中央經(jīng)濟工作會議提出,更大力度吸引和利用外資。政府工作報告對此作出具體部署。代表委員表示,要推進高水平對外開放,提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平,進一步穩(wěn)住外商投資預(yù)期,促進外資穩(wěn)存量、擴增量,培育國際經(jīng)貿(mào)合作新增長點。
不斷提升引資質(zhì)量
“5年來,??诔薪?7項自貿(mào)港‘首單’業(yè)務(wù)落地推廣,實際利用外資年均增長133.3%。”全國人大代表、海南省??谑惺虚L丁暉告訴記者,??谠诟咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)上瞄準(zhǔn)先進制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車、集成電路等重點領(lǐng)域,開展企業(yè)梯度培育工程,引進頭部和品牌企業(yè),引資質(zhì)量不斷提升。
“近兩年,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資額增長,外企規(guī)模總體測算也有所擴大。這兩個指標(biāo)反映出我國利用外資量質(zhì)提升?!比珖f(xié)委員、民建湖北省委副主委韓民春說,“更難能可貴的是,這一成果是在受新冠疫情、地緣政治多方面復(fù)雜因素影響,跨國公司對外新增投資積極性普遍不高的大背景下取得的,彰顯了中國作為當(dāng)前世界經(jīng)濟增長主引擎所具有的巨大吸引力?!?/span>
今年以來,我國持續(xù)推出硬招實招,提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。1月份,商務(wù)部、科技部發(fā)布新舉措鼓勵外商投資設(shè)立研發(fā)中心。“這有利于我們吸引集聚更多全球創(chuàng)新要素資源。”全國人大代表、安徽省合肥市市長羅云峰說,合肥將聚焦全球行業(yè)龍頭企業(yè)、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)或豐富應(yīng)用場景的境外企業(yè)研發(fā)機構(gòu),加速構(gòu)建國際化創(chuàng)新生態(tài)。
如何進一步在吸引和利用外資上提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)?“要發(fā)揮龍頭項目引領(lǐng)作用?!比珖f(xié)委員、陜西長安華科發(fā)展股份有限公司董事長袁京連表示,龍頭企業(yè)落戶后,必然跟進一批上下游配套企業(yè)。
更好發(fā)揮示范帶動
自貿(mào)試驗區(qū)充分發(fā)揮出改革開放試驗田的示范作用。去年,我國自貿(mào)試驗區(qū)吸收外資2225.2億元,占全國的18.1%。其中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際利用外資同比增長53.2%,增速遠(yuǎn)超全國平均水平;230家國家級經(jīng)開區(qū)吸收外資2596.4億元,占全國的21.1%。
丁暉代表介紹,5年來,海南自貿(mào)港開放平臺示范帶動作用顯著,像??诮瓥|新區(qū)、高新區(qū)、綜保區(qū)、復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等4個重點園區(qū)發(fā)展勢頭強勁,以不到10%的土地,貢獻了46.9%的投資和41.3%的稅收。
下一步,如何加快開放高地建設(shè)?“黨的二十大報告提出,要加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港,實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略。應(yīng)以開放高地為試點,持續(xù)主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則,推動我國由商品、服務(wù)等要素流動型開放,向規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放轉(zhuǎn)變。”全國人大代表、福建社會科學(xué)院副院長黃茂興表示。
加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放
今年政府工作報告提出,擴大市場準(zhǔn)入,加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度?!拔覈罅Χ任屠猛赓Y,要做好穩(wěn)存量、擴增量。其中,加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放就是擴增量的關(guān)鍵抓手?!秉S茂興代表表示,我國服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點,因地制宜推進服務(wù)貿(mào)易深層次改革、高水平開放、全方位創(chuàng)新,打造出了“中國服務(wù)”品牌。
代表委員們認(rèn)為,加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放,既要“放得開”,又要“管得住”,制度創(chuàng)新、先行先試的任務(wù)重、挑戰(zhàn)大。
“聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、促進更大力度的對外開放合作,是海南全面深化改革開放、推動自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵任務(wù)。”丁暉代表認(rèn)為,要構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展新體系,建設(shè)全面深化改革新載體,打造面向全球的高水平制度型開放新門戶。
開放的中國大市場,能為各國企業(yè)在華發(fā)展提供機遇。“招商引資就像招待客人,要有良好的待客之道,包括好的環(huán)境、好的服務(wù)。”全國人大代表、佳信海壇控股集團董事長林正佳表示,我國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場規(guī)模等方面擁有很強的硬實力,但服務(wù)外資僑資的軟實力還需繼續(xù)提升,“讓外面的資金進得來、留得住、發(fā)展好,才能讓更多外資外企扎根常駐,與高質(zhì)量發(fā)展的中國共成長”。