我國(guó)大部分地區(qū)，尤其是廣大中小城市，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力還是第二產(chǎn)業(yè)。在這一背景下，不能盲目追求第三產(chǎn)業(yè)占比提升，而是要對(duì)由房地產(chǎn)帶來(lái)的三產(chǎn)占比提升保持清醒頭腦。與此同時(shí)，必須堅(jiān)定不移地發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)先進(jìn)制造業(yè)，讓包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)具備更加堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)

      近期，各地都曬出了今年上半年經(jīng)濟(jì)增速和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的成績(jī)單。第三產(chǎn)業(yè)占比提升，成為大多數(shù)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的證明。對(duì)此，我們不能盲目樂(lè)觀，而是要辯證分析。

      無(wú)論經(jīng)濟(jì)學(xué)原理還是發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展實(shí)踐都表明，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民收入提高，第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重將逐漸下降，第二產(chǎn)業(yè)比重會(huì)上升；隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的比重開(kāi)始上升，甚至在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比將超出一半。

      不過(guò)，這并不意味著每個(gè)地區(qū)都要把持續(xù)提升三產(chǎn)占比作為發(fā)展目標(biāo)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性特點(diǎn)突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距明顯。目前，既有能夠與國(guó)際頂尖水平相提并論的“北上廣深”，也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的西部地區(qū)。作為向消費(fèi)社會(huì)轉(zhuǎn)型的前沿陣地，“北上廣深”在產(chǎn)業(yè)布局上完全可以圍繞消費(fèi)社會(huì)發(fā)展，持續(xù)提高第三產(chǎn)業(yè)占比和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量；對(duì)中西部省份等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，城市化、工業(yè)化還處在初中期階段，當(dāng)前仍要集中精力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，提高第二產(chǎn)業(yè)的聚集度和帶動(dòng)力。

      從具體數(shù)據(jù)來(lái)看，目前部分地區(qū)的三產(chǎn)占比提升主要依賴房地產(chǎn)行業(yè)“一股獨(dú)大”，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)欠佳，持續(xù)性不足。今年上半年，我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)貸款新增2.93萬(wàn)億元，同比多增1.04萬(wàn)億元，增速達(dá)24%，同比提升4.6個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)超其他行業(yè)貸款增速。房地產(chǎn)行業(yè)的火爆程度，由此可見(jiàn)一斑。與此同時(shí)，今年上半年，我國(guó)制造業(yè)投資增速為-0.3%，歷史上首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。制造業(yè)投資一直是我國(guó)固定資產(chǎn)投資的主力，其增速下滑對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響不可小視。因此，對(duì)房地產(chǎn)火爆帶來(lái)的三產(chǎn)占比的“絕對(duì)提升”和制造業(yè)投資下降帶來(lái)的三產(chǎn)占比的“相對(duì)提升”，都要實(shí)事求是地分析，不能籠統(tǒng)地看待，更不能被三產(chǎn)占比提升的“虛假繁榮”所迷惑。

      在實(shí)踐中，具備發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)條件的一線城市率先明白了要辯證看待“第三產(chǎn)業(yè)占比提升”的重要。近日，深圳出臺(tái)了全國(guó)首個(gè)區(qū)級(jí)工業(yè)控制線管理辦法，劃定工業(yè)控制線總規(guī)模70平方公里，保護(hù)先進(jìn)制造業(yè)，防止房地產(chǎn)擠壓制造業(yè)發(fā)展空間。目前，在金融、房地產(chǎn)行業(yè)的帶動(dòng)下，上海浦東第三產(chǎn)業(yè)比重已達(dá)75%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了65%的規(guī)劃目標(biāo)，但當(dāng)?shù)卣匀粚?duì)工業(yè)投資下滑的現(xiàn)象給予充分重視，要求全區(qū)深入分析原因并對(duì)癥下藥。其實(shí)，無(wú)論是深圳還是上海，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的條件都可謂得天獨(dú)厚，但其仍對(duì)工業(yè)下滑高度警惕，足以為其他地區(qū)提供借鑒。不僅國(guó)內(nèi)城市如此，西方發(fā)達(dá)國(guó)家也是這樣做的。即便提出“配第-克拉克定理”、同時(shí)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化后期的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，仍然在加速回歸高端制造業(yè)，它們以高端制造業(yè)為依托，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供保障。

      說(shuō)到底，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是一個(gè)有機(jī)整體，三大產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展要良性互動(dòng)，如果第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，第三產(chǎn)業(yè)也難以持續(xù)健康。我國(guó)大部分地區(qū)，尤其是廣大中小城市，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力還是第二產(chǎn)業(yè)。在這一背景下，我們不能盲目追求第三產(chǎn)業(yè)占比提升，而是要對(duì)由房地產(chǎn)帶來(lái)的三產(chǎn)占比提升保持清醒頭腦。與此同時(shí)，必須堅(jiān)定不移地發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)先進(jìn)制造業(yè)，堅(jiān)定不移地振興東北老工業(yè)基地，讓包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)具備更加堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。