北京大興國際機場綜合保稅區(qū)1號卡口東南,占地100畝的生物醫(yī)藥孵化器園區(qū)預計將于6月底交付。待今年年底大興機場貨運港口和綜保區(qū)之間的聯(lián)絡道建成,孵化器入駐企業(yè)訂購的醫(yī)藥研發(fā)原材料,從離開飛機貨艙到抵達中試車間,最快只需半小時。
“生物醫(yī)藥領域的初創(chuàng)型企業(yè),或者已經有一定研發(fā)成果的項目,都可以入駐孵化器?!贝笈d機場臨空區(qū)聯(lián)合管委會綜保區(qū)管理部部長魏杰說,生命健康是大興機場臨空區(qū)起引領作用的主導產業(yè)。
孵化器園區(qū)內有一座座嶄新的建筑,靠近大門的4棟樓外觀為紅色,后面的6棟樓外觀為銀色,10棟樓之間有石板路相連。“紅樓當中有2棟是研發(fā)空間,后面的銀樓全都是中試車間。企業(yè)租用這些空間后,如果中試環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題,研發(fā)人員從紅樓出發(fā),只需1分鐘就能抵達銀樓?!蔽航苷f,生物醫(yī)藥產業(yè)企業(yè)不論是研發(fā)藥品還是醫(yī)療器械,都要經過中試環(huán)節(jié),這一過程需要投入大量財力和人力,對于一些有技術但暫時無力投資建廠的企業(yè)來說,科研成果轉化的效率會受到很大影響。
綜保區(qū)生物醫(yī)藥孵化器園區(qū)在規(guī)劃建設之初,就著力解決這一痛點。石板路連接起來的研發(fā)樓和中試車間,形成“前研后產”孵化模式,既大幅降低了入駐企業(yè)資金上的壓力,也能幫助整個園區(qū)快速形成產業(yè)集聚效應。
大興機場綜保區(qū)地跨北京市大興區(qū)、河北省廊坊市,是全國首個也是目前唯一一個跨省級行政區(qū)域的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。大興機場綜保區(qū)投資運營有限公司市場營銷部經理邢永革表示,綜保區(qū)就像一個延長的碼頭,國外的進口貨物雖然進入了綜保區(qū),但仍跟沒有入關一樣,暫時不需要繳納關稅。
北京海關還在大興機場綜保區(qū)推廣了“倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”創(chuàng)新措施。綜保區(qū)內企業(yè)在存儲保稅貨物的同時,還可以利用閑置庫房存儲國內非保稅貨物。廊坊誠融科技負責人姚振海介紹,這項政策大大提高了企業(yè)的庫容率,企業(yè)面向京津冀市場的整體物流調撥成本降低80%以上。
更加值得一提的是交通體系。在綜保區(qū)與大興機場貨運港口之間,今年年底將建成一條長約1.6公里的聯(lián)絡道。邢永革說,大多數(shù)機場的保稅功能區(qū)和口岸功能區(qū)相對獨立,進口貨物要先抵達口岸區(qū)報關,才能進入保稅區(qū),這條聯(lián)絡道建成后,可以通過“一次理貨、一次查驗、一次提離”實現(xiàn)“港區(qū)一體化”,生物醫(yī)藥孵化器園區(qū)入駐企業(yè)訂購的醫(yī)藥研發(fā)原材料,從離開飛機貨艙到抵達中試車間,最快只需半小時。
“智慧卡口”實現(xiàn)“秒級放行”、在公共庫設置一級貨站、建成多式聯(lián)運轉運庫……自大興機場綜保區(qū)正式封關運行以來,京冀兩地政府按照“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管控、統(tǒng)一考核”的要求,已吸引108家企業(yè)到綜保區(qū)注冊,去年綜保區(qū)全年平均進口通關時間為13.79小時,顯著優(yōu)于全國平均水平。
按照相關規(guī)劃,大興機場綜保區(qū)定位于東北亞地區(qū)連接全球的資源要素配置中心、京津冀自由貿易港建設先行區(qū)、全國空港型綜保區(qū)高質量發(fā)展示范區(qū)、臨空經濟區(qū)發(fā)展核心引擎,將全力打造研發(fā)設計中心、檢測維修中心、物流分撥中心、加工制造中心、銷售服務中心。
大興機場臨空區(qū)聯(lián)合管委會相關負責人表示,接下來綜保區(qū)要重點聚焦生物醫(yī)藥、國際供應鏈、航空裝備、新一代信息技術等產業(yè),并積極培育和發(fā)展跨境電商、服務外包等創(chuàng)新業(yè)態(tài),讓這里成為京冀協(xié)同發(fā)展的“試驗田”。
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