10日消息,國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》),明確將“負(fù)面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批改革”,“依托電子口岸公共平臺(tái)建設(shè)國(guó)際貿(mào)易單一窗口,推進(jìn)單一窗口免費(fèi)申報(bào)機(jī)制”等12項(xiàng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革事項(xiàng)在全國(guó)范圍復(fù)制推廣,同時(shí)將“一次備案,多次使用”等7項(xiàng)改革事項(xiàng)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制推廣。
《通知》稱,2015年4月,中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以及中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域運(yùn)行。1年多來,4省市和有關(guān)部門推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在投資、貿(mào)易、金融、事中事后監(jiān)管等多個(gè)方面進(jìn)行了大膽探索,形成了一批改革創(chuàng)新成果。經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制、可推廣的新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)將在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣。
根據(jù)《通知》,在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣的改革事項(xiàng),包括“負(fù)面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批改革”、“稅控發(fā)票領(lǐng)用網(wǎng)上申請(qǐng)”、“企業(yè)簡(jiǎn)易注銷”等3項(xiàng)投資管理領(lǐng)域改革事項(xiàng)。
貿(mào)易便利化領(lǐng)域,包括“依電子口岸公共平臺(tái)建設(shè)國(guó)際貿(mào)易單一窗口,推進(jìn)單一窗口免費(fèi)申報(bào)機(jī)制”、“國(guó)際海關(guān)經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者(AEO)互認(rèn)制度”、“出境加工監(jiān)管”、“企業(yè)協(xié)調(diào)員制度”、“原產(chǎn)地簽證管理改革創(chuàng)新”、“國(guó)際航行船舶檢疫監(jiān)管新模式”、“免除低風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)植物檢疫證書清單制度”等7項(xiàng)。
業(yè)內(nèi)指出,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)在更廣的范圍內(nèi)復(fù)制推廣,無疑將釋放更多改革紅利。商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明表示,自貿(mào)區(qū)肩負(fù)為全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)的重要使命。自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣有利于發(fā)揮自貿(mào)區(qū)的溢出效應(yīng),會(huì)對(duì)全國(guó)進(jìn)一步開放、創(chuàng)新起到助推和引領(lǐng)作用。
在上海財(cái)經(jīng)大學(xué)自由貿(mào)易區(qū)研究院院長(zhǎng)趙曉雷看來,制度復(fù)制推廣不是簡(jiǎn)單的異地移植和套用,而是適應(yīng)性調(diào)整的再創(chuàng)新,以制度創(chuàng)新的復(fù)制推廣牽動(dòng)全面深化改革。
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