獲批“山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”4個月之后，淄博市政府的創(chuàng)業(yè)規(guī)劃開始逐步落地。2016年8月19日，山東省淄博市政府聯(lián)合中科招商集團成立“淄博微天使聯(lián)盟雙創(chuàng)綜合體”，首批引入了40多家創(chuàng)業(yè)公司。淄博市政府在淄博第一高樓內(nèi)為創(chuàng)業(yè)公司提供了接近2000平方米的辦公空間。

　　2016年上半年，淄博市GDP達 2119億元，同比增長7.4%，在山東省17個市中，淄博排名第五。需要指出，GDP排名在淄博前面的青島、煙臺、濟南、濰坊同樣獲批建設(shè)“山東半島國家自主示范區(qū)”，各城市自主制定政策推動創(chuàng)新。其中，擁有海爾、海信等知名企業(yè)的青島2016年上半年GDP超過淄博一倍。地理位置上夾在青島與濟南之間的淄博，略顯尷尬。

　　創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，是三線城市普遍面臨的難題。無論相比于北上廣深，還是對比省會二線城市，三線城市在經(jīng)濟水平、資本、人才儲備等資源上處于全面弱勢。先天不足的地方政府要如何培育創(chuàng)新土壤，這是全國近百個三線城市都在思考的問題。

　　解決“創(chuàng)業(yè)難”

　　與北上廣深層出不窮、標(biāo)新立異的創(chuàng)業(yè)項目不同，淄博的“雙創(chuàng)綜合體”首批引進的40多家企業(yè)幾乎都是已經(jīng)頗具經(jīng)驗的企業(yè)，或者是業(yè)已成熟的項目，40多家企業(yè)大部分是來自北京、上海的創(chuàng)業(yè)公司，且有一批來自濟南的成熟企業(yè)。

　　對于人才、資本充足的一線城市而言，有創(chuàng)意就足以支撐一個創(chuàng)業(yè)公司的誕生，完善的創(chuàng)業(yè)環(huán)境給創(chuàng)始人提供了足夠的試錯機會，也大幅降低了創(chuàng)業(yè)門檻，但這些試錯機會在三線城市并不存在。

　　“二三線城市，很好的創(chuàng)業(yè)項目往往都會因為很小的失誤而走很大的彎路”，微天使聯(lián)盟副秘書長趙磊告訴記者：“缺少創(chuàng)業(yè)資源以及創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，這是二三線城市創(chuàng)業(yè)最可能遇到的問題。”微天使聯(lián)盟是由中科招集團出資、旗下北京創(chuàng)客網(wǎng)絡(luò)科技有限公司發(fā)起成立的創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，致力于解決創(chuàng)業(yè)者經(jīng)驗不足以及投資人“跨界”投資難的問題。

　　在接觸了大量的創(chuàng)業(yè)項目之后，微天使聯(lián)盟嘗試在地方政府與創(chuàng)業(yè)公司之間建立連接的橋梁。與淄博市政府聯(lián)合成立的雙創(chuàng)綜合體，也是微天使聯(lián)盟在地方政府落地的首個項目。該合作項目的目標(biāo)是“協(xié)助政府解決GDP排名下滑，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加稅收和大學(xué)生就業(yè)等相關(guān)問題”。當(dāng)然，這也契合淄博市政府對于創(chuàng)新示范區(qū)的規(guī)劃，即“瞄準(zhǔn)新材料產(chǎn)業(yè)，淄博市推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新”。

　　新材料是淄博近年來重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，市政府規(guī)劃建設(shè)山東新材料十大創(chuàng)新服務(wù)平臺、山東新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，并組建了山東省新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會。

　　本次雙創(chuàng)綜合體落地儀式上，多家與新材料有關(guān)的企業(yè)入駐。值得一提的是，國內(nèi)排名前三的3D打印創(chuàng)業(yè)公司在淄博落地，注冊成立了一家名為“石生新材”的企業(yè)，其展示了一款通過3D打印制作的假牙，產(chǎn)品成本比傳統(tǒng)材料降低接近90%。

　　產(chǎn)業(yè)對接

　　石生新材負(fù)責(zé)人告訴記者，“淄博是材料之都、瓷都，提供我們3D打印產(chǎn)業(yè)的原材料。而且，我們希望研發(fā)一些‘高分子材料與陶瓷材料結(jié)合’的新材料，這也是我們來淄博的目的。”該公司目前已經(jīng)在淄博注冊成立，值得一提的是，“所有的政府流程，微天使聯(lián)盟都幫忙跑了，大概半個月就完成了。但在北京，這些流程企業(yè)自己去跑，大概要半年時間。”

　　事實上，大部分企業(yè)在進入二三線城市時都會被各種行政審批“卡住”。據(jù)記者了解，為了落實簡政放權(quán)，淄博市政府要求各部門盡可能下放審批，目前已成為山東省審批事項最少、時政效能最高、行政成本最低的城市。

　　此外，新材料的應(yīng)用還吸引了無人機行業(yè)企業(yè)、模具公司、新材料B2B項目的落地。多家公司告訴記者“會隨著業(yè)務(wù)發(fā)展在淄博擴大團隊”，“淄博的人才成本大概5000元/月，且無需辦公租金，而在北上廣地區(qū)，人才成本接近3-4倍，且還有極高的辦公租金。”除此之外，淄博市政府提供的稅收優(yōu)惠，也吸引創(chuàng)業(yè)公司在淄博納稅。

　　當(dāng)然，作為老工業(yè)城市、齊國都城，淄博可供創(chuàng)業(yè)者發(fā)揮的領(lǐng)域并非只有新材料。“我們剛來的時候，一家化工企業(yè)就問我們‘化工企業(yè)如何互聯(lián)網(wǎng)+’?”趙磊向記者回憶，“說實話，我們也不知道。但作為化工企業(yè)，他們了解化工產(chǎn)業(yè)的流程，了解這個產(chǎn)業(yè)在各個環(huán)節(jié)的環(huán)境污染問題，所以我們推薦了一個環(huán)保創(chuàng)業(yè)公司與他們對接。”同時，作為蒲松齡故居，淄博還吸引了一些VR創(chuàng)業(yè)者在淄博旅游景點創(chuàng)作與聊齋有關(guān)的VR內(nèi)容。

　　相比于北上廣深，三線城市固然沒有足夠的資源吸引大批的創(chuàng)業(yè)者。但匹配地方核心產(chǎn)業(yè)，開放行業(yè)資源，以及政策資源的有的放矢，也足以給地方政府引入創(chuàng)新活力。