距離去年出臺的購置稅減半政策結(jié)束還有兩個月時間\,國家發(fā)改委、交通部、財政部等多個部委在11月1日召開部門會議\,研究是否再將此政策進行延續(xù)。“有些部委傾向于政策延續(xù)一年\,另一些部委則沒有確切表態(tài)。”一位與會的消息人士向經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者表示。
據(jù)他說\,有某部委相關(guān)人士在現(xiàn)場表示\,希望企業(yè)能夠做好兩手準(zhǔn)備\,如果購置稅減半政策無法延續(xù)\,在替代政策上\,現(xiàn)場提出重啟汽車下鄉(xiāng)、以舊換新以及控制限購城市增加\,對已經(jīng)限購城市定向增加限量等。“但這些似乎需要細(xì)化建議方案\,來說服決策層。”該消息人士透露\,在與會所有部門中\(zhòng),只有一個部委明確對該政策提出堅決反對。不過\,截至記者發(fā)稿前\,決策層并未就購置稅減半政策表態(tài)。
去年的9月29日\,國務(wù)院召開常務(wù)會議\,為促進新能源和小排量汽車發(fā)展\,自2015年10月1日到2016年12月31日\,對購買1.6升及以下排量乘用車實施減半征收車輛購置稅的優(yōu)惠。從政策實施來看\,起到了積極效果。2016年上半年\,1.6升及以下乘用車銷售796.61萬輛\,增長14.47%;其銷量占乘用車總銷量的72.14%\,增長高于上半年9.23%的整體增速。
在購置稅即將到期的國慶期間\,不少地方出現(xiàn)趕搭最后一班車的情況\,小排量汽車出現(xiàn)了銷售量大增\,并帶動車市整體上漲。在今年10月\,中國汽車工業(yè)協(xié)會已經(jīng)正式向國家發(fā)改委等部門提交建議\,將這一稅收優(yōu)惠政策延期。“就今天的部門磋商會來看\,購置稅減半這個政策再延續(xù)的概率還是比較大的。”上述與會消息人士表示。
不過\,這一舉動受到不少質(zhì)疑。中國政府曾在2010年推行1.6L以下車型購置稅減半\,當(dāng)年國內(nèi)汽車銷量同比增長32.37%\,乘用車銷量增長33.17%。但是在政策結(jié)束后的2011年\,汽車銷量增幅僅為2.45%\,增速為13年來最低水平。
在業(yè)內(nèi)看來\,購置稅減半幾乎等同于“打雞血”\,只是提前消化了需求。一位外資車企高管此前在接受經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者采訪時候明確表示\,并不希望政府出臺汽車消費刺激政策\,“汽車消費的大起大落對汽車制造廠家而言不是什么好消息\,我們希望車市能處于比較穩(wěn)定的發(fā)展中。”
業(yè)內(nèi)人士表示\,不管是購置稅減半政策還是何種刺激政策\,汽車產(chǎn)業(yè)鏈一定要保持冷靜。中國汽車流通協(xié)會副秘書長沈榮曾警告說\,廠家和供應(yīng)商不能把“購置稅減半”這個短期政策的扶植導(dǎo)向當(dāng)作長期的戰(zhàn)略。“(政策)短期撬動一下需求\,但需求不足是因為收入預(yù)期下降導(dǎo)致的消費需求下降。”沈榮表示。
不過\,需要強調(diào)的是目前國務(wù)院并沒有就購買1.6升及以下排量乘用車實施減半征收車輛購置稅在期滿后繼續(xù)實施做出表態(tài)。盡管從目前來看\,該政策繼續(xù)實施概率較大\,但后期政策究竟怎么確定\,還需要結(jié)合中國汽車工業(yè)發(fā)展以及國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展等多重因素\,存在的變數(shù)十分大。
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