)，全方位、多角度、寬領(lǐng)域地展示安徽良好的發(fā)展形象和投資環(huán)境，提高我省的知名度和美譽(yù)度，引導(dǎo)更多境內(nèi)外客商認(rèn)識、走進(jìn)和投資安徽。

　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)對招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)

　　17.強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級政府要將招商引資工作作為推動新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要?jiǎng)?wù)，主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)對招商引資工作的指導(dǎo)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目。實(shí)行招商引資工作首問責(zé)任制以及項(xiàng)目聯(lián)系人制度，負(fù)責(zé)全程跟蹤項(xiàng)目和服務(wù)客商，落實(shí)系列招商事項(xiàng)，樹立誠信、高效的政府形象，保障招商引資工作有序開展、有效推進(jìn)。

　　18.強(qiáng)化項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制。各級政府要按照“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化”要求，建立重大招商引資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系調(diào)度制度。每年遴選一批在談、在建重大招商引資項(xiàng)目，由各級政府負(fù)責(zé)同志直接聯(lián)系調(diào)度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難，推動在談項(xiàng)目早落地、在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。各地要強(qiáng)化對招商工作的科學(xué)管理，避免招商項(xiàng)目惡性競爭，促進(jìn)招商引資工作良性發(fā)展。省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)利用境外投資工作和重大招商活動，省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)利用省外資金工作，并與相關(guān)部門形成相互配合的招商引資協(xié)作機(jī)制。

　　19.強(qiáng)化招商引資隊(duì)伍建設(shè)。各地、各部門特別是各類開發(fā)區(qū)，要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地選拔和引進(jìn)一批懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂外語，精通相關(guān)專業(yè)知識、熟悉招商流程、善于項(xiàng)目談判的人才充實(shí)到招商隊(duì)伍中，加快建設(shè)一支既能獨(dú)當(dāng)一面，又能協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，高素質(zhì)、復(fù)合型、專業(yè)化的招商隊(duì)伍，切實(shí)提高全省招商引資工作水平。

　　20.強(qiáng)化績效考核。各地實(shí)際利用外商直接投資、省外投資的質(zhì)量、總量、增幅等納入省政府年度目標(biāo)管理考核。對引進(jìn)投資規(guī)模大、牽動性強(qiáng)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的外來投資大項(xiàng)目特別是外向型大項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)。