國(guó)家發(fā)改委于2016年9月14日（周三）上午9：30，在國(guó)家發(fā)改委中配樓三層大會(huì)議室召開定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回應(yīng)熱點(diǎn)問題，相關(guān)負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì)，并回答記者提問。

以下為發(fā)布會(huì)實(shí)錄：

      鳳凰衛(wèi)視記者：

      請(qǐng)問近期炒的特別熱的關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策爭(zhēng)論的問題，有專家指出，目前的產(chǎn)業(yè)政策實(shí)際上是變相的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，政府在產(chǎn)業(yè)政策的制定上是有很多的盲目性和滯后性，甚至認(rèn)為這不利于創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)政策可以說是一場(chǎng)豪賭，政府不應(yīng)該給任何行業(yè)制定產(chǎn)業(yè)政策，這只會(huì)阻礙整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廢除一切形式的產(chǎn)業(yè)政策是他們的呼聲。不知道發(fā)改委對(duì)這樣的觀點(diǎn)如何看，對(duì)產(chǎn)業(yè)政策又如何評(píng)價(jià)？謝謝。

      趙辰昕：

      我是這么看的，對(duì)于任何事物，社會(huì)上都會(huì)有各種各樣不同的觀點(diǎn)和看法，這非常正常，對(duì)產(chǎn)業(yè)政策當(dāng)然也不會(huì)例外，你既然提到了這個(gè)問題，我就說點(diǎn)我自己的看法。

      第一，從目前的國(guó)際情況看，不同發(fā)展階段的各個(gè)國(guó)家都在運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策，當(dāng)然，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)情、文化、體制等方面的差異，世界各國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策可能在目標(biāo)上、在內(nèi)容上、在措施上會(huì)有所不同。但是，我們研究發(fā)現(xiàn)各國(guó)確實(shí)都在運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策，通過產(chǎn)業(yè)政策在不同領(lǐng)域、不同側(cè)面發(fā)揮作用。舉一個(gè)最現(xiàn)實(shí)的例子，國(guó)際金融危機(jī)以來，發(fā)達(dá)國(guó)家都高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，比如美國(guó)提出了“先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃”，還有“先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃”，也有人講這叫“制造業(yè)回歸”。比如日本實(shí)行了“產(chǎn)業(yè)重生戰(zhàn)略”，德國(guó)也發(fā)布了“關(guān)于實(shí)施工業(yè)4.0戰(zhàn)略的建議”，這些都是不同國(guó)家運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策的具體體現(xiàn)。

      第二，我們回顧一下，從中國(guó)改革開放以來，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策確實(shí)對(duì)我國(guó)的發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。改革開放之后，我國(guó)政府相繼出臺(tái)了很多與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的措施，有的叫規(guī)劃、有的叫政策、有的叫目錄，還有一些相關(guān)的優(yōu)惠措施。這些產(chǎn)業(yè)政策對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、調(diào)節(jié)供求關(guān)系等方面都發(fā)揮了積極的作用，更是我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得輝煌成績(jī)的重要保障。

      第三，我們也在認(rèn)真評(píng)估當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)政策，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我們現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)政策確實(shí)存在與新常態(tài)不相適應(yīng)的地方，從目前產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施情況看，也存在一些迫切需要解決的突出難題，我們要通過相關(guān)的調(diào)整來使這些政策適應(yīng)新常態(tài)的需要。

      第四，在當(dāng)前這種情況下，確實(shí)有必要統(tǒng)籌謀劃好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)型。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大決策部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好的發(fā)揮政府作用。按照這樣的思路和原則，我們將會(huì)同有關(guān)方面統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化改革意識(shí)，創(chuàng)新工作方法，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。