9月18日， 住建部發(fā)布關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作的通知 , 要求省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要督促指導(dǎo)各試點(diǎn)貧困縣按照國辦發(fā)[2016]22號文件“確保完成‘兩不愁、三保障’的目標(biāo)任務(wù)”，將建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對象危房改造、改善貧困村人居衛(wèi)生條件兩項(xiàng)任務(wù)列入縣級脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃 , 各級住建部要立足貧困地區(qū)實(shí)際 , 切實(shí)加大傾斜支持力度 , 指導(dǎo)貧困地區(qū)開展建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對象危房改造 , 要積極參與本級支持貧困縣財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用試點(diǎn)工作。
一、充分認(rèn)識支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的重要意義
支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)是改革財(cái)政涉農(nóng)資金管理使用機(jī)制，形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”扶貧投入新格局，保障貧困縣集中資源打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要探索和重大舉措，也是深化“放管服”改革的重要內(nèi)容。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
二、積極支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作
根據(jù)國辦發(fā)[2016]22號文件要求，中央層面統(tǒng)籌整合使用的涉農(nóng)財(cái)政資金范圍中，涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門管理使用的是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同財(cái)政部門對試點(diǎn)貧困縣統(tǒng)籌整合使用農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金進(jìn)行充分授權(quán)，將資金項(xiàng)目審批權(quán)限完全下放到試點(diǎn)貧困縣，允許試點(diǎn)貧困縣統(tǒng)籌使用，集中用于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。要及時(shí)修訂完善農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金使用制度和管理要求，取消限制資金統(tǒng)籌整合使用的相關(guān)規(guī)定。
三、堅(jiān)決完成貧困戶危房改造和貧困村人居衛(wèi)生條件改善任務(wù)
保障貧困農(nóng)戶住房安全是中央“兩不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障）脫貧目標(biāo)任務(wù)之一，完成建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對象危房改造（以下簡稱建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對象危房改造）是實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶住房安全有保障的重要舉措，決定脫貧攻堅(jiān)的成敗。改善貧困村人居衛(wèi)生條件是消除人居衛(wèi)生安全隱患，減少貧困人口致病致貧的基礎(chǔ)性工作，與脫貧攻堅(jiān)緊密相關(guān)。
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